|
1.1. ORGANIZAREA JUDECATORIEI SECTORULUI 3 BUCURESTI
Comparativ cu celelalte 187 de instante, egale in grad, Judecatoria Sectorului 3 Bucuresti este una dintre cele mai mari instante, dimensiune ce o recomanda atat volumul anual de activitate, cat si numarul de personal.
La randul sau, volumul de activitate este generat de factorul social, concretizat in procentul demografic ridicat al unitatii administrativ teritoriale, in imprejurarea ca pe raza sectorului 3 se afla sediile multor institutii publice, societati bancare, inclusiv Banca Centrala, societati comerciale, alte persoane juridice de drept privat si nu in ultimul rand de indicele de criminalitate constant ridicat, evidentiat in ultimele statistici, dar si in evidentele instantei.
In atare conditii, "ratione loci" atrage competenta de judecata a acestei instante, sporind volumul de activitate al acesteia de la an la an, fara a omite faptul ca centrul de greutate al competentei materiale se afla la judecatorii.
Denumirea instantei de "Judecatorie" a fost pastrata si in noua Lege de organizare judiciara nr. 304/2004, care la art. 2 alin. 2 prevede ca: " Justitia se realizeaza prin Inalta Curte de Casatie si Justitie, Curtile de Apel, Tribunale, Tribunalele specializate, instante militare si judecatorii, competenta fiecarei instante de acelasi nivel, fiind stabilita prin lege, inclusiv competenta instantei supreme.
Ca si entitate organizatorica, Judecatoria Sectorului 3 Bucuresti este o instanta fara personalitate juridica, organizata intr-un sector al Municipiului Bucuresti, conform Anexei nr. 1 la Legea nr. 304/2004, la care sunt incadrati judecatori, personal auxiliar de specialitate numit in conditiile Legii nr. 567/2004, personal administrativ care desfasoara activitati administrative, angajat cu contract individual de munca, care insa nu are calitatea de functionar public.
Judecatoria sectorului 3 Bucuresti a fost organizata pe sectii si nici a avut in anul 2006 sedii secundare cu activitate permanenta in alt sector al capitalei sau in alta localitate, avand doar infiintate complete specializate.
Presedintele
La nivel ierarhic superior, conducerea Judecatoriei este asigurata de un presedinte, care exercita atributii manageriale, in scopul organizarii eficiente a activitatii si atributii de administrare a instantei.
Presedintele instantei este membru de drept in cadrul Colegiului de Conducere al Judecatoriei, organism colectiv de conducere care dezbate si hotaraste asupra problemelor generale de conducere ale instantei si indeplineste atributiile prevazute de art. 41 din Legea de organizare judecatoreasca.
Presedintele Judecatoriei, cu aprobarea Colegiului de Conducere, desemneaza judecatorii care urmeaza sa indeplineasca, potrivit legii, si alte atributii decat cele privind activitatea de judecata, numeste, cand este cazul, judecatorul de serviciu si stabileste locul si programul de desfasurare a activitatii acestuia; desemneaza, prin rotatie, judecatorii care sa efectueze anumite acte, dintre cele date in competenta Inspectiei Judiciare a Consiliului Superior al Magistraturii, la solicitarea acesteia; propune Consiliului Superior al Magistraturii, dupa consultarea judecatorilor unei sectii si a Colegiului de Conducere, acolo unde este cazul, numirea in functia de presedinte a sectiei; desemneaza vicepresedinte sau, dupa caz, judecatorul care il inlocuieste atunci cand lipseste de la instanta si in toate situatiile de imposibilitate temporara de exercitare a functiei.
In fine, presedintele instantei, ia masuri pentru organizarea si buna functionare a instantei, asigura si verifica respectarea obligatiilor statutare si a regulamentului de catre judecatori si personalul auxiliar, organizeaza si verifica activitatea judecatorilor stagiari si asigura conditiile necesare pentru buna desfasurare a stagiului; repartizeaza personalul pe compartimentele auxiliare ale instantei in functie de nevoile acesteia, dar si de pregatirea profesionala a personalului; urmareste si raspunde de repartizarea aleatorie a cauzelor; asigura, in conditiile legii, colaborarea cu Parchetul de pe langa Judecatoria Sectorului 3 Bucuresti, cu organele de politie, cu organizatiile profesionale ale avocatilor, notarilor publici, consilierilor juridici, executorilor judecatoresti, expertilor si interpretilor, precum si cu alte institutii si organizatii; exercita functia de coordonare si de control asupra activitatii personalului auxiliar si conex.
