|
Originile Casei de Economii si Consemnatiuni se regasesc in eforturile elitelor politice si economice din timpul domnitorului Alexandru Ioan Cuza de a pune ordine in finantele publice ale tanarului stat roman, rezultat in urma Unirii din 1859.
Casa de Economii si Consemnatiuni este continuatoarea activitatilor initiate de prima institutie de credit public din Romania - Casa de Depuneri si Consemnatiuni - si a celor desfasurate, incepand cu anul 1881, de cea mai importanta casa de economie care a activat in sistemul bancar romanesc - Casa de Economie - transformata in anul 1932 in Casa Nationala de Economii si Cecuri Postale.
In domeniul caselor de economii, primul proiect apartine lui Costache
Balcescu si a fost publicat in 1845. Acesta cuprindea "statutele casei de
pastrare si imprumutare", care urma sa se fondeze prin "sloboda subscriptie
particulara in orasul Bucuresti", fiind insotit si de o expunere de motive.
Trebuie mentionat faptul ca proiectul a fost inspirat dupa statutele caselor de
economie din Franta si a celei din
In planul de organizare al creditului, publicat in 1864 ca anexa la bugetul statului, sunt mentionate institutiile financiare, intr-o ordine ce sugera urgenta infiintarii lor. Astfel, prima apare "Banca Fonciara", urmata de "Banca de Scont si Circulatiune", "Casa de Economie", "Casa pentru inlesnirea micilor agricultori si meseriasi", "Muntele de Pietate" si "Casa de Depozite si Consignatii".
Ministrul ad-interim de Finante, Nicolae Rosetti-Balanescu, realizeaza un proiect de lege pentru constituirea unei Case de Depozite si Consignatii, pe care Domnitorul Alexandru Ioan Cuza il aproba, la 24 noiembrie 1864, si astfel ia nastere Casa de Depuneri si Consemnatiuni (CDC)
Legea
pentru infiintarea Casei de Depuneri si Consemnatiuni prevedea la art.1:
Se instituie o Casa de Depuneri si Consemnatiuni, care, sub autoritatea
Ministerului Finantelor si sub privegherea unei comisiuni sa stranga si sa
administreze fondurile provenite din:
(1) depuneri voluntare, judiciare si administrative;
(2) consignatii ordonate sau autorizate prin articole speciale din condica
civila, criminala sau comerciala sau de vreo alta lege speciala si care se vor
preciza prin reglementul legii;
(3) succesiunile vacante;
(4) fondurile ce vor proveni din bunurile sechestrate;
(5) fondurile comunale ce vor prisosi peste cheltuielile lor;
(6) cautiunile agentilor contabili, intreprinzatorilor de lucrari publice,
cumparatorilor si arendasilor, intrucat acestea nu se vor face ipoteci de
imobile;
(7) cautiunile ce contribuabilii vor fi datori a da in cazurile prevazute de
lege.
Dobanda care urma sa fie platita depunatorilor a fost stabilita la 5%, ea
calculandu-se incepand din a 61-a zi de la data depunerii. Restituirile
trebuiau efectuate in cel mult 30 de zile de la data cererii, fie ca era vorba
de depuneri voluntare, fie ca era vorba de depuneri cu caracter obligatoriu.
Pentru atragerea micilor depuneri ale populatiei din mediu urban si rural a
fost infiintata Casa de Economie, ca o anexa a C.D.C.
Fiecare depunator primea un libret, in care se inscriau toate operatiunile. O
depunere nu putea fi mai mica de 1 leu sau mai mare de 300 lei. Doua depuneri
succesive nu puteau fi facute la un interval mai mare de 8 zile. Indata ce
sumele depuse pe un libret atingeau 3.000 lei, Casa de Economie cumpara, in
contul depunatorului respectiv, efecte de stat, pe care le pastra si administra
separat. Dobanda nu putea fi mai mare de 4,5 % sau mai mica de 3%.
