|
|
|
Volumul total de activitate inregistrat de Curtea de Apel Ploiesti si instantele arondate acesteia se ridica, in anul 2010, la suma de 157.826 de cauze, fiind inregistrata o crestere de 1,05 % fata de anul 2009, cand au fost inregistrate 156.176 de cauze.
In ceea ce priveste volumul de activitate inregistrat de Curtea de Apel Ploiesti, in anul 2010 au fost inregistrate 9781 de cauze, fata de 9253 de cauze inregistrate in anul 2009. Prin urmare, vorbim in anul 2010 de o crestere a volumului de activitate cu 5,70 % fata de anul 2009.
In ce priveste Tribunalul Prahova si cele 5 judecatorii arondate, volumul de activitate in anul 2010 a inregistrat o crestere de 11,86%, de la 67490 de cauze in anul 2009, la 75495 cauze in anul 2010.
Volumul de activitate al Tribunalului Dambovita si judecatoriilor arondate a crescut in anul 2010 cu 9,79 %, de la 43.885 cauze in anul 2009, la 48.184 cauze in anul 2010.
Similar, in cazul Tribunalului Buzau si al instantelor arondate, volumul de activitate a inregistrat o crestere de 18,67%, de la 35.548 de cauze in anul 2009, la 4188 cauze in anul 2010.
Comparativ cu tribunalele, volumul de activitate inregistrat de Curtea de Apel Ploiesti in anul 2009 situeaza aceasta instanta pe locul al IV-lea, un volum mai mare de activitate fiind inregistrat de Tribunalul Prahova (20.203 cauze), in timp ce Tribunalele Dambovita si Buzau au inregistrat un numar mai redus de dosare (13.732 dosare si, respectiv 10.325 dosare).
Situatia comparativa a volumului de activitate inregistrat de instantele din raza Curtii de Apel Ploiesti este evidentiata de graficul anexat:
Pe materii, Curtea de Apel Ploiesti a inregistrat in cursul anului 2010 un numar de 1.721 de cauze civile, 3.319 de cauze comerciale,090 de cauze penale si 651 de litigii de munca si asigurari sociale.
Astfel, in materie civila, numarul cauzelor inregistrate pe rolul Curtii de Apel Ploiesti in anul 2010 a fost de 1.721, fata de 1684 de cauze inregistrate in anul 2009, fiind inregistrata o crestere de 2,19%.
In materie comerciala, in anul 2010 s-au inregistrat 3319 de cauze, fata de 2763 de cauze in anul 2009, inregistrandu-se o crestere de 20,12% a volumului de activitate.
In materie penala, in anul 2010 s-au inregistrat 2090 de cauze, fata de 1602 in anul 2009, cresterea volumului de activitate fiind de 30,46%.
In materia litigiilor de munca si asigurari sociale, s-a inregistrat un numar de 2651 de cauze in anul 2010, fata de 3204 de cauze in anul 2009, activitatea acestei sectii scazand cu 20,86%.
Indicele de operativitate al instantei = numarul total al dosarelor solutionate x 100/ numarul total al dosarelor aflate pe rol.
In anul 2010, Curtea de Apel Ploiesti a solutionat un numar de 8310 de cauze dintr-un total de 9781 cauze, procentul de operativitate de 88,10% fiind superior celui din anul 2009 (88,06%).
Tribunalul Prahova a solutionat in anul 2010 un numar de 11.249 de cauze dintr-un total de 20.203 cauze, procentul de operativitate de 57,12% fiind inferior celui din anul 2009 (69,06%).
Tribunalul Buzau a solutionat in anul 2010 un numar de 7513 de cauze dintr-un total de 10325 cauze, procentul de operativitate de 75,85% fiind inferior celui din anul 2009 (80,00%).
Tribunalul Dambovita a solutionat in anul 2010 un numar de 9.986 de cauze dintr-un total de 13.732 cauze, procentul de operativitate de 75,64% fiind inferior celui din anul 2009 (80,83%).
Privind comparativ indicele general de operativitate al Curtii de Apel Ploiesti cu cel inregistrat de tribunalele din circumscriptia Curtii de Apel Ploiesti, constatam faptul ca aceasta instanta a obtinut operativitatea cea mai mare (88,10%), fiind urmata de Tribunalul Buzau (75,85%), Tribunalul Dambovita (75,64%), o operativitate mai scazuta inregistrand, in anul 2010 Tribunalul Prahova (57,12%).
Indicele de operativitate al Curtii de Apel Ploiesti pe sectii este de 88,20% la Sectia Civila, 87,44% la Sectia Comerciala si de contencios administrativ si fiscal, de 91,10%, la Sectia Penala si de 86,41% la Sectia de conflicte de munca si asigurari sociale.
Evolutia indicelui de operativitate inregistrat de sectiile Curtii de Apel Ploiesti, pe stadii procesuale (fond, apel, recurs) este evidentiata de graficul anexat:
In materie civila, au fost solutionate, in cursul anului 2010, 1.383 de cauze, dintr-un total de 1.721 de cauze (1.385 cauze nou intrate si 336 de cauze aflate pe rol la sfarsitul anului 2009), rezultand un indice de operativitate de 88,20%.
