Prescriptia extinctiva

PRESCRIPTIA EXTINCTIVA

OBIECTIVE:

Constientizarea importantei institutiei prescriptiei extinctive in ceea ce priveste stabilitatea si securitatea circuitului civil;

Cunoasterea domeniului de apli

1.3. Efecte. Efectul prescriptiei extinctive este prevazut  de art.1, Decretul nr.167/1958 alin.1, care preve­de ca 'Dreptul la actiune avand un obiect patrimonial se stinge prin prescriptie, daca nu a fost exercitat in termenul stabilit de lege'.

Notiunea de 'drept la actiune' are, insa, doua sensuri diferite:

drept la actiune in sens material -posibilitatea pe care o are orice titular al unui drept subiectiv civil de a obtine realizarea lui si executarea obligatiei corelative de catre su­bi­ectul pasiv, cu ajutorul fortei de constrangere a statului prin orga­nul judiciar competent ( se stinge prin prescripsie);

drept la actiune in sens procesual-  doar posibilitatea oricarei persoane de a sesiza instanta de judecata (de a i se adresa cu o cerere) in vederea realizarii unui drept ( nu se stinge prin prescriptie).

2.Domeniul de aplicare a prescriptiei extinctive

Din interpretarea per a contrario a alin 1, Decretul nr. 167/1958 rezulta faptul ca nu intra in domeniul de aplicare a prescriptiei extinctive drepturile la actiune avand un obiect nepatrimonial, deci sunt supuse prescriptiei doar actiunile cu un obiect patrimonial.

In materia drepturilor reale

Actiunea in revendicare - prin care se valorifica dreptul de proprietate - este imprescriptibila;

exceptie: prin art. 561 C. pr. civactiunea in revendicare a unui bun adjudecat (prin licitatie) se prescrie in termen de 5 ani din momentul executarii ordonantei de adjudecare;

In cazul revendicarii unui bun din proprietatea publica (care apartine domeniului public al statului sau al unitatilor adminis­tra­tiv-teritoriale) regula imprescriptibilitatii actiunii in revendicare este si mai puternica, in sensul ca aceste bunuri sunt declarate prin art. 135 alin. 5 din Constitutie ca inalienabile;

Actiunea confesorie, prin care se valorifica un drept real principal asupra lucrului altuia (un drept de uzufruct, uz, abitatie sau servitute) este supusa prescriptiei extinctive reglementate de Codul civil, care prevede - in art. 1890 - un termen de prescriptie de 30 de ani;

Actiunea negatorie (prin care proprietarul unui bun cere incetarea exercitiului nelegitim, de catre altul, a unui drept real derivat - uzufruct, uz, abitatie sau servitute - asupra bunului sau) este si ea imprescriptibila;

actiunile in partaj sunt imprescriptibile ;

actiunile posesorii (art. 674-676 C. pr. ci) sunt prescriptibile,  potrivit art. 674 C. pr. ci ele 'vor fi admise nu­mai daca nu a trecut un an de la tulburare sau deposedare'.

In materia drepturilor extrapatrimoniale, prin exceptie sunt supuse prescriptiei extinctive:

actiunea in stabilirea paternitatii copilului din afara casato­riei, care se poate introduce numai intr-un termen de un an de la nasterea copilului (art. 60 C. fam.); 

actiunea in tagaduirea paternitatii copilului din casatorie, care trebuie introdusa in 6 luni de la data cand sotul mamei a cunoscut nasterea copilului (art. 55 alin. 1 C. fam.);

actiunea in anularea casatoriei pentru vicii de consimta­mant, care trebuie introdusa in termen de 6 luni de la incetarea violentei ori de la descoperirea erorii sau dolului (art. 21 alin. 2 C. fam.).

Prescriptia dreptului de a cere excutarea silita.Art. 6 al Decr. nr. 167/1958 a dis­pus ca 'Dreptul de a cere executarea silita in temeiul oricarui titlu executor se prescrie prin implinirea unui termen de 3 ani'.

3. Termene de prescriptie extinctiva

3.1. Notiune Termenul de prescriptie este intervalul in cursul caruia titularul unui drept subiectiv incalcat este indreptatit sa-si valorifice acel drept pe calea actiunii.

3.2. Termene generale de prescriptie.Legea stabileste doua categorii de termene de prescriptie:

termene generale, aplicabile in principiu tuturor actiunilor pres­criptibile, chiar si celor pentru care legea nu prevede anume un termen;

termene speciale de prescriptie, prevazute in mod special pentru anumite actiuni.

Termenul general de prescriptie este de 3 ani pentru:

exercitarea dreptului la actiune;

exrcitarea dreptului de a cere executarea silita in temeiul unui titlu executoriu;

cererilor de executare privitoare la drepturile reale

Termenul general de prescriptie este de 30 de ani pentru:

drepturile la actiune pentru valorificarea drep­turilor reale principale (exceptate prin art. 21 de la aplicarea Decre­tului nr. 167/1958);

cererile de executare privitoare la drepturile personale nepatrimoniale (extrapatrimoniale).