Verificarile intreprinse trebuie insa sa respecte principiul independentei judecatorilor si supunerii lor numai legii, precum si autoritatii de lucru judecat.
Din interpretarea dispozitiilor art. 43, art. 46 si art.49 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciara, precum si art. 16 si 21 din Regulamentul de ordine interioara a instantei judecatoresti, functia de presedinte are, in principal, o tripla natura: manageriala cu un pronuntat caracter executiv; deliberativa (cand participa si hotaraste ca membru in cadrul Colegiului de Conducere, cu privire la problemele generale de conducere a instantei) si decizionala, in numirea judecatorilor desemnati sa indeplineasca si alte atributii decat cele de judecata si in repartizarea personalului pe compartimentele auxiliare ale instantei.
Din aceleasi dispozitii anterior amintite se poate identifica si o a patra natura (latura) a functiei de presedinte, respectiv aceea de reprezentare a instantei, ce rezulta din asigurarea colaborarii cu alte instituii publice, cum ar fi unitatile de Parchet, asociatiile profesionale ale avocatilor, notarilor publici, consilieri juridici, executori judecatoresti etc.
La Judecatoria Sectorului 3 Bucuresti, in anul 2006, functiile de coordonare si control ale presedintelui au fost repartizate si membrilor Colegiului de Conducere, conform art. 46 din Regulamentul de Ordine Interioara, in acord cu sarcinile stabilite in cadrul colegiului.
Legea nr. 304/2004, privind organizarea judiciara, republicata, califica functia de conducere a presedintelui ca o functie manageriala.
Astfel, presedintele instantei trebuie sa cunoasca mediul si ambientul instantei asupra caruia urmeaza a se aplica regulile prestabilite, sa inoculeze si sa determine pe membrii colectivitatii de necesitatea respectarii regulilor, sa cunoasca profilul socio-profesional, punctele tari si slabe ale persoanelor aflate in coordonarea si subordinea sa prin raportare la activitatea pe care o va desfasura fiecare, in scopul transpunerii eficiente in practica, sa asigure un echilibru intre cerintele specifice profesiei si volumul de activitate in ansamblul sau si nu in cele din urma, asigurarea rezultatului eficient dorit, a actului de justitie realizat in conditii de transparenta, care sa conduca la cresterea increderii societatii civile in posibilitatea de exprimare legala a magistratilor.
In activitatea desfasurata, in anul 2006, presedintele Judecatoriei a fost ajutat de un vicepresedinte, care are atributiile prevazute de art. 17 din Regulamentul de ordine interioara a instantelor judecatoresti, exercitand toate atributiile presedintelui instantei, in lipsa acestuia.
Colegiul de conducere al Judecatoriei Sectorului 3 Bucuresti
In cadrul Judecatoriei Sectorului 3 Bucuresti functioneaza si un Colegiu de Conducere, ca un organism colegial cu atributii deliberative, care si hotaraste cu privire la problemele generale de conducere ale instantei, indeplinind totodata si atributiile prevazute de art. 41 din Legea nr. 304/2004 referitoare la propunerea infiintarii de catre sectia de judecatori a Consiliului Superior al Magistraturii a completelor specializate. Presedintele instantei este si presedintele Colegiului de Conducere, organism in compunerea caruia mai intra patru judecatori, alesi pe o durata de trei ani de Adunarea Generala a judecatorilor instantei.
De mentionat ca, pana la data de 20.10.2005, Colegiul de Conducere al Judecatoriei Sectorului 3 Bucuresti si-a desfasurat activitatea in trei membri, iar de la aceasta data, si dupa intrarea in vigoare a Legii nr. 247/2005 si adoptarea noului Regulament de ordine interioara a instantelor judecatoresti, adunarea generala a judecatorilor instantei a ales cu majoritate plus unul, pe o durata de trei ani, din numarul voturilor exprimate, patru judecatori membri ai Colegiului de Conducere, in persoana doamnelor judecator Gabriela Florescu, Brindusa Chiujdea, Loneta Gavrea si Mihaela Stoian.
