Copilul aflat in dificultate

COPILUL AFLAT IN DIFICULTATE

Copilul se afla in dificultate, daca dezvoltarea sau integritatea sa fizica sau morala este periclitata.

Copilul aflat in dificultate trebuie sa se bucure de protectie si de asistenta in realizarea deplina si in exercitarea corespunzatoare a drepturilor sale.

Administratia centrala si locala stabilesc masuri de protectie a copilului aflat in dificultate si asigura aplicarea corespunzatoare a acestora.

• Daca exista motive temeinice de a suspecta ca viata si securitatea copilului sunt primejduite in familie, reprezentantii serviciului public de asistenta sociala ori, au dreptul sa viziteze copiii la locuinta lor si sa se informeze despre felul in care acestia sunt ingrijiti, despre sanatatea si dezvoltarea lor fizica, educarea, invatatura si pregatirea lor profesionala, acordand, la nevoie, indrumarile necesare.

• Daca, in urma vizitelor efectuate , se constata ca dezvoltarea fizica, mentala, spirituala, morala sau sociala a copilului este primejduita, serviciul public de asistenta sociala este obligat sa sesizeze  instanta judecatoreasca in situatia in care considera ca sunt intrunite conditiile pentru decaderea, totala sau partiala, a parintilor ori a unuia dintre ei din exercitiul drepturilor parintesti.

• Instanta judecatoreasca este singura autoritate competenta sa se pronunte, luand in considerare, cu prioritate, interesul superior al copilului, cu privire la:

a) persoana care exercita drepturile si indeplineste obligatiile parintesti in situatia in care copilul este lipsit, temporar sau permanent, de ocrotirea parintilor sai;

b) modalitatile in care se exercita drepturile si se indeplinesc obligatiile parintesti;

c) decaderea totala sau partiala din exercitiul drepturilor parintesti;

d) redarea exercitiului drepturilor parintesti.

Orice copil care este, temporar sau definitiv, lipsit de ocrotirea parintilor sai sau care, in vederea protejarii intereselor sale, nu poate fi lasat in grija acestora are dreptul la protectie alternativa:

A. tutela,

B.  -masurile de protectie speciala ,respectiv:

a) plasamentul;
b) plasamentul in regim de urgenta;
c) supravegherea specializata.

C. -adoptia

Tutela se instituie in situatia in care ambii parinti sunt decedati, necunoscuti, decazuti din exercitiul drepturilor parintesti sau li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor parintesti, pusi sub interdictie, declarati judecatoreste morti sau disparuti, precum si in cazul in care, la incetarea adoptiei, instanta judecatoreasca hotaraste ca este in interesul copilului instituirea unei tutele. Tutela se instituie  de catre instanta judecatoreasca .

Pot fi tutori persoanele fizice sau sotul si sotia impreuna, care au domiciliul in Romania si nu se afla in vreunul dintre cazurile de incompatibilitate prevazute de lege.Tutorii trebuie sa fie evaluati cu privire la garantiile morale si conditiile materiale pe care trebuie sa le indeplineasca pentru a primi un copil in ingrijire.

Protectia speciala a copilului reprezinta ansamblul masurilor, prestatiilor si serviciilor destinate ingrijirii si dezvoltarii copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea parintilor sai sau a celui care, in vederea protejarii intereselor sale, nu poate fi lasat in grija acestora Masurile de protectie speciala a copilului care a implinit varsta de 14 ani se stabilesc numai cu consimtamantul acestuia.

Masura plasamentului se stabileste de catre instanta judecatoreasca, la cererea directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului:

Masura plasamentului in regim de urgenta se stabileste de catre directorul directiei generale de asistenta sociala si protectia copilului.Instanta judecatoreasca va analiza motivele care au stat la baza masurii adoptate de catre directie si se va pronunta, dupa caz, cu privire la mentinerea plasamentului in regim de urgenta sau la inlocuirea acestuia cu masura plasamentului, instituirea tutelei ori cu privire la reintegrarea copilului in familia sa.

Instanta este obligata sa se pronunte si cu privire la exercitarea drepturilor parintesti.
.
PLASAMENTUL poate fi efectuat:

a. plasamentul copilului la o familie sau persoana

2. plasamentul  copilului la serviciul public specializat
3. plasamentul copilului in regim de urgenta

d.plasamentul copilului la asistentul maternal

Persoanele fizice sau juridice carora le-a fost incredintat copilul au fata de acesta numai drepturile si obligatiile ce revin parintilor cu privire la persoana acestuia.

Parintii pot sa pastreze legaturi personale cu copilul, in conditiile stabilite de Comisia pentru protectia copilului, daca este respectat interesul superior al copilului.

Comisia pentru protectia copilului poate hotari plasamentul copilului la o familie sau la o persoana care consimte la aceasta si care prezinta conditiile materiale si garantiile morale necesare dezvoltarii armonioase a acestuia, daca securitatea, dezvoltarea sau integritatea morala a copilului este periclitata in familie din motive independente de vointa parintilor, la cererea acestora, a unuia dintre ei, sau a unei rude a copilului, pana la gradul al IV-lea inclusiv. Daca nu exista persoane sau familii corespunzatoare la care copilul sa poata fi dat in plasament, Comisia pentru protectia copilului poate cotari plasamentul intr-un centru de plasament public sau privat.Daca parintii naturali ai copilului nu consimt la masura de plasament propusa de catre Comisie plasamentul este decis de catre instanta de judecata.