1.2 TABEL CRONOLOGIC A
PRINCIPALELOR EVENIMENTE CARE AU MARCAT
ISTORIA CASEI DE ECONOMII SI CONSEMNATIUNI C.E.C. -
1864, 28 iulie - Consiliul de Ministri aproba proiectul de lege referitor la "instituirea unei casse de depozite si consignatii", proiect prezentat de Nicolae Rosetti-Balanescu, ministru de Finante ad-interim in guvernul Mihail Kogalniceanu (11 oct.1863-26 ian.1865);
1864, 24 noiembrie - Domnitorul Alexandru Ioan Cuza sanctioneaza legea de infiintare a Casei de Depuneri si Consemnatiuni. Decretul domnesc poarta contrasemnaturile lui Mihail Kogalniceanu, Prim Ministru, Ludovic Steege, ministru de Finante si Nicolae Cretulescu, ministru de Justitie;
1864, 1/13 decembrie - Publicarea legii de infiintare a Casei de Depuneri si Consemnatiuni in Monitorul Oficial nr.268;
1865, 1 ianuarie - Casa de Depuneri si Consemnatiuni isi incepe activitatea sub conducerea lui Enric Winterhalder, fost director si secretar general al Ministerului Finantelor. Comisia de Priveghere, organul de control si conducere, este formata din: Ion Ghica, presedinte, Constantin Steriadi, Vasile Paapa, Scarlat Cretulescu si George Platon - membrii;
1876 - Modificarea legii de organizare a Casei de Depuneri si Consemnatiuni, promulgata prin Inaltul Decret din 3 august 1876 si publicata in Monitorul Oficial nr.174 din 8 august 1876;
1880, 16 ianuarie si 28 octombrie - Publicarea in Monitorul Oficial nr.12 si 242 a decretelor de infiintare a Casei de Economie, institutie anexa a Casei de Depuneri si Consemnatiuni. Casa de Depuneri si Consemnatiuni isi schimba denumirea in Casa de Depuneri, Consemnatiuni si Economie;
1881, 1 ianuarie - Isi incepe activitatea Casa de Economie, institutie autonoma financiara dar aflata sub administrarea C.D.C.E.;
1897, 8 iunie - Se pune piatra fundamentala a Palatului Casei de Depuneri, Consemnatiuni si Economie, in prezenta Regelui Carol I si a Reginei Elisabeta. Palatul este inaugurat in anul 1900, prima sedinta a Consiliului de Administratie, in noul local, are loc la 15 iunie;
1916 - 1918 -
Dupa o perioada de neutralitate (1914-1916),
1930 - Are loc reorganizarea Casei de Depuneri, Consemnatiuni si Economie prin desprinderea Casei de Economie, care devine "institutie publica autonoma", sub denumirea de Casa Generala de Economii, persoana juridica, aflata sub autoritatea Ministerului de Finante (Monitorul Oficial, partea a III-a, nr.64 din 6 septembrie 1930);
1932, 21 octombrie - Este publicata in Monitorul Oficial, partea I, nr.247, modificarea legii de organizare a Casei Generale de Economii. Se introduc noi operatiuni in sfera activitatilor desfasurate. Casa Generala de Economii isi schimba denumirea in Casa Nationala de Economii si Cecuri Postale, prescurtat C.E.C.;
1947, 15 august - Este infaptuita reforma monetara. Depunerile la CEC au fost recalculate la raportul 1:20.000 lei, sumele obtinute fiind initial blocate, fara dobanda;
1948, 1
septembrie - Publicarea in Monitorul Oficial, partea I, nr.202, a Decretului
nr.224 pentru infiintarea si organizarea Casei de Economii, Cecuri si
Consemnatiuni, prescurtat C.E.C. Patrimoniul noii institutii s-a format prin
contopirea patrimoniilor Cassei de Depuneri si Consemnatiuni si Casei Nationale
de Economii si Cecuri Postale. Institutiei i se incredinteaza primirea si
pastrarea economiilor banesti ale populatiei din intreaga
1949, 7 octombrie - Prin Decretul nr.387 pentru organizarea, functionarea si administrarea Casei de Economii si Consemnatiuni din Republica Populara Romana (C.E.C.), publicat in Buletinul Oficial, nr.64, institutia isi schimba denumirea;
