Formarea profesionala in cadrul drsmb

FORMAREA PROFESIONALA IN CADRUL DRSMB

Potrivit Legii 251/2006 privind Statutul functionarilor publici, cei care intra in aceasta categorie au dreptul si obligatia de a-si imbunatati in mod continuu abilitatile si pregatirea profesionala. In acelasi timp, autoritatile si institutiile publice au obligatia sa prevada in bugetul anual propriu sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor de perfectionare profesionala a functionarilor publici organizata la initiativa ori in interesul autoritatii sau institutiei publice.

Serviciul Gestionare Resurse si Servicii Generale din cadrul Directiei Regionale de Statistica a Municipiului Bucuresti are obligatia sa comunice anual Agentiei Nationale a Functionarilor Publici planul de perfectionare profesionala, precum si fondurile prevazute in bugetul anual propriu pentru acoperirea cheltuielilor de perfectionare profesionala a functionarilor publici, organizate la initiativa ori in interesul autoritatii sau institutiei publice.

Directia Regionala de Statistica a Municipiului Bucuresti are in schema 139 de posturi de functionari publici dintre care 20 posturi de conducere si 119 de executie,

La sfarsitul anului 2007, 11 posturi erau vacante, structura personalului DRSMB prezentandu-se astfel:

Pe parcursul ultimilor ani, datorita politicii de incurajare a salariatilor pentru a-si perfectiona pregatirea prin inscrierea la diverse forme de invatamant superior, structura personalului s-a imbunatatit, 51,56% din salariati avand in prezent studii superioare.

Varsta medie a salariatilor in institutie este de 44 ani.

Responsabilitatea asigurarii formarii profesionale in cadrul DRSMB revine deopotriva conducerii, sefului ierarhic si Serviciului coordonarea si organizarea activitatii.

Conducerea ierarhica are urmatoarele responsabilitati

furnizeaza informatii privind pregatirea angajatilor

coordoneaza pregatirea la locul de munca;

urmareste evolutia performantelor angajatilor si se implica in procesul de evaluare a lor.

Responsabilitatile ce revin Serviciului Coordonarea si Organizarea Activitatii privind formarea profesionala a angajatilor sunt:

furnizeaza date si ofera sprijin pentru dezvoltarea profesionala

coordoneaza programele de pregatire;

asigura resursele necesare pregatirii.

Conducerea institutiei trebuie sa identifice nevoile de instruire, stabilind cerintele imediate si de perspectiva in ceea ce priveste formarea si perfectionarea profesionala.

In anul 2007, personalul din DRSMB a participat la urmatoarele cursuri :

Investitia straina directa - baze contabile;

Auditul public intern;

Cautarea pe internet - tehnici si utilitate de cautare;

Principiile si regulile fundamentale privind clasificarea activitatilor din

economia nationala;

Cresterea capacitatii de analiza economica a salariatilor;

Initiere in utilizarea aplicatiilor informatice statistice;

Indicatori statistici, serii de date, folosirea metodei indicilor in analizele

economice.

Programarea acestor cursuri s-a realizat in urma propunerilor sefilor de servicii in cadrul raportului de evaluare anual, tinand seama de pregatirea salariatilor si de nevoile pentru perfectionarea in diversele domenii. Instructorii trebuie sa aiba o pregatire adecvata si experienta in comunicarea cunostintelor teoretice si practice. In acest sens, au fost desemnati ca formatori pentru aceste cursuri sefi de servicii specializati pe domeniile respective. Acestia si-au elaborat suporturile de curs, pe care apoi le-au trimis catre aprobare conducerii institutiei. Odata aprobate cursurile ce acopereau toate domeniile in care se cerea perfectionare, materialele de prezentare au fost trimise prin posta electronica Centrului National de Pregatire in Statistica (CNPS), institutie publica cu personalitate juridica, aflata in subordinea Institutului National de Statistica. CNPS trebuie de asemenea sa fie de acord cu temele si formele de prezentare si din cadrul INS va fi desemnat un asistent care va lua parte la cursuri si va aduce, eventual, completari. Cursurile trebuie sa se desfasoare pe o perioada de timp de cel putin doua zile, durata unei zile fiind de cel putin 6 ore. Toti salariatii din cadrul DRSMB vor lua parte la aceste cursuri de perfectionare, iar in functie de nevoile de pregatire, personalul nou angajat va putea urma si doua-trei cursuri intr-un an.

