|
Cheltuielile publice pentru administratia de stat, ordine publica si aparare nationala
Cheltuielile pentru administratia de stat cuprind totalitatea resurselor financiare publice alocate pentru organizarea, intretinerea si functionarea organelor puterii si administratiei de stat (parlamentul, presedentia, ministerele , alte organe centrale si locale ale puterii si administratiei de stat) si organele judecatoresti.
Toatele organele mentionate , situate pe diferite trepte ale structurii organizatorice ale statului, actioneaza ca organe ale puterii si admistratiei de stat alese sau numite, si se preocupa de cele mai diverese probleme, incepand de la elaborarea si aprobarea legilor, intretinerea de relatii diplomatice cu alte state, stabilirea , controlul si urmarirea incasarii impozitelor ,taxelor contributiilor si a alor sume datorate bugetului general consolidat de persoane fizice, persoane juridice, alte entitati, dupa caz, salubritate iluminatul public, si alte utilitati/activitati de interes central si local ,sistematizarea teritoriala, construirea de drumuri si cai ferate, poduri , intretinerea si repararea strazilor, protectia mediului inconjurator, apararea contra inundatiilor si paza si securitatea incendiilor etc.
La acestea se adauga cheltuielile privind organele insarcinate cu mentinerea ordinii publice si asecuritatii civile cum sunt : politia , jandarmeria, justitia si parchetul etc.
Cheltuielile pentru administratie cuprind, pe de o parte, salariile ,contributiile sociale aferente si alte drepturi banesti acordate functionarilor din aministratia centrala si locala, iar pe de alta parte, cheltuielile curente de functionare (curente) a entitatilor publice respective.
Aceste cheltuieli sunt finantate ,conform prevederilor legii finantelor publice, respectiv legii finantelor publice locale, atat din bugetul de stat ,cat si din bugetele locale.
Cheltuielile militare decurg din indeplinirea functiei statului de aparare a tarii si de a participa la organisme internationale de aceasta natura(de exemplu, NATO).
Cheltuielile militare se refera la cheltuielile pentru inzestrarea armatei cu tehnica de lupta si la cheltuielile de intretinere curenta a fortelor armate, pentru pregatire, intretinere etc.
Cheltuielile cu caracter militar sunt de doua categorii : directe si indirecte.
Din categoria cheltuielilor militare directe fac parte cheltuielile cu intretinerea in tara si in strainatate a armatei, flotei maritime si aeriene , cumpararea de armanent, echipament militar, mijloace de subzistenta etc., care sunt prevazute in bugetul ministerul de resort.
Pe langa bugetul acestui minister mai pot exista si bugetele speciale cu caracter militar, precum si cheltuieli militare directe care sunt cuprinse in bugetele unor departamente cu caracter civil. La stabilirea volumului cheltuielilor militare directe, trebuie sa se tina seama de toate aceste elemente.
In categoria cheltuielilor militare indirecte se include cheltuielile legate de lichidarea urmarilor razboiului cum ar fi : platile in contul datoriei publice contractate in timpul razboiului, reparatiile/ despagubirile de razboi datorate tarile invingatoare, cheltuielile legate de aplicarea unor acorduri internationale cu caracter militar, cheltuieli cu pregatirea de razboi.
Ponderea cheltuielilor directe si indirecte in totalul cheltuielilor militare se schimba de la o etapa la alta, si de la o tara la alta. In timpul razboiului cheltuielile militare creste ponderea cheltuielilor directe , iar in perioada postbelica creste ponderea cheltuielilor indirecte.