|
|
|
COMISIA PENTRU MUNCA SI PROTECTIE SOCIALA - PROPUNERE LEGISLATIVA
Expunere de motive :
Somajul apare din ce in ce mai amenintator pentru mii de romani care isi vad locurile de munca amenintate de aceasta recesiune care parca nu se mai termina. Tot mai multe disponibilizari au loc in toate sectoarele de activitate, tot mai multi romani raman fara venituri.
Un exemplu in acest sens il reprezinta Programul Dezvoltarea Resurselor Umane. In luna februarie a acestui an, Comisia Europeana a decis suspendarea temporara a rambursarilor catre Romania, pe Programul Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU), din cauza nenumaratelor probleme aparute in gestionarea acestuia:
management defectuos
proceduri greoaie, care determina intarzieri in procesarea cererilor de finantare
lipsa de personal etc.
Astfel de probleme au determinat, pana in prezent, blocarea multor proiecte, la numai cateva luni de la demararea acestora, nu numai pentru ca activitatile planificate se desfasoara cu intarzieri foarte mari, datorita intarzierilor in procesarea cererilor de rambursare, acestea nu se primesc la timp, ceea ce inseamna ca nu exista bani pentru derularea activitatilor, deci nu se cheltuiesc sumele minime pentru care se poate solicita rambursarea urmatoare si, in consecinta, nu se mai pot face cereri de rambursare.
Situatia in care se afla derularea programului POS DRU este cu atat mai grava cu cat in aceasta perioada de criza economica si crestere alarmanta a ratei somajului in tara noastra nu ne permitem sa pierdem sume semnificative de bani aflati la dispozitia noastra.
Aceste fonduri pot fi utilizate pentru implementarea de programe nationale, regionale sau locale care sa vizeze reducerea numarului de someri, inclusiv prin cursuri de recalificare profesionala, in scopul reincadrarii in piata muncii a persoanelor disponibilizate.
Cadrul legislativ :
I. Cadrul legal instituit prin intrarea in vigoare a Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca a creat premisele necesare pentru asigurarea unui nivel ridicat al ocuparii si adaptarii fortei de munca la cerintele pietei muncii, prin implementarea unor masuri active pentru stimularea ocuparii fortei de munca.
II. Masurile mentionate au vizat cresterea sanselor de ocupare a persoanelor in cautarea unui loc de munca precum si stimularea angajatorilor pentru incadrarea in munca a somerilor si crearea de noi locuri de munca .
Legea e structurata pe urmatoarele componente principale :
1. Stimularea angajatorilor pentru crearea de locuri de munca si pentru incadrarea in munca a somerilor din categoriile cele mai defavorizate
2. incurajarea mobilitatii fortei de munca prin acordarea unor stimulente materiale (prime) somerilor care se incadreaza in munca in alte localitati decat cele in care locuiesc,
3. asistenta pentru inceperea unei activitati independente sau pentru initierea unei afaceri.
Cu toate acestea , in contextul previzionarii cresterii numarului de someri (peste 800.000 de someri la sfarsitul anului 2009, cifra estimata de Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale), ca urmare a disponibilizarilor de personal care au fost sau vor fi efectuate de angajatori in contextul crizei economico-financiare.
Desfasurarea activitatilor
Se impune adoptarea unor masuri care sa asigure stimularea angajatorilor in vederea pastrarii actualului numar de locuri de munca, dar si crearii de noi locuri de munca si a ocuparii acestora cu persoane apartinand categoriei afectate de somaj.
Considerand ca adoptarea unui Cod pentru somaj reprezinta un pas important in reforma sistemului de munca romanesc, va inaintam propunerea legislativa alaturata, cu rugamintea de a o dezbate si a o adopta
