|
CLASIFICAREA LOCURILOR DE MUNCA
- Legea nr.19/2000 -01.04.2001
- HG nr.261/2001
- HG nr.1025/2003
- Ordin MMSS nr.352/2001
- HG nr.581/2001
In sensul Legii 19/2000 - 01.04.2001 locurile de munca sunt diferentiate in functie de conditiile locurilor de munca, pot fi:
- speciale
- deosebite
- normale
Locurile de munca speciale reprezinta acele locuri de munca unde exista factori de risc profesional care prin natura sarcinii de munca conduc in timp la reducerea prematura a capacitatii de munca, imbolnavirii profesionale cu urmari grave asupra securitatii si sanatatii angajatilor si/sau a altor persoane.
Prin Legea 19/2000-01.04.2001 s-au stabilit urmatoarele locuri de munca in conditii speciale:
a) unitatile miniere pentru persoanele care isi desfasoara activitatea in subteran cel putin 50% din timpul normal de munca in luna respectiva;
b) activitatile de cercetare, explorare, exploatare sau prelucrare a materiilor prime nucleare zonele I si II la expunere de radiatii;
c) aviatia civila pentru personalul navigant prevazut in anexa 1 a Legii 19/2000-01.04.2001;
d) activitatile artistice in profesiile prevazute in anexa 2 din Legea 19/2000-01.04.2001.
In HG nr.1025/2003 sunt prevazute criteriile pentru incadrarea in locurile de munca in conditii speciale; metodologia de incadrare a locurilor de munca cu conditii speciale cuprinde urmatoarele etape:
nominalizarea locurilor de munca care se solicita a fi incadrate in conditii speciale, efectuata de angajator impreuna cu sindicatele sau dupa caz cu reprezentantii angajatilor din Comitetul de Securitate si Sanatate in Munca;
solicitarea de verificare a activitatilor cuprinse in lista locurilor de munca in conditii speciale adresata ITM sau Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare (CNCAN);
verificarea de catre ITM sau de Comisia Nationala a Locurilor de Munca solicitate in ceea ce priveste masurile luate pentru eliminarea sau diminuarea riscurilor profesionale;
efectuarea expertizei tehnice in vederea identificarii factorilor de risc ce nu pot fi inlaturati;
efectuarea expertizei medicale la solicitarea angajatorului in vederea identificarii si interpretarii datelor medicale.
Aceste 2 expertize (tehnica si medicala) sunt conditionate de restul verificarilor facute privind masurile luate pentru eliminarea riscurilor profesionale.
Autorizarea locurilor de munca in locuri speciale se face de Comisia de Acordare a Vizelor de Incadrare in Conditii Speciale.
Angajatorul e obligat sa depuna la Casele Teritoriale de Pensii lista categoriilor profesionale care au fost incadrate in aceste locuri de munca.
De asemenea, lunar depune declaratiile privind evidenta nominala a asiguratilor care in luna anterioara si-au desfasurat activitatea in locuri de munca in conditii de munca speciale.
Angajatorii au obligatia sa efectueze pe proprie cheltuiala controlul medical periodic conform reglementarilor Ministerului Sanatatii.
Locurile de munca in conditii deosebite
Reprezinta acele locuri de munca care in mod permanent sau in anumite perioade pot afecta esential capacitatea de munca a asiguratilor datorita gradului mare de expunere la risc.
Criteriile pentru incadrarea in locurile de munca in conditii deosebite sunt urmatoarele:
a) prezenta in mediul de munca a noxelor profesionale fizice, chimice sau biologice mai mari decat cele prevazute in Normele generale de Protectia Muncii;
b) raspunsul specific al organismului la actiunea noxei profesionale;
c) morbiditatea exprimata prin boli profesionale inregistrate la locul de munca in ultimii 15 ani.