Urmare a promovarii d-nei judecator Loneta Gavrea la Tribunalul Bucuresti, locul acesteia a fost ocupat in urma alegerii in luna octombrie 2006 de d-nul judecator Razvan Pastila.
In cursul anului 2006, activitatea colegiului s-a concretizat in 69 de sedinte, la care au fost adoptate 69 de hotarari, secretariatul Colegiului de conducere a fost asigurat de grefierul sef al instantei, procesele verbale fiind intocmite si aduse la cunostiinta persoanelor interesate si, totodata, pastrate la o mapa speciala. Prin Hotararile adoptate de Colegiul de Conducere s-a propus infiintarea completelor specializate, s-a stabilit numarul si componenta compartimentelor, s-a aprobat (inlocuirea) unor membrii ai completelor de judecata, cu judecatori ce asigura permanenta, in cazurile in care din motive obiective se impunea aceasta, s-au respins cereri de inlocuire a judecatorilor de pe complete, s-au aprobat si avizat, la solicitarea presedintelui, anumite acte de decizie ale acestuia, s-a aprobat organizarea de arhive distincte, pe complete specializate, s-a hotarat promovarea in functia de grefier-sef al sectiei penale a doamnei grefier Giurca Mihaela si in functia de grefier-sef al sectiei civile a doamnei grefier Lucia Tomanumita de presedintele Curtii de Apel Bucuresti pe o durata de 5 ani, in conformitate cu art. 46 din Legea nr. 567/2004.
Adunarea generala a judecatorilor Judecatoriei Sectorului 3 Bucuresti
La aceasta instanta functioneaza si adunarea generala a judecatorilor, care se convoaca, dupa caz, de presedintele instantei sau inlocuitorul acestuia, de o treime din numarul judecatorilor care fac parte din aceasta, de Colegiul de conducere al instantei, de Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, de catre Colegiul de Conducere al Curtii de Apel Bucuresti si de catre Colegiul de Conducere al Tribunalului Bucuresti.
Din adunarea generala a judecatorilor fac parte toti judecatorii in functie ai instantei, inclusiv judecatorii delegati sau detasati la alte instante. Nu fac parte din adunarea generala, judecatorii detasati de la alte institutii, la Ministerul Justitiei sau institutii din subordinea acestuia si cei detasati la Consiliul Superior al Magistraturii sau la institutii aflate sub coordonarea acestuia (Institutul National al Magistraturii si Scoala Nationala de Grefieri).
Din interpretarea art. 51 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciara, repulicata si art. 18 din Regulamentul de ordine interioara se disting cele doua functii de referinta ale adunarii generale a judecatorilor, respectiv cea electiva si cea deliberativa.
Functia electiva rezulta din faptul ca adunarea generala a judecatorilor participa la desemnarea judecatorului candidat la ocuparea functiei de membru al Consiliul Superior al Magistraturii si alegerea, in conditiile legii, a celor doi judecatori membrii ai Consiliului Superior al Magistraturii, dar si la alegerea numarului si a persoanelor ce urmeaza sa faca parte din Colegiul de conducere al instantei.
In fine, functia deliberativa rezulta din faptul ca adunarea generala a judecatorilor analizeaza si dezbate probleme de drept, analizeaza proiecte de acte normative la solicitarea Ministrului Justitiei sau a Consiliului Superior al Magistraturii si formuleaza puncte de vedere la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii.
Astfel, in exercitarea acestor functii, in cursul anului 2006, adunarea generala a judecatorilor din cadrul Judecatoriei Sectorului 3 Bucuresti a fost convocata de 5 ori de presedintele instantei. In cadrul sedintelor adunarii generale a judecatorilor au fost dezbatute probleme de drept, proiecte de acte normative, activitatea anuala desfasurata de instanta pe anul 2005 si au fost alesi unii membrii ai Colegiului de Conducere.
Judecatorii desemnati sau delegati
Un rol deosebit in organizarea si coordonarea administrativ - judiciara a instantei il au judecatorii desemnati sau delegati de presedintele instantei pe compartimente auxiliare.
