|
Documentarea lucrarilor de audit financiar contabil
1. Necesitatea documentarii lucrarilor de audit financiar contabil.
Prin documentarea lucrarilor de audit financiar se realizeaza o sintetizare a cunoasterii intreprinderii, dar in acelasi timp si o justificare a indeplinirii obiectivelor, o explicare a procedurilor si normelor precum si faptul ca toate concluziile si opinia emise de autor sunt fondate.
Totodata documentarea lucrarilor asigura supervizarea efectiva a lucrarilor delegate colaboratorilor si creeaza premisele transmiterii informatiilor (datelor) de la un exercitiu la altul.
Documentarea lucrarilor de audit se bazeaza pe utilizarea foilor de lucru in care sunt consemnate constatarile obtinute pe parcursul lucrarilor, calcule sau comentarii ale unor date sau informatii.
Natura lucrarilor efectuate trebuie atent documentata pe fiecare foaie de lucru, aceasta continand cel putin urmatoarele informatii:
o descriere clara a obiectivului controlului efectuat;
identificarea documentelor utilizate;
descrierea lucrarilor efectuate;
o concluzie care trebuie sa arate daca obiectivul cercetat a fost realizat.
Foile de lucru sunt proprietatea auditorului, ramanand la aprecierea sa punerea sau nu la dispozitia clientului a unei parti sau unui extras din foile de lucru.
Auditorul trebuie sa adopte proceduri satisfacatoare permitand buna conservare a foilor sale de lucru si caracterului lor confidential atat in interiorul sau exteriorul cabinetului sau societatii de expertiza contabila. Auditorul trebuie sa le pastreze o durata suficienta de timp pentru a raspunde nevoilor functiei sale si pentru a satisface cerintele oricarei obligatii legale sau profesionale in materie de conservare a documentelor.
2. Dosarul exercitiului
A. Necesitate. Pentru o mai buna organizare si o eficientizare a derularii misiunii auditorului este necesara constituirea si gestionarea dosarului exercitiului, impartit pe sectiuni pentru a usura utilizarea sa.
Dosarul exercitiului cuprinde toate elementele lucrarilor a caror utilitate nu depaseste perioada exercitiului auditat. Dosarul exercitiului permite colectarea si clasarea ansamblului lucrarilor, organizarea acestora si formularea opiniei - raportului.
El isi dovedeste utilitatea pentru:
a organiza si controla mai bine lucrarile;
a documenta lucrarile efectuate si deciziile luate si pentru a se asigura ca programul de efectuare a lucrarilor a decurs fara omisiuni;
a usura munca in echipa si a superviza lucrarile delegate;a justifica opinia emisa - pe baza elementelor probante colectate si clasate in dosarul exercitiului - si a usura redactarea raportului.
Dosarul exercitiului este un element de dovada a actiunilor intreprinse de catre auditor - specialistul contabil.
B. Continut. Dosarul exercitiului cuprinde elementele probante referitoare la exercitiul auditat:
planificarea - programarea - lucrarilor:
t programarea detaliata cuprinzand: datele si duratele actiunilor, locurile unde se vor efectua, date privind emiterea rapoartelor, bugetul de timp si urmarirea lui;
t note privind utilizarea lucrarilor de control efectuate de alte persoane specializate din interiorul intreprinderii (revizori, controlori etc.) sau din exteriorul intreprinderii (cenzori, experti contabili, tehnicieni etc.).
