|
Inselaciunea la masuratoare
1. Continutul legal
In art. 296 C. pen., este incriminata fapta de inselaciune prin folosirea unui instrument de masura inexact, ori prin folosirea frauduloasa a unui instrument de masura exact. Asemenea fapte se pot savarsi nu numai in domeniul comertului, in general, ci si in orice activitate care presupune o masuratoare, cum ar fi de exemplu cu prilejul vanzarii, primirii sau repartizarii produselor de catre unitatile economice producatoare de materii prime, materiale, alimente sau alte produse.
De asemenea, legiuitorul a avut in vedere si posibilitatea savarsirii acestor fapte de catre cei care livreaza produsele din depozite pentru comert sau pentru consumul direct in unitatile de alimentatie publica.
In practica judiciara activitatea frauduloasa de inselaciune la masuratoare apare cel mai frecvent in relatia dintre vanzator si cumparator.
In toate situatiile sus-mentionate, asemenea fapte lovesc pe de o parte interesele materiale ale persoanelor fizice si agentilor economici, iar pe de alta parte creeaza si o stare de pericol pentru relatiile sociale existente in domeniul circulatiei bunurilor.
2. Conditii preexistente
A. Obiectul infractiunii. a) Obiectul juridic specific este reprezentat de acele relatii sociale a caror nastere, desfasurare si dezvoltare depind de respectarea tuturor regulilor impuse de actele normative in vigoare in materia activitatilor de masurare sau activitatilor care au la baza operatiuni de numarare sau masurare.
Infractiunea de inselaciune la masuratoare are si un obiect juridic secundar, referitor la apararea intereselor materiale ale agentilor economici si persoanelor particulare.
b) Obiectul material il constituie acele bunuri, aflate in circuitul economic, susceptibile de a fi numarate sau masurate (de exemplu alimente, materii prime, materiale, prefabricate etc.).
Desigur ca bunurile care prin natura lor nu pot fi masurate sau in cazul carora masurarea nu este necesara (de exemplu un aparat de radio sau televizor, un automobil etc.), nu vor putea avea calitatea de obiect material al acestei infractiuni[1].
B. Subiectii infractiunii. a) Subiectul activ al inselaciunii la masuratoare, in prin cipiu, poate fi orice persoana fizica, intrucat acesta nu este circumstantiat in vreun fel de lege. El poate fi un salariat al unei societati comerciale (cu capital de stat, mixt sau privat) sau orice particular care efectueaza activitati in cadrul carora se fac masuratori, cantariri sau numarari.
In prima categorie, de "salariati ai unor societati economice sau comerciale" pot fi inclusi sefii si lucratorii din depozitele de bunuri materiale, cei care se ocupa cu activitatea de aprovizionare a unitatilor comerciale si de alimentatie publica, bucatarii sau cofetarii si chiar ospatarii (cu conditia ca acestia sa fie implicati direct in activitati frauduloase de acest fel)[2]. Daca subiectul are calitatea de functionar fapta nu se incadreaza in dispozitiile art. 246 sau 248, cum s-a sustinut uneori, ci tot in dispozitiile art. 296 C. pen.
In acest caz exista un concurs de texte intre abuzul in serviciu (art. 246 sau 248 C. pen.) si art. 296, fapta fiind incadrata in dispozitiile art. 296 C. pen., potrivit regulii ca incriminarea cu caracter special primeaza fata de cea cu caracter general.
Infractiunea de inselaciune la masuratoare poate fi savarsita si prin actiunea concertata a mai multor persoane, care vor fi participanti (coautori, instigatori sau complici).
b) Subiect pasiv al infractiunii poate fi atat agentul economic sau comercial pagubit (in situatia cand subiectul activ isi insuseste plusurile create prin activitati frauduloase de inselaciune la masuratoare), cat mai ales cumparatorul - consumator al bunurilor cumparate din comert.
Tot subiect pasiv poate fi si un salariat (gestionar, merceolog, conducator auto etc.) care este inselat atunci cand se ocupa de operatiuni de aprovizionare din de pozite cu bunuri pentru institutia in care lucreaza.
3. Continutul constitutiv
A) Latura obiectiva. a) Elementul material este reprezentat de o actiune de indu cere in eroare, desfasurata de catre subiect cu prilejul vanzarii, repartizarii ori remiterii unor produse sub cantitatea solicitata.