Termene speciale sunt cele stabilite pentru anumite actiuni (sau categorii de actiuni), fie in chiar Decr. nr. 167/1958, fie in alte acte normative, anterioare sau posterioare acestuia.Astfel:

Decretul nr. 167/1958 stabileste urmatoarele termene speciale:

a. Potrivit art. 3 alin. 2 'in raporturile ce izvorasc din asigurare, termenul de prescriptie este de doi ani';

b. Potrivit art. 4, termenul era de 6 luni pentru o serie de actiuni 'in raporturile dintre organizatiile socialiste'; aceste termene nu mai sunt aplicabile, ne mai existand organizatii socialiste ( supra., nota 12 si textul aferent);

c. Potrivit art. 5, 'Dreptul la actiune privitoare la viciile as­cunse ale unui lucru transmis sau ale unei lucrari executate se prescrie prin implinirea unui termen de 6 luni, in cazul in care viciile nu au fost ascunse cu viclenie'; evident,  in cazul contrar - cand viciile au fost ascunse cu viclenie - se va aplica termenul general de prescriptie, de 3 ani;

termenul de 6 luni pentru acceptarea succesiunii, prevazut de art. 700 C. ci;

- termenul de un an prevazut de art. 1334 C. ci pentru actiunea in complinirea pretului (cf. art. 1328 C. ci) si pentru actiunea in scaderea pretului sau 'stricarea contractului' (cf. art. 1327 si art. 1331 C. ci);

- termenul de 6 luni pentru actiunea in anularea casatoriei pentru vicii de consimtamant prevazut de art. 21 alin. 2 C. fam.;

termenul de 6 luni pentru actiunile contra carausilor izvorate din contractul de transport (art. 956 alin. 1 C. com); etc.

C. Civil prevede:

termenul de un an prevazut de art. 498 C. ci in materie de avulsiune;

- termenul de 5 ani prevazut de art. 561 C. pr. ci pentru revendicarea unui imobil adjudecat prin licitatie publica; etc.

4.Momentul inceperii cursului prescriptiei.

4.1. Regula.prescriptia incepe sa curga de la data cand se naste dreptul la actiune sau dreptul de a cere executarea silita'( art. 7, Decr. nr. 167/1958).

4.2. Reguli speciale.

a. Potrivit art. 7 alin. 2 din Decretul nr. 167/1958, 'in obligatiile care urmeaza sa fie executate la cererea creditorului precum si in acelea al caror termen de executare nu este stabilit, prescriptia incepe sa curga de la data nasterii raportului de drept';

b. Potrivit art. 7 alin. 3, 'daca dreptul este sub conditie suspensiva sau cu termen suspensiv, prescriptia incepe sa curga de la data cand s-a implinit conditia sau a expirat termenul';

c. Potrivit art. 8, 'prescriptia dreptului la actiune in repararea pagubei pricinuite prin fapte ilicite incepe sa curga de la data cand pagubitul a cunoscut sau trebuia sa cunoasca atat paguba cat si pe cel care raspunde de ea';

d. Atunci cand actiunea in anulare a unui act juridic are ca temei un alt viciu de consimtamant (eroarea, dolul sau leziunea), ori are ca temei incapacitatea de exercitiu, potrivit art. 9 alin. 2 'prescriptia incepe sa curga de la data cand cel indreptatit' (adica cel al carui consimtamant a fost viciat, sau minorul devenit intre timp major si deplin capabil - n. ns.) ori, dupa caz, 'reprezentantul sau legal sau persoana chemata de lege sa-i incuviinteze actele' (adica parintii sau tutorele incapabilului - n. ns.) 'a cunoscut cauza anularii, insa cel mai tarziu de la implinirea a 18 luni de la data incheierii actului' etc.

5. Suspendarea cursului prescriptiei extinctive

5.1.Notiune. Efecte. Prin suspendare, curgerea termenului de prescriptie este oprita atunci cand se iveste una din imprejurarile carora legea le confera calitatea de cauze de suspendare, urmand a-si relua cursul abia dupa incetarea cauzei de suspendare.

Efectul suspendarii prescriptiei -art. 15 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 : 'dupa incetarea sus­pendarii, prescriptia isi reia cursul, socotindu-se si timpul scurs inainte de suspendare'.In situatia in care cauza de suspendare ar interveni spre sfarsitul termenului,art. 15 alin. 2, prevede ca 'prescriptia nu se va implini totusi inainte de expirarea unui termen de sase luni, socotit de la incetarea cauzei de suspendare, cu exceptia prescriptiilor mai scurte de 6 luni, care nu se vor implini decat dupa expirarea unui termen de o luna de la suspendare'.

5.2.Cauze.