supervizarea lucrarilor:
t planul individual cuprinzand: actiunile de efectuat de catre fiecare membru al echipei si bugetul de timp aferent;
t foi de lucru privind revederea dosarelor si solutiilor la problemele ivite;
t aprobarea tuturor deciziilor importante ce ar putea afecta: planificarea - programarea lucrarilor, executarea lor, concluziile si continutul opiniilor si rapoartelor;
aprecierea auditului (controlului) intern:
t evaluare punctelor forte si slabe si a zonelor de risc;
t foi de lucru continand: bazele de selectie a sondajelor privind functionarea sistemelor; detalierea sondajelor efectuate; comentarii privind anomaliile constatate; concluzii;
obtinerea elementelor probante:
t foi de lucru continand: obiectivul auditat, lucrarile efectuate, comentarii eventuale, concluzii;
documente - justificative - copii sau extrase de pe documentele obtinute de intreprindere sau de la terti care sa justifice cifrele examinate - verificate;
foi de lucru privind detalierea lucrarilor efectuate asupra bilanturilor contabile comparative si explicatii ale variatiilor; concluzii;
foi de lucru privind sinteza generala a rezultatelor diferitelor etape ale lucrarilor si prelucrarea punctelor (slabe - slabiciuni) ce pot avea o incidenta asupra certificarii bilantului contabil;
foi de lucru privind executarea si concluziile rezultate din efectuarea altor atributii in cadrul auditului legal: verificari si interventii conexe; verificarea Casei si a altor valori;
foi de lucru privind executarea si concluziile rezultate din efectuarea auditului contractual;
corespondenta cu conducatorii intreprinderii;
foi de lucru privind constatarea faptelor delictuale si motivarea nedenuntarii lor catre procuror ca si corespondenta facuta cu acesta.
C. Organizarea dosarului. Dosarul exercitiului este impartit in sase sectiuni sau parti simbolizate de la A la F. Aceasta simbolizare a codului de referinta o redam mai jos:
EA. = (dosarul exercitiului - sectiunea A) "Acceptarea misiunii' cu urmatoarele informatii: acceptarea sau mentinerea misiunii de audit (Chestionarul de acceptare, scrisoarea catre predecesor, corespondenta cu clientul, fisa de acceptare sau de mentinere a misiunii).
EB. = (dosarul exercitiului - sectiunea B) "Sinteza misiunii si raportare' cu urmatoarele informatii: elemente de sinteza ale misiunii (rezumatul ajustarilor, lista punctelor in suspensie, situatiile financiare certificate, evenimente posterioare, balante), elemente de gestiune si organizare (buget si planificare, onorarii) si rapoarte (raport general, rapoarte speciale, raport conturi consolidate).
EC. = (dosarul exercitiului - sectiunea C) "Orientare si planificare' cu urmatoarele informatii: cunoasterea generala a intreprinderii, evaluarea unor riscuri inerente la nivel de ansamblu al situatiilor financiare, mediu general de desfasurare al controlului intern si planul de misiune.
EE. = (dosarul exercitiului - sectiunea E) "Controale substantive' cu urmatoarele informatii: programul de control, programele de munca pe fiecare membru al echipei, foi de lucru continand examenul analitic, foi de lucru pe fiecare element patrimonial de activ si de pasiv.
EF. = (dosarul exercitiului - sectiunea F) "Utilizarea lucrarilor altor profesionisti' cu urmatoarele informatii: referitoare la programul de lucru al fiecarui specialist.
EG. = (dosarul exercitiului - sectiunea G) "Verificari si informatii specifice" cu urmatoarele informatii: referitoare la aspecte specifice solicitate expres prin reglementari pentru intreprinderea auditata;
EH. = (dosarul exercitiului - sectiunea H) "Lucrari de sfarsit de misiune" cu urmatoarele informatii: chestionar de sfarsit de misiune, chestionarul de evenimente posterioare inchiderii exercitiului;
El. = (dosarul exercitiului - sectiunea I) "Interventii cerute prin reglementari diverse" cu urmatoarele informatii: operatiuni privind miscarea capitalului, operatiuni de emisiune de titluri, operatiuni privind dividendele.
EJ. = (dosarul exercitiului - sectiunea J) "Controlul conturilor consolidate" cu urmatoarele informatii: documente elaborate in cadrul etapelor misiunii de audit de baza cu referire la conturile consolidate.
D. Utilizarea. Ca si in cazul dosarului permanent, tinerea la "zi' a acestuia este obligatorie inclusiv colectarea, clasarea si mai ales corecta simbolizare a subdosarelor si actualizarea "opisului' (catalogului) acestora dupa fiecare inscris arhivat.
