|
|
|
Executia bugetelor locale si incheierea bugetelor locale. Controlul bugetar
Executia bugetelor locale revine autoritatilor administratiei publice locale. Raspunderea pentru executia bugetelor locale revine ordonatorului de credite care, potrivit legii, urmareste modul de incasare a veniturilor si efectuarea cheltuielilor in concordanta cu clasificatia bugetara.
Primarul exercita functia de ordonator principal de credite pentru comune, orase si municipii, iar la nivelul judetean aceasta functie revine presedintelui consiliului judetean.
Transferurile catre bugetele locale, in cadrul limitelor prevazute in bugetul de stat, se efectueaza prin Ministerul Finantelor Publice, la cererea si in functie de necesitatile executiei bugetare.
Efectuarea cheltuielilor din bugetele locale se face numai pe baza de acte justificative, care sa confirme primirea bunurilor materiale, prestarea serviciilor, achitarea salariilor si a altor drepturi banesti, plata obligatiilor catre buget etc., operatiuni supuse vizei de control financiar preventiv.
Consiliile locale sau, dupa caz, consiliile judetene, aproba virarile de credite si modul de utilizare a rezervei bugetare.
In cazul in care in executia bugetelor locale apare deficit temporar, acesta poate fi acoperit, pana la incasarea veniturilor bugetare aprobate, pe seama fondului de rulment.
Pentru acoperirea eventualelor goluri temporare de casa, aparute in cursul anului intre cheltuielile si veniturile bugetare proprii ale comunelor, oraselor, municipiilor si sectoarelor municipiului Bucuresti, se pot acorda imprumuturi temporare din fondurile de tezaur constituite potrivit normelor in vigoare.
Dreptul de a aproba astfel de imprumuturi il au consiliile judetene si Consiliul General al Municipiului Bucuresti, cu avizul prealabil al directiilor generale ale finantelor publice judetene.
Din aceleasi fonduri si in aceleasi conditii se pot acorda imprumuturi si in cazul in care asemenea goluri temporare de casa apar la bugetele proprii ale judetelor si al municipiului Bucuresti.
Imprumuturile acordate bugetelor locale trebuie rambursate pana la data de 31 decembrie al fiecarui exercitiu bugetar.
In cazuri exceptionale, in care imprumuturile nu au fost rambursate pana la finele anului datorita lipsei de disponibilitati bugetare, acestea se prevad la rambursare in bugetele anilor urmatori, pe termen de pana la 18 luni. Limita maxima a dobanzii ce se va percepe se stabileste de Ministerul Finantelor Publice si se incaseaza la fondul de tezaur judetean, respectiv al municipiului Bucuresti.
Pentru realizarea unor actiuni social- culturale si acoperirea unor cheltuieli economice de interes local, consiliile locale sau judetene, dupa caz, pot aproba si utiliza in intregime sumele incasate din venituri ale bugetelor locale respective peste cele aprobate, cu respectarea urmatoarele conditii:
Modificarile efectuate si aprobate in bugetele locale, in conditiile de mai sus, se supun ratificarii consiliului judetean, dupa caz, la prima sesiune a acestuia.
Trimestrial, presedintii consiliilor judetene si primarii celorlate unitati administrativ- teritoriale intocmesc dari de seama contabile asupra executiei bugetare, care se trimit Ministerului Finantelor Publice, la termenele si in conditiile stabilite de acesta.
Executia de casa a bugetelor locale se efectueaza prin unitatile teritoriale ale trezoreriei statului, asigurandu-se:
incasarea veniturilor bugetare, pe baza unei evidente stricte a sumelor incasate pe fiecare platitor;
finantarea cheltuielilor in limita creditelor bugetare aprobate si a destinatiei stabilite;
incadrarea in echilibrul bugetar aprobat.
Pentru bugetele locale, ordonatorii principali de credite sunt presedintii consiliilor judetene si primarii celorlalte unitati administrativ-teritoriale. Conducatorii institutiilor publice finantate din bugetele locale sunt, dupa caz, ordonatorii de credite secundari sau tertiari.
Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale pot delega atributia de aprobare a intrebuintarii si repartizarii creditelor bugetare vicepresedintilor consiliilor judetene si respectiv viceprimarilor comunelor, oraselor si municipiilor.