De regula, la aceasta instanta, in cursul anului 2006 au fost desemnati cel putin doi judecatori pe fiecare compartiment auxiliar, datorita volumului mare de activitate si in scopul rezolvarii rapide a lucrarilor primite la compartimente. De asemenea, s-a urmarit asigurarea continuitatii in formarea profesionala a altor judecatori tineri si, nu in ultimul rand, prezenta, in fiecare zi a unui judecator pe fiecare compartiment, mai ales in perioada vacantei judecatoresti sau in cazul absentelor obiective a unor judecatori.
Prin ordinul de serviciu nr. 1 din 10.01.2006 emis conform art. 47 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciara, republicata, si art. 16 din Regulamentul de ordine interioara, aprobat prin Hotararea nr. 159/24.09.2004 a Consiliului Superior al Magistraturii, presedintele instantei a repartizat atributiile si sarcinile de serviciu judecatorilor, altele decat atributiile de judecata.
Astfel, au fost delegati judecatorii ce indruma si controleaza activitatea compartimentelor de executari penale, judecatorii ce supravegheaza activitatea compartimentului executari silite si solutioneaza cererile de incuviintare a executarii silite, judecatorii ce indruma, supravegheaza si controleaza activitatea biroului de executare contraventionala, judecatorii ce analizeaza practica judiciara a instantei de control judiciar civila, penala si comerciala, dar si a propriei instante, judecatorul delegat la organul financiar local pentru solutionarea cererilor de acordare a personalitatii juridice asociatiilor de proprietari, judecatorul delegat la Biroul persoane juridice ce solutioneaza cererile formulate conform O.G. nr. 26/2000, judecatorii care au indeplinit prin rotatie, calitatea de judecator de serviciu, judecatorii ce raspund de evidenta corespondentei cu strainatatea si se ingrijesc de intocmirea lucrarilor de inmanare a actelor judiciare primite din strainatate la sesizarea Ministerului Justitiei- Directia Relatii Internationale si Integrare Europeana. De asemenea, sunt delegati judecatori cu atributii de documentare, inclusiv cea de repartizare zilnica, catre fiecare magistrat, a listing- ului cu actele normative publicate in Monitorul Oficial - H.G. nr. 323/1.04.2005, activitate de statistica, implementarea- acquis- ului comunitar la nivelul judecatoriei, activitate de implementare a masurilor de protectie a informatiilor clasificate, monitorizarea aplicarii legislatiei privind protectia datelor cu caracter personal ( Legea nr. 677/2001).
Prin ordinul de serviciu nr. 2 din 10.01.2006 a fost desemnata doamna judecator Andreea Popescu sa coordoneze si sa conduca Biroul de Informare si Relatii cu Publicul al Judecatoriei Sectorului 3 Bucuresti, avand, totodata atributiile prevazute de art. 79 din Regulamentul de ordine interioara a instantelor.
De asemenea, in cursul anului 2006, presedintele instantei a dispus, prin decizie, avizata de Consiliul de Conducere, desemnarea judecatorilor cu atributii in repartizarea aleatorie a cauzelor, dar si judecatorii cu solutionarea cererilor prevazute de art. 911 alin. 3 C.p.p., asfel cum au fost modificate prin Legea nr. 356/2006 si O.U.G nr. 60/2006.
1.3 Compartimentele auxiliare de specialitate din cadrul Judecatoriei Sectorului 3 Bucuresti -
In structura judecatoriei se mai includ, pe langa grefa, registratura, arhiva civila si penala, urmatoarele compartimente: biroul de informare si relatii publice si biblioteca.
De asemenea, la nivelul acestei instante, in anul 2006, Colegiul de Conducere a hotarat organizarea de arhive separate pentru completele specializate ce solutioneaza cererile de incuviintare a executarii silite, pentru compartimentele ce solutioneaza cererile de acordare a personalitatii juridice asociatiilor si fundatiilor, conform O.G. nr. 26/2000, modificata prin O.U.G. nr. 37/2003, pentru completele ce solutioneaza cererile de acordare a personalitatii juridice asociatiilor de proprietari, intemeiate pe Legea nr. 114/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Comparativ cu instantele ierarhic superioare, judecatoria nu are in structura sa compartiment de documentare, compartiment de informatica juridica si nici departament economico-financiar si admnistrativ, ultimul condus de un manager economic subordonat, dupa caz, presedintelui Curtii de Apel si presedintelui de Tribunal.