DOSARUL EXERCITIULUI (E)
Sectiuni: EA - Acceptarea misiunii
EB - Sinteza misiunii si raportare
EC - Orientare si planificare
ED - Evaluarea riscului legat de control
EE - Controale substantive
EF - Utilizarea lucrarilor altor profesionisti
EG - verificari si informatii specifice
EH - Lucrari de sfarsit de misiune
EI - Interventii cerute prin reglementari diverse
EJ - Controlul conturilor consolidate
Anexa nr. 1
Client: Exercitiul:
Expert:
Ref. EA.
Pag:
Continutul
Ref.
Continutul
Ref.
Documentarea acceptarii sau mentinerii misiunii
Anexa nr. 2
Client:
Exercitiul:
Dosarul exercitiului
Sectiunea : Sinteza de aprobare
Ref. EB
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Sinteze
Sinteza misiunii
Rezumatul ajustarilor si reclasarilor
Lista de probleme in suspensie
Situatii financiare certificate
Evenimente posterioare
Balante
Declaratii ale conducerii
Buget si planificare
Plan
Termene
Onorarii
EB3
EB10
EB11
Rapoarte
Raport general
Raport special
Raport conturi consolidate
Alte rapoarte
EB20
EB21
EB22
EB23
Anexa nr. 3
Client:
Exercitiul:
Sectiunea: Orientarea si planificarea
Ref. EC
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Termene si scadente
Lista punctelor in suspensie
Pentru interventiile viitoare
Prezentarea intreprinderii
Descrierea sistemului contabil si de control intern
Natura, calendarul si intinderea lucrarilor
Planul de misiune
Prag de semnificatie
EC1
EC2
EC3
EC4
EC5
EC6
EC7
EC8
Anexa nr. 4
Client:
Exercitiul:
Dosarul exercitiului
Sectiunea: Evaluarea riscului legat de control
Ref. ED
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Termene scadente
Program recapitulativ
Lista de probleme in suspensie
Pentru urmatoarea interventie
Documentarea evaluarii riscului legat de control
Documentarea listelor de proceduri
Concluzii asupra riscului legat de control
ED1
ED2
ED4
ED5
ED6
ED7
ED8
Anexa nr. 5
Client: Exercitiul:
Dosarul exercitiului
Sectiunea: Controale substantive
Ref. EE
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Termene scadente
Program recapitulativ
Program pe colaborator
Lista punctelor in suspensie
Pentru interventiile viitoare
Examen analitic
Bilant - activ
Imobilizari necorporale
Imobilizari corporale
Imobilizari financiare
Stocuri
Avansuri
Creante
Valori mobiliare
Disponibilitati
Cheltuieli anticipate
Conturi de regularizare
Bilant pasiv
Capitaluri proprii
Provizioane
Imprumuturi
Furnizori
Alte dotari
Conturi de regularizare
Conturi in afara bilantului
EE1 EE2 EE3 EE4 EE5
EE6
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
AA
BB
CC
DD
EE
FF
HB
Cheltuieli
Cumparari
Impozite
Salarii
Cheltuieli sociale
Amortizari si deprecieri
Alte cheltuieli
Cheltuieli financiare
Cheltuieli extraordinare
Venituri
Venituri din exploatare
Venituri financiare
Venituri extraordinare
K
L
M
N
O
P
Q
R
KK
LL
MM
Anexa nr. 6
Client: Exercitiul:
Dosarul exercitiului
Sectiunea: Utilizarea lucrarilor altor specialisti
Ref. EF
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Termene scadente
Program recapitulativ
Program pe colaborator
Lista punctelor in suspensie
Pentru interventiile viitoare
EF 1
EF2
EF3
EF4
EF5
Anexa nr. 7
Client: Exercitiul:
Dosarul exercitiului
Sectiunea: Verificari si informatii specifice
Ref. EG
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Termene scadente
Program recapitulativ
Program pe colaborator
Lista punctelor in suspensie
Pentru interventiile viitoare