1950-1970 - Dezvoltare a serviciilor si produselor bancare oferite populatiei (libretul de economii cu castiguri - 1953, obligatiunile CEC cu castiguri - 1954, operatiile de acreditiv - 1954, libretul de economii cu dobanda si castiguri - 1961, libretul de economii cu dobanda si castiguri in autoturisme - 1962, extinderea conturilor curente personale din 1961, operatiuni de comision si mandat, etc.) si extinderea la nivel national a unitatilor operative;
1958, 19 august - Aparitia Decretului nr.371 privind organizarea si functionarea Casei de Economii si Consemnatiuni a Republicii Populare Romane, publicat in Buletinul Oficial, nr.32, prin care sunt aplicate noi masuri organizatorice pe linia consolidarii si dezvoltarii institutiei;
1970-1985 - CEC acorda credite populatiei pentru cumpararea si construirea de locuinte proprietate personala;
1990 - Dupa 1990 CEC isi extinde activitatea, intervenind pe piata financiar-bancara, atat prin acordarea de credite pe termen scurt, mediu si lung societatilor bancare, cat si prin efectuarea de operatiuni cu titluri de stat;
1996 - Incepe procesul de reformare si modernizare a CEC, din punct de vedere juridic, institutional si al serviciilor si produselor bancare. Apare Legea nr.66 privind reorganizarea CEC in societate bancara pe actiuni, cu actionar unic statul roman, reprezentat de Ministerul Finantelor;
2002, 21 noiembrie - Lansarea lucrarii academicianului Victor Slavescu, presedinte al Casei de Depuneri si Consemnatiuni intre 1942-1947, intitulata "Viata si opera economistului Enric Winterhalder", lucrare dedicata primului conducator al institutiei. In paralel, este vernisata o expozitie aniversara cu obiecte de patrimoniu CEC si lansata medalia aniversara "CEC 1864-2002";
2003, 12 iunie - Deschiderea oficiala a Expozitiei Permanente cu obiecte de Patrimoniu CEC (Muzeul CEC);
2003, 24 noiembrie - Este lansata, la Palatul CEC, una dintre cele mai mari si inedite lucrari ale academicianului Victor Slavescu - "Finantele Romaniei sub Cuza-Voda";
2005, 1 iunie - In Monitorul Oficial nr. 463 / 1 iunie 2005 este publicata Ordonanta de Urgenta nr. 42 / 26 mai 2005 privind instituirea unor masuri de reorganizare a Casei de Economii si Consemnatiuni CEC - SA, in vederea privatizarii;
2005, 19 iulie - In Monitorul Oficial nr. 635 / 19 iulie 2005 este publicat Ordinul nr. 979 / 8 iulie 2005 emis de Ministerul Finantelor Publice, privind aprobarea Statutului Casei de Economii si Consemnatiuni CEC - SA. Noul statut consacra reorganizarea CEC dupa modelul bancilor comerciale moderne si paveaza calea privatizarii bancii;
2005, 3 august - In Monitorul Oficial nr. 700 / 3 august 2005 este publicata Hotararea de Guvern nr. 806 / 14 iulie 2005 pentru aprobarea strategiei de privatizare a Casei de Economii si Consemnatiuni CEC - SA;
2005, 10 august - Ministerul Finantelor publica Anuntul de privatizare al Casei de Economii si Consemnatiuni CEC - SA.
1.3 STATUTUL CASEI DE ECONOMII SI
CONSEMNATIUNI C.E.C. -
Denumirea, forma juridica, emblema, sediul si durata
Denumirea societatii reglementata prin prezentul statut
va fi Casa de Economii si Consemnatiuni C.E.C. -
In toate actele oficiale Casa de Economii si Consemnatiuni C.E.C. - S.A., denumita in continuare Banca, se identifica in mod clar prin denumire, forma juridica, capitalul social, adresa sediului social, numarul si data inmatricularii in registrul comertului, codul unic de inregistrare, numarul si data inmatricularii in registrul bancar si prin emblema Bancii.
Casa de Economii si Consemnatiuni C.E.C. - S.A. este persoana juridica romana, organizata in forma juridica a unei societati pe actiuni si isi desfasoara activitatea ca banca, in conformitate cu prevederile legislatiei aplicabile, ale prezentului statut si ale regulamentului propriu de functionare adoptat de Banca (Regulamentul de functionare).
