|
Auditul proiectelor
Procesul de audit are ca scop principal evaluarea tuturor activitatilor prestabilite in proiect, diferentele dintre propuneri si realizari, astfel sa se asigure finalizarea obiectivelor partiale sau totale mentionate in proiect. Auditul proiectelor mai urmareste armonizarea reglementarilor interne cu cele existente in Uniunea Europeana, referitoare la managementul financiar, al calitatii si performantei.
Auditul proiectelor are ca principal scop modul cum au fost aloate si utilizate fondurile in vedrea realizarii obiectivelor propuse prin proiect, evaluarea riscului in perioada prevazuta, investigrea si certificarea situatiilor ce pot aparea in derularea unui proiect, modalitatile de valorificare a rezultatelor cererii.
Auditul, in general, poate fi audit extern si intern, prin care se urmareste certificarea exactitatii rezultatelor si situatiilor economico-financiare, respectiv sa cuantifice regularitatea, sinceritatea si imaginea reala a conturilor si a situatiilor financiare. Acest tip de audit are avantajul ca poate beneficia de specialisti in domeniu, cu experienta procedurilor, cu independenta totala si posibilitati de generalizare a unor experiente anterioare.
Auditul public intern reprezinta o activitate functional independenta si obiectiva, care da asigurari si consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor si cheltuielilor publice. Sopul principal al activitatii auditului public intern il formeaza atat responsabilitatea managementului pentru realizarea tintelor pe care le au in fata, cat si a tuturor celorlanti executanti din interiorul organizatiei. Auditorii interni si menegerul trebuie priviti ca parteneri si nu ca adversari, avand aceleasi obiective, printre care eficacitatea actului de management si atingerea tintelor propuse. Acest audit este considerat ca fiind ultimul nivel al sistemului de control al entitatii. Prin activitatile pe care le desfasoara adauga valoare atat prin evaluarea sistemului de control intern si analiza riscurilor in raportul de audit intocmit. Auditul intern realizeaza numai evaluarea controlului intern pe baza analizei riscurilor asociate.
Din analiza evolutiei functiei auditului public intern se constata urmatoarele elemente de implicare in viata entitatii auditate:
Tipuri de audit
Auditul cuprinde toate activitatile desfasurate pentru elaborarea si realizarea proiectului. In genaral, acesta vizeaza apecte referitoare la:
Auditul de regularitate care presupune analiza si evaluarea modului cum au fost respectate regulile, procedurile,organigramele,informatiile, criteriile de eligibilitate a proiectelor, evaluarea, structura bugetara etc.
Auditul de management .Are rolul hotarator in atingerea obiectivelor urmarite prin auditare. El consta in efectuarea de verificari, inspectii si analize ale sistemului propriu de control intern, in scopul evaluarii obiective a masurii in care acsta asigura indeplinirea obiectivelor institutiei publice si utilizarea resurselor in mod economic, eficace si eficient.
O alta formula definitoare arata ca auditul de management rezida in aceea ca se concentreaza pe aprecierea capacitatii managementului privind realizarea obiectivelor organizationale a calitatii functiilor conducerii si a determnarii gradului in care deciziile si actiunilev managementului sunt adecvate atingerii obiectivelor stabilite.
Input- urile procesului de audit cuprind date, informatii si cunostinte de specialitate privind:
Output- ul (raportul de audit) cuprinde formulari consacrate prin care se exprima clar, fara chivoc, opinia ezpertului tinzandu-se catre o atestare a procesului de management exprimat prin prisma calitatii inerente.
Auditul de performanta.
audit al economicitatii activitatilor adminisrative in raport cu principiile unui management performant.
audit al eficientei utilizarii resursei umane, financiare,incluzand examinarea sistemelor informationale, a modului de masurare si urmarire a indicatorilor de performanta.
Auditul de strategie. Prin acest audit se confrunta politicile si strategiile proiectului cu mediul in care acesta se afla, constituindu-se intr-un instrument practic pentru schimbare, indicand modul cum managerii trebuie sa se pregateasca pentru schimbare, modalitatea de efectuare a schimbarii; consecintele si sursele rezistentei la shimbare.
Planificarea, ezecutia si raportarea auditului
Planificarea auditului presupune construirea unei strategii de actiune prin care se urmareste: prezentarea principalelor directii de actiune, in vederea realizarii unui anumit scop; identificarea etapelor ce trebie parcurse in vederea stabilirii obiectivelor auditului.
Planul de audit cuprinde: cadrul general al auditului, obiectivele partiale si finale ale proiectului si auditului, identificarea riscului. O atentie sporita se va acorda resurselor umane, financiare si de timp, identificandu-se perioadele de evaluare si aprobarea planului de audit, termenele minime si maxime de incepere a activitatii, termenele de discutare a rezultatelor preliminare ale raportului si de transmitere a raportului.
Un rol important in executia auditului o au aspectele referitoare la existenta unor active sau datorii la un moment dat, aparitia unor tranzactii, modul de inregistrare a unor evenimente.
Un raport de audit in general, cuprinde o introducere, prezentarea obiectelor urmarite si a modului de realizare a auditului, recomandari de imbunatatire a activitatii, propuneri de valorificare a raportului de audit, anexe, data finalizarii, date de identificare ale auditorilor, semnaturi.
Fiecare raport de udit trebuie avizat si aprobat de persoanele competente in domeniu.
Activitatea de auditare are un rol important in derularea unui proiect deoarece ofera o imagine fidela a realitatii si prezinta in mod corect toate aspectele semnificative ale proiectului.