Incadrarea locurilor de munca in conditii deosebite se face numai dupa nominalizarea si expertizarea locurilor de munca de laboratoarele abilitate si dupa obtinerea avizului ITM.
Angajatorul de obligat sa depuna la Casele Teritoriale de Pensii avizul ITM prin care se dovedeste incadrarea locurilor de munca in conditii deosebite si lista cuprinzand categorii profesionale care lucreaza in aceste locuri de munca.
Angajatorul mai este obligat sa depuna lunar la Casele Teritoriale de Pensii lista cuprinzand persoanele care in luna anterioara si-au desfasurat activitatea in locuri de munca in conditii deosebite.
Incadrarea in locuri de munca in conditii deosebite se va face numai in situatia in care angajatorii au luat masurile organizatorice potrivit legii Protectiei Muncii nr.90/1996, a Normelor generale de Protectia Muncii, a Normelor Specifice de Securitate a Muncii si altor reglementari aplicabile.
Angajatorii care si-au nominalizat locuri de munca in conditii deosebite si care nu respecta aceste prevederi sunt obligati ca intr-o perioada de 6 ani de la data publicarii HG nr.261/2001 (6.03.2002) in Monitorul Oficial sa ia toate masurile pentru a normaliza conditiile de munca.
Angajatorii sunt obligati pe propria cheltuiala sa supuna controlului medical periodic pe toti salariatii care-si desfasoara acitivtatea in aceste conditii.
Incadrarea salariatilor in locuri de munca in conditii deosebite se face numai in cazul in care activitatea lor se desfasoara in aceste locuri de munca potrivit programului de lucru.
- Legea nr.19/2000 -01.04.2001
- OUG nr.41/2000
- OUG nr.49/2001
- Ordin MMSS nr.340/2001
- OUG 107/2001
- Ordin MMSS nr.518/2001
- Legea nr.338/2002
- OUG nr.147/2002
- OUG nr.9/2003
- Legea nr.577/2003
- Legea nr.519/2003
- Ordin MFP nr.1644/2003
Dreptul de asigurari sociale e garantat de stat si se exercita prin sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale.
In sistemul public sunt asigurate persoanele fizice denumite asigurati.
Asiguratii pot fi cetateni romani, cetateni ai altor state sau apatrizi,in perioada in care au domiciliul sau resedinta in Romania.
Ei au obligatia sa plateasca contributia de Asigurari sociale si au dreptul sa beneficieze de prestatii de asigurari sociale.
In sistemul public sunt asigurate obligatoriu, prin efectul legii urmatoarele persoane:
I. Persoane care-si desfasoara activitatea pe baza unui CIM si functionarii publici.
II. Persoane care-si desfasoara activitatea in functii elective.
III. Persoane care beneficiaza de ajutor de somaj.
IV. Persoane care realizeaza un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel putin 3 salarii medii brute/economie si nu se afla in una din urmatoarele situatii:
asociat unic
asociat comanditori/actionari
administrator sau manager care au incheiat contract de asigurare sau de management
membri asociatiilor familiale
persoanele autorizate sa desfasoare activitati independente
persoanele angajate in institutii internationale, daca nu sunt asiguratii acestora
alte persoane care realizeaza venituri din activitati profesionale.
V. Persoanele care realizeaza princumul venituri brute/an calendaristic echivalente cu cel putin 3 salarii medii brute si care se regasesc in 2 sau mai multe situatii prevazute la pct.4.
Se pot asigura in sistemul public pe baza de contract de asigurari sociale persoanele care nu se regasesc in situatiile de mai sus si cele care nu sunt asigurate in alte sisteme de asigurari sociale neintegrate in sistemul public.
SALARIUL MEDIU BRUT/ECONOMIE pentru anul urmator se prognozeaza si se face public de Casa Nationala de Pensii si Asigurari Sociale (CNPAS) pana la 31 decembrie a anului in curs.
Conform Legii nr.519/2003 salariul mediu brut prognozat pentru 2004 este de 7.682.000 lei.