Pentru evaluarea cunostintelor acumulate, la terminarea fiecarui curs participantii completeaza un chestionar de evaluare unde pentru fiecare intrebare se raspunde pe o scala de la 1 (minim / foarte slab) la 5 (maxim / excelent). Se va intocmi un dosar care va contine contractul instructorului, listele cu participanti, precum si evaluarile cursantilor, care va fi trimis Centrului National de Pregatire in Statistica. La finalul cursului, participantii vor primi diplome care sa ateste faptul ca au urmat respectivul program de pregatire profesionala, dar aceste diplome sunt recunoscute doar in sistemul statistic.

In ceea ce priveste pregatirea la locul de munca a noului angajat, acesta va fi instruit de un mentor (un angajat cu vechime si experienta, care este dornic sa ofere sprijin) si va invata sa prelucreze si sa analizeze datele si informatiile statistice, in conformitate cu instructiunile si normele metodologice. Totodata, acesta va trebui sa-si dezvolte anumite calitati si aptitudini in ceea ce priveste comunicarea, disponibilitatea la sarcini, ingeniozitatea si initiativa pentru identificarea operatorilor economici, precum si adaptarea la diverse situatii si imprejurari intalnite in relatiile cu acestia. De multe ori, personalul nou angajat este pregatit in alte domenii de activitate, ceea ce presupune un efort mai mare din partea mentorilor si a sefilor de servicii.

Interesul conducerii Directiei Regionale de Statistica a Municipiului Bucuresti pentru ridicarea nivelului de pregatire profesionala se concretizeaza si prin sustinerea unui numar de 42 salariati in vederea frecventarii unor forme de pregatire superioara, astfel in anul 2007 urmau

6 persoane cursuri de masterat;

12 persoane cursuri post universitare;

24 persoane cursurile unor facultati cu profil economic.

Toate informatiile cu privire la cursurile absolvite de personalul din sistemul statistic si alte informatii referitoare la profilul profesional al angajatilor D.R.S.M.B. au fost transmise Agentiei Nationale a Functionarilor Publici si au fost inregistrate in evidentele personale ale fiecarui functionar public.

1. Rolul tehnologiilor informationale in cresterea performantelor

Se crede ca in viitor, tehnologia informationala va fi prezenta in orice domeniu mai mult decat a fost managementul vreodata. Managerii sunt responsabili in luarea deciziilor privind modul in care vor face investitii in tehnologie informationala. Investitiile imense in tehnologia informationala trebuie realizate tinand seama si de ciclul de viata al echipamentelor, dar si de posibilitatea de imbunatatire sau inlocuire al acestora.

Cea mai mare parte a tehnologiilor informatice necesare sunt deja accesibile in cadrul DRSMB, dar se impune o dezvoltare continua pentru adaptarea acestora la cerintele specifice acestui domeniu.

Daca in urma cu cativa ani exista o infrastructura tehnologica limitata care nu permitea accesul rapid al utilizatorilor la informatie, oportunitatile oferite de noua infrastructura este foarte utila in identificarea si contactarea operatorilor economici, ceea ce usureaza activitatea salariatilor din DRSMB.

Inainte de momentul aderarii Romaniei la Uniunea Europeana si cu atat mai mult dupa aderare, solicitarile Guvernului in privinta datelor statistice au crescut, ca si numarul operatorilor economici care trebuie sa raporteze aceste date. O mana de ajutor in acest sens s-a primit din partea conducerii institutiei, care s-a preocupat de gasirea solutiilor pentru identificarea cat mai rapida a operatorilor economici, prin introducerea accesului la Internet pe toate calculatoarele din dotare, precum si prin achizitionarea de programe prin care se pot afla date suplimentare pentru identificarea acestora: "Lista firme" , "Pagini aurii", "Cartea de telefoane si firme 2008". De asemenea foarte important pentru marirea eficientei in munca, un lucru foarte important este si faptul ca din anul 2007 toti salariatii au telefon pe birou si calculator cu adresa de e-mail personalizata. Totodata, Institutul National de Statistica are incheiat un protocol cu Registrul Comertului si cu Administratiile financiare de sector, care ne furnizeaza date despre starea firmei (daca este in functiune, radiata, in faliment, etc) sau date despre patronul societatii comerciale (nume, adresa, telefon).

Pentru distribuirea rapida a chestionarelor statistice si pentru colectare, folosim posta electronica sau faxurile din dotare.

In cursul anului 2007 s-a produs un eveniment cu deosebite implicatii in desfasurarea activitatii DRSMB: mutarea intr-un sediu nou, ceea ce a avut ca urmare omogenizarea celor sapte retele de calcul existente pana in acel moment in locatii diferite, construirea unei noi retele comune prin conectarea tuturor calculatoarelor si configurarea acestora in workgroup-uri care sa reflecte structura organizatorica a DRSMB.