Emblema Bancii se va compune din sigla C.E.C. -
Sigla C.E.C. -
Emblema Bancii este prezentata in forma grafica prevazuta in anexa care face parte integranta din prezentul statut.
Sediul social al Bancii este in municipiul Bucuresti, Calea Victoriei nr. 13, sectorul 3, Romania. Sediul social poate fi schimbat pe baza hotararii Consiliului de administratie al Bancii, conform delegarii prevazute la art. 13 alin. (2) din prezentul statut.
Banca isi desfasoara activitatea prin sucursale,
agentii, reprezentante sau alte asemenea sedii secundare
fara personalitate juridica in
Banca functioneaza pe durata nelimitata.
Obiectul de activitate al Bancii
Activitatea principala a Bancii este 'Alte activitati de intermedieri monetare' si domeniul principal este 'Intermediere monetara'.
Banca poate desfasura, in limita autorizatiei acordate de catre Banca Nationala a Romaniei, precum si sub rezerva obtinerii celorlalte autorizari cerute de lege, urmatoarele activitati:
atragere de depozite si de alte fonduri rambursabile ;
contractare de credite, incluzand printre altele: credite de consum, credite ipotecare, finantarea tranzactiilor comerciale, operatiuni de factoring, scontare, forfetare;
servicii de transfer monetar;
emitere si administrare de mijloace de plata, cum ar fi: carti de credit, cecuri de calatorie si altele asemenea, inclusiv emitere de moneda electronica;
emitere de garantii si
asumare de angajamente - cod
tranzactionare in cont propriu sau in contul clientilor, in conditiile legii, cu:
instrumente ale pietei monetare, cum sunt: cecuri, cambii, bilete la ordin, certificate de depozit;
valuta;
contracte futures si options;
instrumente avand la baza cursul de schimb si rata dobanzii;
valori mobiliare si alte instrumente financiare;
intermediere, in conditiile legii, in oferta de valori mobiliare si alte instrumente financiare, prin subscrierea si plasamentul acestora ori prin plasament si prestarea de servicii aferente;
acordare de consultanta cu privire la structura capitalului, strategia de afaceri si alte aspecte legate de aceasta, consultanta si prestare de servicii cu privire la fuziuni si achizitii de societati comerciale;
intermediere pe piata interbancara;
administrare de portofolii ale clientilor si consultanta legata de aceasta;
pastrare in custodie si administrare de valori mobiliare si alte instrumente financiare;
prestare de servicii privind furnizarea de date si referinte in domeniul creditarii;
inchiriere de casete de siguranta;
depozitare de active ale fondurilor de investitii si societatilor de investitii;
distribuire de titluri de participare la fonduri de investitii si actiuni ale societatilor de investitii;
actionare ca operator al Arhivei Electronice de Garantii Reale Mobiliare;
operatiuni cu metale si pietre pretioase si obiecte confectionate din acestea;
operatiuni in mandat:
distributie pentru obligatiuni municipale;
distributie pentru obligatiuni corporative;
distributie de actiuni;
distributie de dividende;
efectuare de operatiuni privind executia de casa a bugetului statului in limita mandatului primit;
efectuare de operatiuni in calitate de agent de asigurare;
actionare in calitate de agent in cadrul contractului de credit sindicalizat, in baza mandatului primit de la celelalte banci cofinantatoare;
efectuare de operatiuni de debitare automata a contului clientilor persoane fizice si juridice, in baza mandatului acordat de acestia;
efectuare de plati compensatorii cuvenite persoanelor fizice si juridice ca urmare a declararii falimentului unor banci, in baza contractului de mandat incheiat cu Fondul de garantare a depozitelor in sistemul bancar;
deschidere de conturi ale clientilor la alte banci si efectuare de operatiuni in numele si pe seama acestora, pentru colectarea de numerar;
plata beneficiilor cuvenite detinatorilor de titluri de participare ale fondurilor deschise de investitii si, respectiv, dividende cuvenite actionarilor societatilor de investitii, in numele si pe seama acestor fonduri si a societatilor de investitii;
servicii de procesare de date, administrare de baze de date ori alte asemenea servicii pentru terti;
participare la capitalul social al altor entitati;
inchiriere de bunuri mobile si imobile, in conditiile legii, catre terti;
primire de sume spre consemnare, efectuare de plati, schimb valutar;
transport intern si international cu mijloace proprii si inchiriate pentru necesitatile generale ale bancii, precum si activitati de paza a bunurilor si persoanelor;
orice alte activitati permise a fi desfasurate de banci in conformitate cu legislatia in vigoare si cu autorizarile legale aferente.