La aceeasi judecatorie se pot organiza insa compartimentul de informatica juridica si compartimentul de protectia muncii, acest din urma compartiment putandu-se dimensiona in raport de nevoile instantei si de numarul de personal, de natura, complexitatea si volumul de activitate desfasurat, de riscul imbolnavirii si accidentelor.
A. Registratura
In cadrul acestui compartiment, conform ordinului de serviciu nr. 3/10.01.2006, si-au desfasurat activitatea un numar de patru grefieri ce au indeplinit atributiile prevazute de art. 62 si 93 din Regulamentul de ordine interioara.
La registratura generala se intocmesc si se pastreaza:
a) registre generale pentru inregistrarea actelor de sesizare, a dosarelor primite in apel, a dosarelor primite in recurs, a actelor de procedura si a corespondentei;
b) borderouri pentru expedierea prin posta si condici de predare a dosarelor, actelor de procedura si a restului corespondentei.
Grefierul arhivar si registratorul au urmatoarele atributii:
a) primesc, inregistreaza si repartizeaza la sectii si la celelalte compartimente actele de sesizare a instantei, dosarele de la celelalte instante si restul corespondentei;
b) expediaza dosarele solutionate si corespondenta;
c) primesc si inregistreaza dosarele intrate, tin evidenta acestora si a circulatiei lor;
d) intocmesc conceptele pentru citarea partilor din procese, intocmesc citatiile pentru primul termen si urmaresc expedierea acestora;
e) pun dosarele la dispozitia publicului si tin evidenta persoanelor care primesc dosarele spre studiu;
f) pregatesc dosarele pentru sedintele de judecata si asigura circulatia acestora in cadrul instantei, precum si trimiterea lor la alte instante;
g) informeaza persoanele care au calitatea de parti ori sunt imputernicite de acestea, conform legii, asupra datelor solicitate din dosarele in care acestea sunt direct interesate;
h) la judecatorii si tribunale, inainteaza instantelor superioare dosarele in care s-a declarat apel sau recurs, iar la sectii, le predau la registratura generala pentru inaintare;
i) asigura pastrarea in buna stare a dosarelor si registrelor;
j) pastreaza, pe ani, dosarele solutionate, mapele de hotarari, registrele si condicile de sedinta;
k) participa anual la activitatea de arhivare si intocmesc lista dosarelor aflate in conservare in arhiva instantei;
l) participa anual la activitatea de triere a dosarelor arhivate, la expirarea termenului de pastrare.
Grefierul arhivar si registratorul indeplinesc, in limitele functiei, si alte atributii stabilite de presedintele instantei sau al sectiei, potrivit legii.
B. Grefa
La Judecatoria Sectorului 3 Bucuresti, in cursul anului 2006, si-au desfasurat activitatea un numar de 23 grefieri de sedinta, care potrivit ordinului de serviciu nr. 3/2006 au indeplinit atributiile prevazute de art. 54 din Regulamentul de ordine interioara al instantelor.
De asemenea, la Biroul Persoane Juridice, a fost delegat un grefier, care si-a indeplinit atributiile prevazute de art. 58 din Regulamentul de ordine interioara privind activitatile specifice acestui compartiment de inregistrare si evidenta a persoanelor juridice.
In aceeasi perioada grefierul delegat la organul financiar, ce a inregistrat si evidentiat cererile formulate de asociatiile de proprietari pentru acordarea personalitatii juridice, indeplinind atributiile prevazute de art. 58 din Regulamentul de ordine interioara.
In perioada anului 2006 ca si grefieri delegati la biroul executari contraventionale si-au desfasurat activitatea doi grefieri, indeplinind atributiile prevazute de art. 57 din Regulamentul de ordine interioara.
La Biroul executari civile si-au desfasurat activitatea trei grefieri, indeplinind atributiile prevazute de art. 56 din Regulamentul de ordine interioara.
