|
|
|
Utilizarea cheltuielilor publice ca instrumente de influentare a proceselor economice
Cheltuielile publice devin parghii ale unor mecanisme financiare folosite de catre stat pentru incurajarea sau sustinerea unor domenii de activitate economica si sociala, fie prin preluarea de catre stat a finantarii directe sau indirecte a obiectivelor de investitii, de productie sau de cercetare-experimentare, fie prin acordarea de subventii,al caror volum este influentat de o serie de factori interni sau externi, economici sau extraeconomici.
Fiind vorba de obiective economice de interes general pentru societate, utilizarea parghiei cheltuielilor publice vizeaza atat sectorul public, cat si pe cel privat. In acest sens, pot fi vizate obiective, ca:
-dezvoltarea unor ramuri ale industriei (extractiva, energetica, etc.);
-dezvoltarea, modernizarea sau restructurarea agriculturii;
-reducerea somajului;
-stimularea exportului, etc.
Stimularea dezvoltarii unor ramuri se poate realiza prin acordarea de preturi ridicate la comenzile efectuate de stat sau prin acordarea de subventii pentru asigurarea profiturilor stimulative ale agentilor economici din ramurile protejate de stat.
De o atentie deosebita se bucura sectorul agricol din partea statului, mergand pe principiul conform caruia agricultura nu este numai o ramura de productie, ci si un mod de viata. Imperativele subventionarii sunt:
-asigurarea securitatii alimentare pe plan national;
-protejarea veniturilor producatorilor agricoli;
-cresterea randamentelor in agricultura;
-crearea de disponibilitati pentru export.
Modalitatile de subventionare a agriculturii difera de la o tara la alta, in functie de stadiul de dezvoltare al agriculturii, dar si de traditia din acest sector, de consumul de alimente, de conditiile naturale, etc. Directiile principale in care se desfasoara in prezent subventionarea agriculturii sunt:
a) sustinerea preturilor produselor agricole si efectuarea de plati direct producatorilor agricoli;
b) reducerea costurilor factorilor de productie;
c) servicii generale oferite in mod gratuit agriculturii (finantarea cercetarii fundamentale, consultatii tehnice, economice si de marketing, asistenta sanitar-veterinara, etc.)