Banca poate presta servicii auxiliare sau conexe legate de activitatile desfasurate, cum ar fi: detinerea si administrarea de bunuri mobile si imobile necesare desfasurarii activitatii sau pentru folosinta salariatilor, si poate efectua orice alte activitati ori operatiuni necesare pentru realizarea obiectului de activitate autorizat.
Adunarea generala a actionarilor
Adunarea generala a actionarilor reprezinta totalitatea actionarilor Bancii. Adunarile generale sunt ordinare si extraordinare.
In afara de dezbaterea altor probleme inscrise pe ordinea de zi, adunarea generala ordinara este obligata: sa aprobe strategia Bancii si programul anual de activitate, bugetul de venituri si cheltuieli pentru exercitiul financiar urmator; sa discute, sa aprobe sau sa modifice situatiile financiare anuale, pe baza rapoartelor administratorilor si auditorului financiar, si sa repartizeze profitul; sa revoce si sa aleaga membrii Consiliului de administratie al Bancii si sa desemneze conducatorii Bancii dintre membrii acestuia, care vor reprezenta si vor angaja Banca; sa fixeze remuneratia cuvenita administratorilor pentru exercitiul in curs; sa se pronunte asupra gestiunii administratorilor si sa ii descarce de gestiune pentru activitatea din anul precedent adunarii generale in care se face analiza.
Adunarea generala extraordinara a actionarilor va avea competenta sa decida cu privire la unele aspecte, precum si orice alte competente acordate prin lege sau prin prezentul statut, cum ar fi: majorarea, reducerea sau reintregirea capitalului social; dizolvarea, divizarea, fuziunea cu alte banci; emiterea de obligatiuni; conversia unei categorii de obligatiuni in alta categorie sau in actiuni; modificarea si completarea obiectului de activitate; schimbarea sediului social; aprobarea incheierii de catre conducatorii Bancii a actelor juridice privind dobandirea, instrainarea, inchirierea, schimbul sau constituirea in garantie a bunurilor aflate in patrimoniul Bancii, a caror valoare depaseste jumatate din valoarea contabila a activelor Bancii la data incheierii actului juridic respectiv; oricare alta modificare a prezentului statut sau oricare alta hotarare pentru care este ceruta aprobarea adunarii generale extraordinare. [1]
Avand in vedere ca anumite prevederi ale Legii nr. 66/1996
privind reorganizarea Casei de Economii si Consemnatiuni din Romania
in societate bancara pe actiuni, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, excepteaza modul
de functionare a acestei institutii de la aplicarea principiilor ce
reglementeaza organizarea si functionarea bancilor, precum
si datorita necesitatii precizarii cadrului legislativ
care va guverna procesul de privatizare ce urmeaza a fi initiat in
lunile iunie - iulie ale acestui an, se impune adoptarea in regim de
urgenta a prezentului act normativ. Urgenta este impusa
si de faptul ca inaintea lansarii procesului de privatizare este
necesar sa se stabileasca cadrul legal pentru a putea fi incluse
prevederi clare in documentatia de prezentare a bancii;
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei,
republicata, Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de
urgenta.
Casa de Economii si Consemnatiuni C.E.C. - S.A., denumita in continuare C.E.C. - S.A., persoana juridica romana de drept privat, este organizata si functioneaza ca banca, fiindu-i aplicabila legislatia in domeniul bancar, cu exceptiile prevazute de prezenta ordonanta de urgenta.[2]
Pe data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta capitalul social al C.E.C. - S.A. este de 1.497 miliarde lei,
impartit in 1.497.000 de actiuni nominative cu o valoare
nominala de 1.000.000 lei/actiune. Pana la data transferului
dreptului de proprietate asupra actiunilor detinute la C.E.C. -
Prin derogare de la prevederile art.