Totodata, s-a realizat in paralel mutarea si instalarea posturilor telefonice existente pana in acel moment in cele sapte locatii diferite, precum si tragerea cablului de date necesar configurarii router-ului institutiei, cel care asigura atat legatura de internet a calculatoarelor configurate in acest sens, cat si cea de e-mail.

Ulterior, Serviciul Exploatare Aplicatii IT si Administrare Baze de Date, alaturi de serviciul Coordonarea si Organizarea Activitatii au fost implicate in reconfigurarea intregii retele a DRSMB, prin implementarea unei noi topologii de retea - integrarea in domeniul DRSMB, inclus la randul acestuia in domeniul-forest insro.local al INS, interconectarea domeniilor realizandu-se prin intermediul retelei WAN.

Reteaua de calcul a DRSMB este structurata permitand conectarea atat a calculatoarelor, a imprimantelor cat si a centralei telefonice si telefoanelor aferente. Serviciul Exploatare Aplicatii IT si Administrare Baze de Date realizeaza intretinerea acesteia, alocand pozitii telefonice si/sau pentru conectare la retea.

In acest sens, este necesara intretinerea si actualizarea listei de corespondenta adrese IP / nume calculator / salariat / numar priza birou, precum si a listei de corespondenta numar telefon / salariat / numar priza birou / numar priza rack.

In ceea ce priveste aplicatiile informatice, se urmaresc noutatile in domeniu si se incearca, pe cat posibil, sa se tina pasul cu ele, institutia noastra avand un rol foarte important, in afara lucrarilor curente, in realizarea unor programe foarte importante, cum ar fi: Recensamantul Populatiei si Locuintelor, Recensamantul Agricol, precum si prelucrarea datelor la toate alegerile: locale, parlamentare, prezidentiale.

Pentru prelucrarea datelor se urmareste modernizarea aplicatiilor, introducandu-se treptat reteaua WAN (Wide Area Network).

2. Identificarea modalitatilor de reducere a deficitului de forta de munca

Presedintele Comisiei Europene Jose Manuel Barosso aprecia ca Europa va avea nevoie de mai multa forta de munca in viitor. Ca urmare a fenomenului de imbatranire a populatiei si al migratiei internationale, este de asteptat ca mare parte din organizatiile din Romania sa se confrunte cu deficite semnificative de forta de munca.

Si institutia noastra se confrunta cu lipsa fortei de munca, in special din cauza nivelului redus de salarizare si a fluctuatiei mare de personal.

Lipsa fortei de munca se resimte in intreaga economie, chiar daca rata somajului este scazuta (4,3% in Romania). Acest paradox caracterizeaza piata muncii din noile state membre UE, in care somajul coexista cu lipsa fortei de munca, explicatia fiind faptul ca timp de mai multi ani, cresterea salariilor in economiile aflate in tranzitie a fost influentata de o prevedere in acordurile semnate de guverne cu Fondul Monetar Intermational, prin care salariile din sectorul public nu aveau voie sa creasca peste o anumita rata anuala. Aceasta rata decidea cati oameni trebuiau concediati pentru a creste salariile angajatilor din sectorul public.

Programa scolara a cursurilor de formare profesionala pentru adulti, dar si formarea initiala nu sunt adaptate cerintelor de pe piata muncii. Multi absolventi, desi au certificat de calificare intr-un anumit domeniu, nu au competentele necesare practicarii meseriei respective, ceea ce duce la sanse minime de incadrare. O mare parte din persoanele inregistrate la agentia de ocupare, desi sunt calificate in diverse meserii deficitare, nu fac fata cerintelor tehnologice moderne, neprezentand interes pentru angajatori.

Din acest punct de vedere, DRSMB prezinta avantajul ca angajeaza si personal nepregatit in domeniul IT, dar acest lucru se remediaza rapid prin cursurile de pregatire profesionala ce se desfasoara in cadrul institutiei. O problema foarte importanta este si pastrarea personalului, care prin natura meseriei de statistician este obligat sa-si insuseasca anumite cunostinte in diverse domenii de activitate: statistica, tehnologia informatiei, contabilitate, etc. Este cunoscut faptul ca pe masura ce o persoana se dezvolta din punct de vedere profesional, cresc si aspiratiile lui, ceea ce duce la dorinta de promovare, iar daca nu este posibil acest lucru, va cauta un alt loc de munca mai bine platit sau care sa-l motiveze din punctul de vedere al realizarii in cariera.