Cauze generale:

Potrivit Decr. nr. 167/1958, 'cursul pres­criptiei se suspenda:

a. cat timp cel impotriva caruia ea curge este impiedicat de un caz de forta majora sa faca acte de intrerupere

b. pe timpul cat creditorul sau debitorul face parte din fortele armate, iar acestea sunt puse pe picior de razboi

c. 'prescriptia nu curge im­potriva celui lipsit de capacitatea de exercitiu, cat timp nu are reprezentant legal, si nici impotriva celui cu capacitate restransa, cat timp nu are cine sa-i incuviinteze actele( art.14 alin 2)'.

Cauzele speciale

a. prescriptia se suspenda 'pana la rezolvarea reclamatiei administrative facute de cel indreptatit cu privire la despagubiri sau restituiri in temeiul unui contract de transport sau de prestare a serviciilor de posta si tele­comunicatii, insa cel mai tarziu pana la expirarea unui termen de 3 luni socotit de la inregistrarea reclamatiei'( art.13, litera c);

b. prescriptia se suspenda 'intre parinti sau tutore si cel ce se afla sub ocrotirea lor; intre curator si acei pe care ii reprezinta; precum si intre orice alta persoana care, in temeiul legii sau al hotararii judecatoresti, administreaza bunu­rile altora si cei ale caror bunuri sunt astfel administrate, pre­scriptia nu curge cat timp socotelile nu au fost date si aprobate' (art 14 alin. 1);

c.  'prescriptia nu curge intre soti in timpul casa­toriei' (art. 14 alin. 3).

Enumerarea cauzelor de suspendare in Decretul nr. 167/1958 este limitativa.

6.Intreruperea prescriptiei extinctive.

6.1. Notiune.Potrivit art. 17 din decret, 'intreruperea sterge prescriptia inceputa inainte de a se fi ivit imprejurarea care a intrerupt-o. Dupa intrerupere incepe sa curga o alta prescriptie' avand acelasi termen (intreg, fara a se socoti timpul curs inainte de intrerupere) si aceeasi natura cu cea intrerupta.

6.2.Cauze.

a. recunoasterea dreptului a carui actiune se prescrie, facuta de cel in favoarea caruia curge prescriptia;

b. introducerea unei cereri de chemare in judecata ;

c. orice act incepator de executare intrerupe curgerea prescriptiei dreptului de a cere executarea silita in temeiul unui titlu executor.

7. Repunerea in termenul de prescriptie.

Art. 19 din Decr. nr. 167/1958. prevede ca 'instanta judecatoreasca poate, in cazul in care constata ca fiind temeinic justificate cauzele pentru care termenul de prescriptie a fost depasit, sa dispuna chiar din oficiu judecarea sau rezolvarea actiunii ori sa incuviinteze executarea silita'.

Conditii

a.  sa existe o cerere de chemare in ju­decata, adica o exercitare a dreptului la actiune, facuta dupa ce termenul legal de prescriptie s-a implinit;

b. depasirea termenului de introducere a actiunii sa se fi datorat unor 'cauze temeinic justificate';

c. introducerea actiunii - si, odata cu ea, cererea de repunere in termen (daca s-a facut si o asemenea cerere) trebuie sa fi fost facuta in termen de cel mult o luna de la incetarea cauzelor care au justificat depasirea termenului de prescriptie;

d. repunerea in termen sa fie stabilita de instanta prin hotarare motivata .

8.Calculul ( implinirea) termenelor de prescriptie

Prevederile codului Civil:

potrivit art. 1887 C. ci, 'Termenul prescriptiei se calculeaza pe zile si nu pe ore. Prin urmare, ziua in cursul careia prescriptia incepe nu intra in acel calcul';

art. 1888 C. ci precizeaza ca ziua 'incepe la miezul noptii si se fineste /se sfarseste/ la miezul noptii urmatoare';

art. 1889 C. ci, 'prescriptia nu se socoteste castigata decat dupa implinirea celei din urma zile a termenului definit prin lege';

Prevederile Codului de procedura civila:

art. 101 alin. 3 C. pr. ci, 'Termenele stator­nicite pe ani, luni sau saptamani se sfarsesc in ziua anului, lunii sau saptamanii corespunzatoare zilei de plecare';

iar potrivit alin. 4 al aceluiasi text, 'Termenul care, incepand la 29, 30 sau 31 ale lunii, se sfarseste intr-o luna care nu are asemenea zi, se va socoti implinit in ziua cea din urma a lunii'.

care a prescriptiei extinctive;

Insusirea corecta a cauzelor si efectelor institutiilor suspendarii, intreruperii si repunerii in termenul de prescriptie.

1. Notiune. Efecte.

1.1.Notiune.Prin prescriptie extinctiva intelegem stingerea dreptului la actiune ca urmare a neexercitarii lui in termenul stabilit de lege.

1.2. Reglementare

Codul Civil;

Decretul nr. 167/1958;

Codul comercial;

Codul familiei;

legi speciale etc.