In functie de stadiul procesual, in materie civila, operativitatea a fost de 95,45% la fonduri (21 dosare solutionate din 22 cauze inregistrate), de 84,42% la apeluri (298 de cauze solutionate din 421 de cauze pe rol) si 89,19% la recursuri (1.064 cauze solutionate din 1.278 cauze pe rol).
In materie comerciala si de contencios administrativ si fiscal, au fost solutionate 2854 de cauze dintr-un total de 3.319 de cauze, 55 fiind suspendate, inregistrandu-se astfel o operativitate de 87,44%, in scadere fata de anul 2009 cand operativitatea a fost de 88,39%, astfel
in fond din cele 491 dosare au fost solutionate 378 cu o operativitate de 79,92%;
in apel din cele 190 dosare au fost solutionate 150 cu operativitate de 82,87%;
in recurs din cele 2638 dosare au fost solutionate 2326 cu operativitate de 89,12%;
Din cele 437 dosare comerciale au fost solutionate 377 dosare, inregistrandu-se in aceasta materie o operativitate de 88,29%, astfel :
100% in fond comercial, in sensul ca din cele 17 dosare au fost solutionate 16 dosare si unul suspendat;
82,87% in apel comercial, in sensul ca din cele 190 dosare au fost solutionate 150 dosare;
91,74% in recurs comercial, in sensul ca din cele 230 dosare au fost solutionate 211 dosare.
Din cele 2254 dosare de contencios administrativ si fiscal au fost solutionate 1929 dosare, inregistrandu-se o operativitate de 87,24%, astfel:
79,21% in fond de contencios administrativ si fiscal, in sensul ca din cele 474 dosare de fond au fost solutionate 362 dosare;
89,34% in recurs de contencios administrativ si fiscal, in sensul ca din cele 1780 dosare au fost solutionate 1567 dosare.
In materie penala, operativitatea inregistrata a fost de 91,10%, fata de 90,56% in anul 2009, fiind solutionate dintr-un total de 090 de cauze (1.936 cauze nou intrate si 154 de cauze aflate pe rol la sfarsitul anului 2009) un numar total de 1.904 cauze.
In ceea ce priveste operativitatea pe sectie si pe materii, daca in anul 2009 se afla in scadere fata de anul 2008, in anul 2010 s-a inregistrat o crestere de 0,6% fata de 2009 ajungand la un nivel al operativitatii de 91,10%.
In functie de stadiul procesual, operativitatea in fonduri a fost de 87,75%, fata de 91,29% in anul 2009, fiind solutionate un numar de 222 de cauze din totalul de 253 cauze (231 cauze nou intrate si 22 cauze aflate in stoc la sfarsitul anului 2009), in apeluri a fost de 80,50%, fata de 87,32% in 2009 fiind solutionate un numar de 128 cauze din totalul de 159 cauze (140 cauze nou intrate si 19 cauze aflate in stoc la sfarsitul anului 2009), in recursuri operativitatea a fost de 92,61%, fata de 90,79% in anul 2009, fiind solutionate un numar de 1554 cauze din totalul de 1678 cauze (1565 cauze nou intrate si 113 cauze aflate in stoc la sfarsitul anului 2009).
In materia conflictelor de munca si asigurari sociale, au fost solutionate 2854 de cauze, dintr-un total de 3.319 (372 cauze aflate pe rol la sfarsitul anului 2009 si 2947 de cauze nou intrate), operativitatea fiind de 87,44 %.
La data de 1 ianuarie 2010 Sectia Conflicte de Munca si Asigurari Sociale avea in stoc un numar de 372 dosare (236 recursuri, 35 apeluri si 101 fonduri).
In cursul anului s-au inregistrat un numar de 2947 dosare, cu 499 dosare mai mult fata de anul precedent (2448 dosare), cresterea volumului de activitate fiind de 16,93 %.
Din totalul de 3.319 dosare (stoc + nou intrate) s-au solutionat un numar de 2854 dosare, fata de 2391 dosare solutionate in anul 2009, cresterea fiind de 19,36 %.
La data de 31 decembrie 2010 au ramas nesolutionate un numar de 554 dosare din care 141 dosare suspendate, cu 44 mai putin fata de 31 decembrie 2009.
In functie de stadiul procesual, operativitatea a fost de 100% la fonduri (5 cauze solutionate din 5 cauze aflate pe rol) si 86,39 % la recursuri (164 de cauze solutionate din 646 cauze pe rol).
La sfarsitul anului 2010 pe rolul sectiei exista 3 dosare mai vechi de 6 luni.
Incarcatura medie pe judecator a fost de 904 dosare, fata de 899 dosare in anul precedent, din care 247 au fost solutionate.
Indicele de operativitate medie pe judecator reprezinta numarul mediu de cauze solutionate de un judecator raportat la incarcatura medie pe judecator.