3 x 7.682.000 = 23.046.000 lei
Acest 23.046.000 : 12 (luni) = 1.920.000 lei
In sistemul public prestatiile de asigurari sociale reprezinta venit de inlocuire sau pierdere totala sau partiala a veniturilor profesionale ca urmare a batranetii, invaliditatii, accidentelor, boli, maternitati sau decesului denumite riscuri asigurate.
In sistemul public sunt contribuabili dupa caz:
a) asiguratii care datoreaza contributii individuale de asigurari sociale
b) angajatorii
c) persoanele juridice la care-si desfasoara activitatea persoanele alese in functii elective
d) ANOFM (Agentia Nationale de Ocupare a Fortei de Munca) care administreaza bugetul asigurarilor de somaj
e) persoane care incheie contract de asigurari sociale.
Cotele de contributii de asigurari sociale sunt diferentiate in functie de conditiile locului de munca (normale, deosebite, speciale) si se aproba anual prin Legea bugetului asigurarilor sociale.
Conform Legii nr.519/2003 cotele de contributii pentru 2004 sunt:
- 31,5% pt. conditii normale de munca
- 36,5% pt. conditii deosebite de munca
- 41,5% pt. conditii speciale de munca
CAS datorata de angajatii care presteaza activitati pe baza de CIM sau care-si desfasoara activitatea in functii elective este de 9,5%, indiferent de conditiile locului de munca.
Contributia individuala datorata de asigurat pana la nivelul cotelor stabilite prin Legea bugetului asigurarilor sociale (respectiv: 22%; 27%; 32%).
Venit
CAS
Total
Asigurat
Angajator
Conditii normale de munca
31,5% = 9,5% + 22%
5.000.000
1.575.000
(31,5%x 5.000.000)
475.000
(9,5% x 5 000.000)
1.100.000
(22% x 5.000.000)
Conditii deosebite de munca
36,5% = 9,5% + 27%
5.000.000
1.825.000
(36,5%x5.000.000)
475.000
(9,5%x5.000.000)
1.350.000
(27%x5.000.000)
Conditii speciale de munca
41,5% = 9,5% + 32%
5.000.000
2.075.000
(41,5%x5.000.000)
475.000
(9,5%x5.000.000)
1.600.000
(32%x5.000.000)
In cazul unui salariat:
Conditii normale
2.000.000
630.000
(31,5%x2.000.000)
190.000
(9,5%x2.000.000)
440.000
(22%x2.000.000)
Conditii deosebite
3.000.000
1.095.000
(36,5%x3.000.000)
285.000
(9,5%x3.000.000)
810.000
(27%x3.000.000)
Total
5.000.000
1.725.000
475.000
1.250.000
In cazul in care venitul realizat de salariat e mai mare decat valoarea a 5 salarii medii brute lunare/economie, venitul realizat luat in calcul pentru asigurati este egal cu valoarea a 5 salarii medii brute/economie.
Exemplu:
Venit realizat = 50.000.000 lei 5 = punctul de pensie
5 x 5 salarii medii brute/economie
adica: 5 x 7.682.000 = 38.410.000 lei
38.410.000 x 9,5 = 3.648.950 lei (val. maxima a CAS indiferent de salariu)
7.682.000 - salariul mediu brut pentru 2004
Baza lunara de calcul a contributiei individuale de asigurari sociale in cazul asiguratilor o constituie:
a) salariile individuale brute realizate lunar
salariile de baza cirespunzatoare timpului lucrat in program normal si suplimentar
sporurile si indemnizatiile acordate sub forma de procente din salariul de baza brut sau sume fixe indiferent daca au caracter permanent sau nu
sume platite din fondul de salarii pentru timpul nelucrat (concedii de odihna, zile de sarbatori, evenimente familale deosebite)
sumele acordate cu ocazia iesirii la pensie din fondul de salarii
premiile anuale si cele din cursul anului
drepturile in natura acordata salariatilor sub forma de remuneratie
sume platite din fondul de salarii conform legii sau CCM (al 13-lea salariu, prime de vacanta, prime acordate cu ocazia zilelor religioase etc.)
