|
Clasificarea impozitelor
Diversitatea formelor sub care se prezinta face posibila si determina chiar gruparea impozitelor pe mai multe categorii. Clasificarea impozitelor, utila datorita faptului ca, de regula, fiecarei categorii ii corespunde si ii este aplicabil un regim juridic aparte, specific, se face tinandu-se seama de anumite criterii de departajare.
a) In functie de forma in care se percep se pot intalni:
> impozite in natura, cele care se prezentau sub forma prestatiilor sau a darilor in natura care nu se mai practica in epoca moderna;
> impozite in bani(pecuniare), devenite cvasi-generale odata cu stabilirea si
extinderea relatiilor marfa-bani si care reprezinta in prezent, practic unica forma sau modalitate de percepere a impozitelor.
b) Dupa criteriul obiectului sau materiei impozabile, deosebim:
> impozite pe avere, precum: impozitul pe cladiri, pe terenuri, taxa asupra
mijloacelor de transport etc.;
> impozite pe venit, ca de pilda: impozitul pe profit, salarii etc.;
> impozite pe cheltuieli sau pe fapte de consum, cum este, de exemplu
impozitul suplimentar pentru depasirea fondului total destinat platii
salariilor, taxa pe valoare adaugata etc.;
c) Tinand seama de scopul urmarit, impozitele se impart in:
> impozite financiare, cele a caror stabilire vizeaza exclusiv obtinerea unor venituri publice;
> impozite de ordine, prin care se urmareste pe langa realizarea veniturilorbugetare, restrangerea sau limitare unor activitati, respectiv stimulareaaltora, in functie de interesele statului in economie;
d) Dupa institutia care le administreaza sau nivelul la care se acumuleaza, pot exista:
> impozite centrale(federale, ale statelor componente ale federatiei, in cazul statelor de tip federal si respectiv impozitele, care in statele de tip unitar se concentreaza la bugetul central, general al statului);
> impozite locale ale provinciilor, departamentelor, judetelor, oraselor, comunelor;e) In raport de frecventa de realizare, impozitele pot fi grupate in:> permanente, care au o anumita regularitate in asezare si percepere, fiind anuale sau lunare;> incidentale(intamplatoare), care se stabilesc si se percepe o singura data(impozitul pe averea sau castigul de razboi).
f) Dupa modul de percepere distingem cea mai importanta grupare a impozitelor, atat din punct de vedere teoretic, cat si practic, fapt pentru care o regasim in toate lucrarile de specialitate si in general, in legislatiile fiscale. Este vorba de clasificarea in
> impozite directe, care se stabilesc si se percep nemijlocit de la persoanele
fizice si juridice pentru veniturile si bunurile prevazute de lege; exemplu:
impozitul pe profit.
> impozite indirecte, care se stabilesc asupra vanzarilor de bunuri, prestarilor
de servicii si executarilor de lucrari. in general, aceste impozite sau taxe sunt incluse m pretul marfurilor, serviciilor sau lucrarilor, astfel ca se suporta de-consumatorii sau beneficiarii acestora, dupa caz, deci de alte persoane fizice si juridice decat subiectul impozabil. Exemplu: accizele, taxe vamale, TVA etc.
La randul sau, impozitele directe pot fi grupate, in functie de criteriile avutein vedere la stabilirea si perceperea lor, dupa cum urmeaza > impozite reale, stabilite asupra unor obiecte materiale(case, terenuri,produse, etc.). Sunt denumite si obiective sau pe produs, intrucat se
stabilesc asupra produsului, obiectului impozabil, fara a se avea in
vedere situatia persoanei contribuabilului: impozitul funciar, impozit pe cladiri, impozit pe activitati industriale, impozit pe activitati comerciale si profesii libere, impozit pe avere;
> impozite personale, care au in vedere, in principal, persoana contribuabilului, in conexiune cu veniturile ori averea sa, ori indiferent de acestea. Datorita acestor trasaturi specifice, impozitele personale sunt denumite, uneori, subiective. Exemple: impozit pe succesiuni, impozit pe donatii, impozit pe capitatie.
in acelasi timp, impozitele indirecte sunt grupate, in raport de diferite caracteristici in:
> impozite sau taxe de consumatie percepute asupra produselor si serviciilor de prima necesitate, prin adaugarea lor la pretul de vanzare. Unele sunt stabilite, spre exemplu, la bauturi alcoolice, tutun, produse petroliere, sare, chibrituri, zahar, fina etc. si mai ales asupra unor servicii cum sunt serviciile hoteliere, transporturile in comun si altele. in tara noastra, aceste taxe au fost desfiintate pe data de 1 ianuarie 1949, dar au fost reintroduse de la data de 1 decembrie 1991.
> monopolurile fiscale, modalitatile de impunere constand in dreptul exclusiv al statului asupra productiei, vanzarii sau productiei si vanzarii anumitor produse, cum sunt: chibriturilor, sarea, tutunul etc.
> taxele vamale, stabilite asupra marfurilor exportate, importate sau tranzitate pe teritoriul unui stat;
> alte impozite sau taxe, cum ar fi cele de timbru, inregistrare pe circulatia
averii, etc.