EG 1
EG2
EG3
EG4
EG5
Anexa nr. 8
Client: Exercitiul:
Dosarul exercitiului
Sectiunea: Utilizarea lucrarilor altor specialisti
Ref. EH
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Termene scadente
Program recapitulativ
Program pe colaborator
Lista punctelor in suspensie
Pentru interventiile viitoare
EH 1
EH2
EH3
EH4
EH5
Anexa nr. 9
Client: Exercitiul:
Dosarul exercitiului
Sectiunea: Utilizarea lucrarilor altor specialisti
Ref. EI
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Descoperirea de fapte delictuale
Sesizari ale altor organe
Convocari ale AGA
Operatiuni privind capitalul
Operatiuni cu titluri
Operatiuni diverse
EI 1
EI2
EI3
EI4
EI5
EI6
Anexa nr. 10
Client: Exercitiul:
Dosarul exercitiului
Sectiunea: Control conturi consolidate
Ref. EJ
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Cunoasterea generala a grupului
Aprecierea sistemului informatic
Aprecierea perimetrului si
metodelor de consolidare
Metode de evaluare
Plan contabil al grupului, manual si instructiuni de consolidare
Coordonarea lucrarilor de audit
Relatii cu alti auditori
Relatii cu auditori interni
Relatii cu alti experti
Controlul perimetrului de consolidare
Controlul entitatilor consolidate
Operatiile de consolidare
Capitaluri proprii consolidate
Analiza principalelor rubrici de bilant si decont de rezultate
Sinteza lucrarilor
Raport asupra conturilor consolidate
Comunicare cu conducerile
EJ 1
EJ2
EJ3
EJ4
EJ5
EJ6
EJ7
EJ8
EJ9
EJ10
EJ11
EJ12
EJ13
EJ14
EJ20
EJ21
EJ22
3. Dosarul permanent
Anumite informatii si documente primite sau analizate pe parcursul derularii misiunii pot fi utile pe toata durata mandatului, nefiind nevoie sa fie cercetate in fiecare an. Clasarea lor intr-un dosar separat denumit "Dosarul permanent' permite utilizarea lor ulterioara prin simpla aducere la zi a informatiilor. Avantajul pe care il confera dosarul permanent il reprezinta economisirea de timp necesar repetarii in fiecare an a unor lucrari si transmiterii lor in fiecare an de la un exercitiu la altul.
Normele Nationale de Audit editate de CECCAR in 1999 indica elementele de baza ce trebuie sa fie cuprinse in acest dosar permanent:
fisa de caracterizare;
scurt istoric al intreprinderii
organigrame
persoanele care angajeaza intreprinderea
conturile anuale ale ultimelor exercitii
note asupra organizarii sectorului de activitate "productie'
note asupra statutului
procese verbale asupra CA si AGA
structura grupului
contracte - asigurari
Ca si dosarul exercitiului, dosarul permanent se organizeaza in sectiuni
care usureaza clasarea documentelor si consultarea lor. Fiecare sectiune poate fi materializata distinct printr-un sumar a continutului.
Tinerea la zi se efectueaza indicand data introducerii documentului.
Dosarul permanent cuprinde sectiunile de la A la F dupa cum urmeaza:
P.A. "Generalitati': identificarea intreprinderii;
P.B. "Documente privind controlul intern': analiza diferitelor functiuni;
P.C. "Situatii financiare si rapoarte privind exercitiile precedente': ale ultimelor trei exercitii;
P.D. "Analize permanente': ale principalelor rubrici ale conturilor anuale;
P.E. "Fiscal si social': documente privind mediul fiscal si social al intreprinderii;
P.F. "Juridic': statute, procese verbale al Consiliului de administratie si Adunarii generale care pot avea o incidenta asupra certificarii sau verificarilor specifice.