Activitatea frauduloasa de inselare se poate realiza prin oricare dintre cele doua modalitati alternative:
- prin folosirea unui instrument inexact de masurare - aceasta presupune existenta unui asemenea instrument care sa fie folosit efectiv pentru masuratori, deoa rece simpla detinere a unui aparat stricat nu constituie infractiune;
- prin folosirea frauduloasa a unui instrument exact de masuratoare. Aceasta modalitate consta in efectuarea de masuratori cu instrumentul exact, dar folosind procedee frauduloase, prin care se falsifica rezultatul masuratorii.
In ambele variante este vorba de un "instrument de masurat" si aceasta denumire se atribuie oricarui aparat, obiect sau ustensila cu care se efectueaza operatia de masurat, adica se determina valoarea unei marimi in raport cu o unitate de masurat data.
In activitatea economico-comerciala se foloseste tot mai frecvent sistemul de preambalare a marfurilor, pe care in mod obligatoriu trebuie sa se specifice cantitatea cuprinsa in ambalaj. Desigur, daca cei inselati la randul lor cantarirea acestor marfuri in depozite vor comercializa produse in cantitate mai mica decat cea indicata pe ambalaj, se vor face vinovati de infractiunea de inselaciune la masuratoare.
b) Urmarea imediata consta in crearea unei stari de pericol, dar si in producerea unei pagube materiale persoanelor lezate, care sunt lipsite de o parte din cantitatea produselor ce li se cuvin.
Infractiunea prevazuta in art. 296 este o infractiune de pericol, din punct de vedere al urmarii imediate, pentru existenta infractiunii fiind necesara savarsirea uneia din modalitatile elementului material.
c) Legatura de cauzalitate rezulta din materialitatea faptei si nu trebuie dovedita.
B. Latura subiectiva. Consideram ca in majoritatea cazurilor forma de vinovatie cu care se savarseste aceasta infractiune este intentia directa, pentru ca faptuitorul stie ca instrumentul de masura este inexact sau in mod voit si constient foloseste unul inexact, tocmai cu scopul de a insela pe cumparatori, si implicit de a obtine niste avantaje, chiar daca aceste aspecte nu sunt evidentiate in norma de incriminare, in mod expres.
Daca faptuitorul foloseste din culpa un instrument de masura inexact (de exemplu atunci cand din neatentie a folosit la cantarire o greutate scoasa din uz) fapta nu constituie infractiunea de inselaciune la masuratoare. O astfel de fapta poate insa constituie infractiunea de neglijenta in serviciu, daca faptuitorul are calitatea de functionar si daca sunt intrunite si celelalte conditii cerute de lege pentru existenta in fractiunii[3].
4. Forme. Modalitati. Sanctiuni
A. Forme. Modalitati. Desi infractiunea este susceptibila de toate formele imper fecte, legea nu pedepseste actele pregatitoare.
Tentativa la infractiunea de inselaciune la masuratoare este pedepsita potrivit prevederii din art. 296 alin. (2). Exista tentativa, de exemplu, daca faptuitorul este surprins de catre victima sau alta persoana in timpul operatiei frauduloase de masuratoare sau victima observa ca a fost inselata, refuza sa primeasca marfa si anunta organele indrituite a constata aceste fapte.
Infractiunea se consuma chiar dupa efectuarea unei singure operatii de inselaciune la masuratoare. Momentul consumarii coincide, in principiu, cu cel al acceptarii si primirii produselor de catre victima.
Infractiunea este unica si atunci cand cu aceeasi rezolutie infractionala, faptuitorul realizeaza doua sau mai multe acte de inselaciune la masuratoare, in aceeasi modalitate sau in ambele modalitati.
Repetarea unor asemenea actiuni la intervale mai mari de timp, constituie, dupa caz, concurs de infractiuni sau o infractiune continuata, in functie de existenta uneia sau mai multor rezolutii infractionale din partea autorului. Infractiunea se epuizeaza in momentul cand s-a efectuat ultimul act delictuos.
B. Sanctiuni. Infractiunea de inselaciune la masuratoare se sanctioneaza cu inchisoare de la 3 luni la 5 ani.
In cazul tentativei la aceasta infractiune se vor aplica regulile din partea generala a Codului penal.