Avand in vedere numarul dosarelor solutionate in anul 2010, de 8310 si numarul de judecatori, de 49, rezulta un numar mediu de cauze solutionate de un judecator de 551,65, astfel operativitatea medie pe judecator in anul 2010 a fost de 88,10%.
Situatia comparativa privind operativitatea pe judecator, inregistrata la Curtea de Apel Ploiesti si instantele arondate, situeaza aceasta instanta pe primul loc avand o operativitate de 88,10%, urmand Tribunalul Buzau cu 75,85%. La Tribunalul Dambovita operativitatea medie pe judecator a fost de 75,64%. O operativitate medie pe judecator mai scazuta a inregistrat Tribunalul Prahova, respectiv 57,12%.
Incarcatura medie pe judecator = numarul total de cauze pe rol/numarul de judecatori.
Incarcatura medie pe judecator reflecta numarul de dosare pe care l-a avut de solutionat in perioada de referinta si se calculeaza prin raportarea numarului total de dosare inregistrate pe rolul Curtii de Apel Ploiesti in anul 2010 la numarul judecatorilor care au functionat efectiv la o instanta (excluzand magistratii aflati in concediu de cresterea copilului in varsta de pana la 2 ani, pe cei aflati in concediu fara plata sau care au fost detasati sau delegati, din diferite motive nu au activat la instanta respectiva). Trebuie precizat ca pentru calcularea acestui indicator statistic a fost avut in vedere nu numai numarul de cauze ce a revenit spre solutionare la Curtea de Apel si tribunale, ci si specificul acestora de a fi atat instanta de fond, cat si de control judiciar, judecand deopotriva in apel si recurs, respectiv 27030 de cauze la un numar de 49 de judecatori, cati se aflau in functie, rezultand o medie de 551 dosare pe judecator.
Prin urmare, corelativ cresterii volumului de activitate, se constata de asemenea o crestere cu 9,32% a incarcaturii pe judecator in anul 2010, fata de anul 2009, cand aceasta incarcatura medie a fost de 504 dosare pe judecator.
La instantele din raza Tribunalului Buzau, se constata ca cea mai mare incarcatura pe judecator a fost inregistrata la Judecatoria Buzau (1133 dosare pe judecator), iar cea mai redusa incarcatura la Tribunalul Buzau (654 dosare pe judecator).
La instantele din raza Tribunalului Dambovita, se constata ca cea mai mare incarcatura pe judecator a fost inregistrata la Judecatoria Pucioasa (1229 dosare pe judecator), iar cea mai redusa incarcatura la Judecatoria Gaesti (758 dosare pe judecator).
La instantele din raza Tribunalului Prahova, se constata ca cea mai mare incarcatura pe judecator a fost inregistrata la Tribunalul Prahova (1702 dosare pe judecator), iar cea mai redusa incarcatura la Judecatoria Sinaia (544 dosare pe judecator).
Comparativ cu tribunalele din circumscriptia Curtii de Apel Ploiesti, se constata ca incarcatura medie pe judecator la aceasta instanta este cea mai mica fata de celelalte trei tribunale. Numarul mediu cel mai mare de dosare repartizate unui judecator inregistrandu-se la Tribunalul Prahova (1702 dosare pe judecator).
Principala concluzie ce se desprinde se refera la tendinta de crestere a volumului de activitate la majoritatea instantelor din raza Curtii de Apel Ploiesti, exceptie facand Judecatoria Racari si Judecatoria Pogoanele.
O alta concluzie importanta a analizei efectuate este tendinta de crestere a incarcaturii pe judecator la toate instantele din raza Curtii de Apel Ploiesti, evidentiindu-se astfel, ca principala vulnerabilitate, supraincarcarea unor judecatori, in special de la judecatorii, ca o consecinta directa a existentei unui numar mare de posturi vacante de judecator la unele instante. Se poate vorbi, insa si de o repartizare nejudicioasa a posturilor de judecator intre judecatori, raportat la volumul de activitate al acestora.
In ceea ce priveste analiza indicelui de operativitate, la nivelul Curtii de Apel Ploiesti a fost inregistrata o usoara crestere fata de anul 2009, respectiv de la 88,06% la 88,10%, in conditiile in care numarul de judecatori a scazut (50 de judecatori in anul 2009, respectiv 49 de judecatori in anul 2010).
La analiza indicelui operativitate in functie de stadiul procesual, Sectia Conflicte de Munca si Asigurari Sociale a Curtii de Apel Ploiesti a obtinut o operativitate de 100% la fonduri (din 5 cauze aflate pe rol s-au solutionat 5).
Dintre tribunalele arondate Curtii, cea mai buna operativitate a obtinut-o Tribunalul Buzau, respectiv de 75,85.
Masurile de remediere tin, evident, de politica de resurse umane desfasurata de Consiliul Superior al Magistraturii, fiind necesar, pe de o parte, ocuparea tuturor posturilor vacante cu absolventi ai Institutului National al Magistraturii ori in alte modalitati prevazute de lege pentru intrarea in magistratura.