Tot un numar de trei grefieri au fost delegati, in cursul anului 2006, la compartimentul executari penale, indeplinind atributiile prevazute de art. 118-125 din Regulamentul de ordine interioara.
In cadrul biroului citatii si expeditie in prezent isi desfasoara activitatea trei grefieri, indeplinind atributiile stabilite prin ordinul de serviciu nr. 3/2006.
Supravegherea si verificarea lucrarilor personalului auxiliar de specialitate este o atributie a grefierului-sef al judecatoriei sub coordonarea si controlul presedintelui instantei.
Grefierul-sef al Judecatoriei Sectorului 3 Bucuresti, in anul 2006, a avut urmatoarele atributii:
a) supravegheaza si verifica lucrarile intocmite de personalul auxiliar de specialitate al judecatoriei;
b) tine evidenta solutiilor pronuntate privind recuzarea si abtinerea;
c) ajuta judecatorul desemnat la repartizarea aleatorie a cauzelor;
d) participa, conform programarii, la sedintele de judecata, ca grefier de sedinta;
e) verifica si semneaza pentru conformitate copiile legalizate si certificatele intocmite;
f) tine registrele de evidenta privind arestarea preventiva, precum si celelalte registre prevazute de lege in materie penala;
g) tine registrul special privind evidenta practicii instantelor de control judiciar, in care inregistreaza toate dosarele sosite din caile de atac;
h) intocmeste situatiile lunare cu prezenta zilnica a personalului auxiliar, pe care le trimite compartimentului de specialitate;
i) incaseaza si plateste drepturile salariale ale personalului judecatoriei;
j) tine evidenta si gestioneaza bunurile instantei, titlurile de valoare si obiectele ce servesc ca mijloc de proba in cauzele aflate pe rol;
k) se ingrijeste de buna desfasurare a activitatilor gospodaresti si de aprovizionarea instantei cu materialele necesare;
l) duce la indeplinire masurile stabilite pentru asigurarea pazei sediului instantei, securitatea bunurilor, paza contra incendiilor si protectia muncii;
m) verifica modul in care se respecta regulile de acces al publicului in incinta instantei;
n) asigura evidenta, pastrarea si manipularea datelor si documentelor ce nu sunt destinate publicitatii si verifica modul cum se asigura securitatea lucrarilor, cu respectarea normelor legale privind informatiile clasificate;
o) intocmeste si contrasemneaza corespondenta cu caracter administrativ a judecatoriei;
p) organizeaza si urmareste tehnoredactarea in termen a hotararilor redactate in concept de judecatorii instantei;
q) propune presedintelui judecatoriei repartizarea grefierilor in sedintele de judecata;
r) tine la zi registrul de evidenta a redactarii hotararilor instantei si pastreaza mapele de hotarari;
s) verifica dosarele instantei inainte de trimiterea lor altor organe judiciare, cu respectarea dispozitiilor regulamentare;
s) tine registrele speciale prevazute de lege pentru instanta la care functioneaza;
t) are in pastrare dosarele administrative si biblioteca instantei;
C. Arhiva
a) Arhiva penala a fost coordonata si organizata in anul 2006 de un grefier, desemnat prin ordin de serviciu. La acest compartiment isi desfasoara activitatea inca un grefier, indeplinind atributiile specifice acestui compartiment prevazute de art. 62 din Regulamentul de ordine interioara.
b) Arhiva civila a instantei a fost coordonata si organizata de un grefier si isi desfasoara activitatea cinci arhivari registratori, indeplinind atributiile specifice acestui compartiment prevazute de art. 62 si cele stabilite de presedintele instantei prin ordinul de serviciu nr. 3/10.01.2006, modificata prin ordinul de serviciu nr. 8 din 25.04.2006.
In fine, la aceasta instanta si-a desfasurat activitatea si un agent procedural, indeplinind atributiile prevazute de art. 65 din Regulamentul de ordine interioara precum si un numar de trei aprozi, ce au desfasurat actvitatile prevazute de art. 66 din Regulamentul de ordine interioara.