Pentru a-si indeplini rolul de informare, dosarul permanent trebuie:
Tinut la zi
Sa fie eliminate toate informatiile perimate
Sa nu contina documente voluminoase ale intreprinderii
De fiecare data cand se lucreaza asupra unor posturi din conturile anuale sau in alte domenii auditorul poate:
Cerceta daca informatiile privind subiectul respectiv se gasesc la dosarul permanent
Anexa nr. 1
Client:
Dosarul permanent
Sectiunea: Generalitati
Ref. PA
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Fisa centralizatoare client
Istoricul intreprinderii
Organizarea generala a intreprinderii
Documente publice despre intreprindere
Fisa de acceptare si mentinere
Declaratia de activitate
PA 1
PA2
PA3
PA4
PA5
PA6
Anexa nr. 2
Client:
Dosarul exercitiului
Sectiunea: Documentatii control intern
Ref. PB
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Rapoarte asupra controlului intern
Rapoarte ale auditului
Rapoarte ale altor inspectori
Rapoarte interne ale intreprinderii
Program de apreciere a controlului intern din anii precedenti
Sinteza aprecierii controlului intern
Descrieri ale procedurilor si actualizari
imobilizari corporale si necorporale
operatiuni financiare
stocuri
venituri si creante din exploatare
dotari si cheltuieli de exploatare
personal
altele
PB 1
PB2
PB3
PB4
PB5
PB6
PB7
Anexa nr. 3
Client:
Dosarul exercitiului
Sectiunea: Situatii financiare si rapoarte ale exercitiilor precedente
Ref. PC
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Situatii financiare ale exercitiilor precedente
Situatii financiare intermediare
Programe de control al conturilor din exercitii precedente
Raport general al exercitiilor precedente
Raport special al exercitiilor precedente
Alte rapoarte
PC 1
PC10
PC20
PC50
PC60
PC70
Anexa nr. 4
Client:
Dosarul exercitiului
Sectiunea: Analize permanente
Ref. PD
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Cheltuieli de infiintare
Imobilizari
Participatii si filiale
Imprumuturi acordate
Depozite si garantii
Banci
Capitaluri proprii
Subventii
Provizioane
Imprumuturi
Inchirieri
In afara bilantului
Plan, bugete plurianuale
Analize financiare
Tablouri de indici
PD1
PD2
PD3
PD4
PD5
PD6
PD20
PD21
PD22
PD23
PD24
PD30
PD50
PD51
PD52
Anexa nr. 5
Client:
Dosarul exercitiului
Sectiunea: Fiscal si social
Ref. PE
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Fiscal
Declaratii si anexe ale ultimilor 3 ani
Documentatii fiscale
Controale fiscale
Studii si rapoarte externe
Returnari de T.V.A.
Impozite pe rezultate
Alte impozite
Social
Documentatii sociale
Controale sociale
Studii si rapoarte externe
Contracte colective
Alte conventii si contracte
PE 1
PE2
PE3
PE4
PE5
PE6
PE10
PE50
PE51
PE52
PE53
PE59
Anexa nr. 6
Client:
Dosarul exercitiului
Sectiunea: Juridice
Ref. PF
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Organele de conducere si de control ale intreprinderii
Lista actionarilor sau asociatilor
Lista administratorilor
Extrase din procesele verbale AGA si CA
Polite de asigurari
Alte contracte si conventii
Brevete, licente
Rapoarte si note juridice
Contencios juridic
Extrase din statut
Inregistrari (Registrul Comertului, M.F. etc.)
PF 1
PF2
PF3
PF4
PF5
PF6
PF7
PF8
PF9
PF10
PF11
Anexa nr. 7
Client:
Dosarul exercitiului
Sectiunea: Intervenanti externi
Ref. PG
Pag:
Data:
Continut
Ref.
Continut
Ref.
Expertul contabil al intreprinderii
Cenzorul intreprinderii
Avocatul intreprinderii
Alti consilieri, auditori si intervenanti externi
PG 1
PG2
PG3
PG4