10 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 privind societatile
comerciale, republicata, C.E.C. -
Privatizarea C.E.C. -
Legea nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea
privatizarii, cu modificarile si completarile ulterioare,
nu este aplicabila la privatizarea C.E.C. - S.A.
Ministerul Finantelor Publice va exercita toate competentele privind
procesul de privatizare si toate drepturile si isi va asuma
toate obligatiile ce decurg din calitatea de actionar in numele
statului la C.E.C. - S.A., cu exceptia celor atribuite in mod expres
comisiei de privatizare a C.E.C. - S.A.
Prin derogare de la prevederile art.
8 din Legea nr. 83/1997, cu modificarile si completarile
ulterioare, la propunerea comisiei de privatizare a C.E.C. - S.A. si pe
baza avizului Bancii Nationale a Romaniei, Ministerul Finantelor
Publice elaboreaza si propune Guvernului spre aprobare strategia de
privatizare a C.E.C. - S.A.
Incepand cu data transferului dreptului
de proprietate asupra pachetului majoritar de actiuni ale C.E.C. - S.A.
catre noii actionari rezultati in urma procesului de
privatizare, depozitele persoanelor fizice la C.E.C. - S.A. vor fi garantate.[3]
C.E.C. - S.A. va participa la
constituirea resurselor financiare ale Fondului de garantare a depozitelor in
sistemul bancar prin plata contributiilor anuale, inclusiv a
contributiilor majorate si a celor speciale, la termenele si in
conditiile prevazute de Ordonanta Guvernului nr. 39/1996,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
C.E.C. - S.A. va plati la Fondul
de garantare a depozitelor in sistemul bancar prima contributie
anuala aferenta deponentilor garantati persoane fizice, in
termen de 60 de zile de la data prevazuta la alin. (1). Aceasta
contributie se va calcula prin aplicarea cotei prevazute de lege la
baza de calcul a contributiei stabilite pentru ultima zi din luna
anterioara datei transferului dreptului de proprietate asupra pachetului
majoritar de actiuni ale C.E.C. - S.A., in functie de numarul de
zile ramase pana la sfarsitul anului.
1.5 LOCUL CASEI DE ECONOMII SI CONSEMNATIUNI IN CADRUL SISTEMULUI BANCAR ROMANESC
La sfarsitul anului 2006 conform statisticilor, Casa de Economii si Consemnatiuni ocupa locul 3 in clasamentul bancilor dupa cota de piata determinata ca pondere a activelor detinute in total active / sistem.
Rezultate financiare la 30.09.2007
(mil lei)
30.09.2006
30.09.2007
- surse atrase clienti nebancari
5.338
7.090
- credite clienti nebancari
2,873
4.768
- venituri totale
622
887
- profit brut
38
83
- profit net
33
70
- fonduri proprii
586
1.081
- total active
6.122
8.881
- capital social
149,7
650
Concentrarea capitalului bancar romanesc la 30.09.2007
Banca
Cota de piata (%)
BCR
31,51
BRD - Groupe Societe Generale
13,66
C.E.C.
7,71
ABN Amro
5,36
Bancpost
4,14
Alte banci
37,62
TOTAL SISTEM BANCAR
100,00
Dupa cum se poate observa, la aproximativ un secol si jumatate de existenta, Casa de Economii si Consemnatiuni a continuat sa detina o pozitie importanta pe piata bancara romaneasca.
Ca si in anii precedenti, Casa de Economii si Consemnatiuni a fost preocupata de consolidarea pozitiei pe piata surselor atrase de la persoanele fizice si juridice prin oferirea unor produse noi si servicii bancare pentru persoane juridice.
Casa de Economii si Consemnatiuni dispune de o larga retea proprie, amplasata pe intreg teritoriul, continuand sa fie banca cu cea mai vasta retea: 1636 unitati.
Toate celelalte enumerate mai sus fac din Casa de Economii si Consemnatiuni un concurent puternic al bancilor din sistemul bancar romanesc.