D. Biroul de informare si relatii publice
Un rol deosebit in asigurarea transparentei actului de justitie la nivelul instantei, dar si a sistemului judiciar in general, in realizarea rolului sau de serviciu public, il are Biroul de informare si relatii cu publicul. Potrivit art. 75 alin. 1 din Regulamentul de ordine interioara al instantelor judecatoresti, acest birou functioneaza conform normelor specifice prevazute de Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informare in interes public si de O.G. nr. 27/2002 privind reglementarea activitatii de solutionarea a petitiilor aprobata prin Legea nr. 233/2004.
In acest sens, activitatea biroului comporta doua aspecte: pe de o parte, asigura legatura instantei cu publicul si cu mijloacele de comunicare in masa, in vederea garantarii transparentei activitatii judiciare, iar, pe de alta parte, solutionarea petitiilor formulate, in conditiile legii, sub coordonarea presedintelui instantei sau a unui judecator desemnat de acesta.
Programul biroului coincide cu programul instantei, iar in fiecare zi de joi si vineri exista program si dupa - amiaza, prelungit cu trei ore.
In cadrul biroului isi desfasoara activitatea un grefier care furnizeaza pe loc, atunci cand este posibil, informatiile de interes public solicitate, primeste si inregistreaza cererile de furnizare a informatiilor publice si petitiile, inainteaza zilnic conducerii biroului petitiile si cererile inregistrate, transmite catre compartimentele auxiliare solicitarile de informatii si petitiile spre solutionare, comunica raspunsurile petitionarilor si solicitantilor, redacteaza si pune la dispozitia publicului inscrisurile cu informatiile care se comunica, din oficiu precum si formularele pentru solicitarea de informatii publice si pentru reclamatiile administrative, face mentiunile corespunzatoare in cele doua registre ale biroului si pastreaza pe mape cererile si petitiile precum si raspunsurile.
Conducerea si coordonarea Biroului de informare si relatii publice apartine unui judecator, care indeplineste si rolul de purtator de cuvant desemnat de presedintele instantei, organizeaza cand activitatea biroului si indeplinind atributiile prevazute de art. 79 din Regulamentul de ordine interioara al instantelor judecatoresti. Biroul nu dispune de consilieri pentru informatii publice.
Biroul de informare si relatii publice a asigurat si asigura o buna legatura a instantei cu publicul si cu mijloacele de comunicare in masa. Astfel, accesul la informatia de interes public este asigurata, pe de o parte, prin comunicarea din oficiu a informatiilor de interes public, iar pe de alta parte, prin solutionarea cererilor formulate de persoanele interesate.
In cadrul instantei, comunicarea din oficiu a informatiilor de interes public se realizeaza prin afisarea acestora in spatii special amenajate, informatii pe site-ul instantei, iar cererile formulate de persoanele interesate sunt solutionate printr-un raspuns scris, in termen de 10-13 zile, in functie de dificultatea, complexitatea, volumul lucrarii sau urgenta solicitarii.
Furnizarea informatiilor de interes reprezentantilor mijloacelor de comunicare in masa se realizeaza in urma acreditarii acestora, daca aceste informatii sunt exceptate de la accesul liber al cetatenilor, in conditiile art. 12 din Legea nr. 544/2001.
In cursul anului 2006 au fost formulate 21 cereri, prin care se solicitau informatii de interes public, din care toate au fost rezolvate favorabil.
In ceea ce priveste activitatea de solutionare a petitiilor, din registrul de evidenta a acestora pe anul 2006, rezulta ca au fost inregistrate un numar de 225 de petitii, din care au fost solutionate 211, iar 14 au fost clasate, in conformitate cu dispozisiilor art. 10 alin.2 din O.G. nr. 27/2002.
Pe viitor, activitatea biroului de informare si relatii publice este esentiala, intrucat prin intermediul acesteia este posibila schimbarea perceptiei opiniei publice asupra actului de justitie, precum si cresterea increderii cetatenilor in posibilitatile legale de manifestare a corpului magistratilor.
La aceasta instanta, pentru eficientizarea si functionarea acestui compartiment, se impune actualizarea permanenta a paginii WEB, prin introducerea de date privitoare la jurisprudenta, modele de cereri, introducerea formularelor de solicitare a informatiilor de interes public, respectiv a plangerilor in materie.