In conditiile in care viitorul este al unei societati tehnicizate si informatizate, care necesita o inalta calificare, se impune elaborarea unor strategii care sa asigure o gestionare mai buna a resurselor romanesti, urmarindu-se urmatoarele obiective:

cresterea nivelului de salarizare a angajatilor;

crearea unor conditii de munca decente;

cresterea numarului de persoane participante la cursuri de formare profesionala;

facilitarea accesului la piata muncii a persoanelor inactive;

promovarea unei participari cat mai indelungate la piata muncii;

intensificarea masurilor de reducere a fenomenului muncii la negru.

Concluzii si propuneri

Pentru a putea gasi un punct de sprijin intr-o lume aflata in schimbare continua, tot mai multi manageri incearca sa descopere raspunsul la intrebarea:

"Care este factorul cel mai important care conditioneaza succesul unei organizatii?"

De-a lungul timpului au fost formulate multe aprecieri, dar majoritatea se focalizeaza pe importanta omului in dezvoltarea organizatiilor. In ceea ce priveste succesul in afaceri, putem spune ca succes au doar cei care reusesc sa valorifice optim cea mai importanta resursa a organizatiei, omul. Angajatii competenti, bine organizati si motivati constituie resursa strategica si miza succesului intr-o companie.

In acest sens, toate tarile membre UE trebuie sa restructureze sistemul de formare continua, astfel incat prin dezvoltarea resurselor umane sa furnizeze o formare profesionala eficienta si de calitate.

Este foarte important sa se investeasca in formarea profesionala continua, fiecare persoana putand sa-si construiasca o calificare proprie pe baza cunostintelor dobandite, rezultatul fiind evolutia in cariera si dezvoltarea personala.

Toate categoriile de persoane trebuie sa constientizeze faptul ca formarea profesionala le va aduce beneficii atat lor, in ceea ce priveste realizarea in cariera si acest lucru va avea efecte pozitive si asupra mediului economic si social.

Specializarea cunostintelor inseamna eficienta. Aceasta inseamna ca profesionistii cu inalta specializare au nevoie de un colectiv care aduna la un loc o gama de profesionisti cu inalta specializare si utilizeaza diferitele specializari in vederea obtinerii unui produs finit. Societatea bazata pe cunostinte de inalta specializare este mai degraba una bazata pe profesionisti cu experienta sau fara, decat pe sefi si subordonati.

Acesti profesionisti au nevoie de doua lucruri: in primul rand de invatamantul de specialitate, care sa le permita exercitarea unei profesiuni specializate si apoi de accesul in continuare la studiile care sa le permita pe toata durata activitatii mentinerea la zi, din punct de vedere profesional.

Deoarece cunostintele specializate sunt repede depasite, profesionistii cu inalta specializare trebuie sa se intoarca la scoala iar si iar. Continuarea studiilor pentru adultii cu o inalta pregatire de specialitate va deveni un sector de dezvoltare semnificativa in viitor. In cea mai mare parte a lor, aceste studii vor fi predate prin metode neconventionale, de la seminarii la sfarsit de saptamana, la programe de instruire on-line, intr-o diversitate de locuri, atat la universitatea traditionala, cat si acasa la student. Revolutia informationala, despre care se crede ca va avea un puternic impact asupra invatamantului, va avea probabil un efect puternic asupra continuarii studiilor profesionistilor cu inalta specializare.

Desi societatea bazata pe cunostinte de inalta specializare dezvolta o atitudine binevoitoare la un nivel superior, considerand ca discriminatoriu orice impediment in calea mobilitatii ascendente, numai o mica parte dintre indivizi ajung sa inregistreze succese rasunatoare.

BIBLIOGRAFIE

1.     Constantinescu Dan Anghel, David Mihaela, Popescu Dana, Raileanu Oana, Rotaru

Andreia, Udrescu Monica - Management informational- Colectia Nationala

Bucuresti 2000

2.   Constantinescu Dan Anghel, Galea Monica, Simovici Alina, Costache Alina,

Niculescu Oana Tranzitia in management - Colectia Nationala Bucuresti 2000

Cornescu Viorel, Mihailescu Ioan., Stanciu Sica. - Managementul organizatiei Editura All BeckBucuresti 2003

4.Druker F. Peter - Managementul viitorului - Editura ASAB - Bucuresti 2004

5.Raport de activitate al Directiei Regionale de Statistica a Municipiului Bucuresti - anul 2007