alte adaosuri la salarii aprobate de lege sau CCM
b) venitul lunar asigurat prevazut in declaratia sau contractul de asigurare care nu poate fi mai mic de 1/4 din salariul mediu brut/economie
7.682.000 : 4 = 1.920.000 lei
Baza lunara de calcul la care angajatorul datoreaza CAS o constituie fondul de salarii brut realizat lunar (cu insiruirea de mai inainte).
CAS nu se datoreaza asupra sumelor reprezentand:
a) prestatii de asigurari sociale care se suporta din fondurile asigurarilor sociale sau din fondurile angajatorului care se platesc direct de acesta
b) drepturile platite potrivit dispozitiilor legale in cazul desfacerii contractului de munca
c) diurnele de deplasare si de delegare, indemnizatiile de delegare, detasare si transfer precum si drepturile de autor
d) sumele reprezentand participarea salariasilor la profit
e) premii si alte drepturi exceptate prin legi speciale.
Sumele reprezentand prestatii de asigurari sociale care se platesc de angajator direct salariatilor si care trebuie suportate de BASS (Bugetul Asigurarilor Sociale de Sanatate) se recupereaza de angajator din valoarea CAS datorat pe luna respectiva.
In situatia in care sumele datorate sunt mai mici decat valoarea ce trebuie recuperata, diferenta de restituit se va solicita de la Casele de Pensii.
Contributia individuala datorata de asigurat se retine integral din salariul sau venitul brut al asiguratului si se vireaza lunar impreuna cu contributia datorata de angajator cu ordine de plata distincte.
Termenele de plata a contributiei sunt:
conform Ordinului MFP nr.1644/2003 termenul de plata a contributiei sociale e pana la 25 ale lunii urmatoare celei pentru care se datoreaza drepturile salariale
pana la sfarsitul lunii in curs in cazul persoanelor care au contract de asigurari sociale.
Neachitarea CAS-ului la termenele prevazute genereaza plata unor majorari calculata pentru fiecare zi de intarziere pana la data achitarii sumei datorate.
Cota majorarilor de intarziere se stabileste potrivit reglementarilor privind executarea creantelor bugetare.
Sumele reprezentand dobanzi de intarziere se fac venit la bugetul asigurarilor sociale.
Neachitarea de asiguratii cu contract de asigurare a contributiei datorate atrage neacordarea drepturilor de prestatii pana la achitarea contributiei datorate si a dobanzilor de intarziere aferente.
In sistemul public stagiul de cotizare se constituie din insumarea perioadelor pentru care s-au platit contributiile atat de asigurat cat si de angajator sau numai de asigurat in cazul contractelor de asigurare.
In sistemul public se asimileaza stagiului de cotizare si perioadele necontributive denumite perioade asimilate in care asiguratul a beneficiat de:
drepturi de asigurari sociale sau pensie de invaliditate
a urmat cursurile de zi ale invatamantului universitar organizat potrivit legii pe durata normala a studiilor respective cu conditia absolvirii acestuia
a satisfacut serviciul militar in termen
Asiguratii care au absolvit mai multe institutii de invatamant superior beneficiaza de asimilarea ca stagiu de cotizare a unei singure perioade de studiu la alegere.
Perioadele asimilate se valorifica pentru obtinerea prestatiilor de asigurari sociale prevazute de lege.
In cazul pensiei anticipate si a pensiei anticipate partial, perioadele studiilor si a serviciului militar nu se iau in calcul ca perioade asimilate.
Stagiul de cotizare se certifica asiguratului anual din oficiu de CNPAS prin Casele Teritoriale de Pensii.