Parintii copilului si mentin drepturile si obligatiile fata de acesta, pe toata durata plasamentului, cu exceptia acelora care sunt incompatibile cu aplicarea acestor masuri.

Persoanele fizice sau juridice care au primit in plasament un copil sunt obligate sa II asigure acestuia ingrijirile si conditiile necesare dezvoltarii sale armonioase.

Parintii au dreptul sa mentina un contact permanent si nemijlocit cu copilul, pe toata durata plasamentului si se recomanda stimularea uzului acestui drept.In situatii exceptionale, daca parintii sau unul dintre acestia pun in pericol securitatea, dezvoltarea sau integritatea morala a copilului prin exercitarea in mod abuziv a drepturilor parintesti sau prin neglijenta grava in indeplinirea obligatiilor de parinte, serviciul public specializat pentru protectia copilului poate decide plasamentul copilului in regim de urgenta intr-un centru de primire sau la o familie atestate in acest scop.

Serviciul public specializat pentru protectia copilului are obligatia:

a. sa identifice familii sau persoane carora sa le poata fi incredintat sau dat in plasament copilul, cu prioritate printre rudele acestuia pana la gradul al IV-lea incluziv;

b. sa determine opinia copilului capabil de discernamant cu privire la familia sau la persoana propusa pentru a-l primi in incredintare sau in plasament si sa o aduca la cunostinta Comisiei pentru Protectia Copilului;

c. sa asigure asistenta si sprijin acelei familii sau persoane  atat inainte cat si dupa incredintarea sau plasamentul copilului;

d. sa ofere asistenta si sprijin parintilor copilului, pentru a pregati revenirea acestuia in mediul sau familial;

e. sa asigure spatii special amenajate in cadrul sau in afara centrelor de plasament si mijloacele necesare pentru contactul personal si nemijlocit al copilului cu parintii sa, daca este cazul, potrivit regulamentelor;

f. sa supravegheze familiile si persoanele carora le-a fost incredintat sau dat in plasament un copil, pe toata durata acestei masuri, precum si pe parintii copilului, dupa revenirea acestuia in mediul sau familial;

g. sa prezinte rapoarte si propuneri Comisiei pentru protectia copilului cu privire la aspectele sus-mentionate, trimestrial sau la cererea acesteia.

Comisia pentru protectia copilului are urmatoarele atributii:

a. sa verifice si sa reevalueze, cel putin o data la 3 luni, imprejurarile legate de incredintarea sau plasamentul copilului;

b. sa revoce sau sa inlocuiasca masura stabilita, in conditiile legii, daca imprejurarile care au determinat stabilirea acesteia s-au modificat;

c. sa incredinteze sau sa dea in plasament copilul altei familii sau altei persoane daca situatia o impune;

d. sa sesizeze instanta competenta, daca imprejurarile care au determinat decaderea parintilor copilului din drepturile parintesti au incetat sa existe;

e. sa supuna pe parintii copilului unei perioade de proba de minimum 3 luni, in cazul revenirii acestuia in mediul sau familial.

Pentru fiecare copil incredintat sau dat in plasament, se acorda o alocatie lunara. Alocatia se plateste persoanei, reprezentantului familiei desemnat de Comisia pentru protectia copilului sau organismului privat autorizat, carora le-a fost incredintat sau dat in plasament copilul.

Persoana sau, dupa caz, unul din soti carora le-au fost incredintati sau dati in plasament copiii, au dreptul daca au obtinut atestatul de asistent maternal pe perioada incredintarii sau a plasamentului, la un salariu la nivelul salariului brut lunar al asistentului social cu pregatire medie, incadrat in functie de vechime. Perioada respectiva se considera vechime in munca. Salariul nu se acorda in cazul in care copilul a fost incredintat sau dat in plasament la o ruda a acestuia, pana la gradul al IV-lea inclusiv sau daca copilul a fost incredintat in vederea adoptarii.

Pregatirea pentru plasament

Este o etapa primordiala in cadrul procesului de plasament in ingrijire familiala temporara. Pe parcursul acestei etape familia de ingrijire, copilul si uneori familia biologica a copilului sunt pregatiti pentru noua experienta si pentru schimbarea in ingrijire.

Dupa ce s-a efectuat matching-ul , asistentul social informeaza familia despre decizie. Acesta furnizeaza informatii generale despre copil si planificarea permanentei pentru copil. Informatiile include: motivul pentru plasament, starea de sanatate a copilului, nivelul actual de dezvoltare al copilului: fizic, cognitiv, social si emotional, durata aproximativa estimata de sedere a copilului la familia de ingrijire, programul de hrana, somn etc., implicarea parintilor biologici, daca este cazul.

Dupa obtinerea acestor informatii, familia de ingrijire temporara trebuie sa decida daca va oferi sau nu ingrijire familiala temporara copilului. Daca familia accepta copilul, se fixeaza data la care familia va vizita copilul. Vizitarea copilului si acceptarea sa definitiva de catre familie declanseaza urmatoarea etapa a procesului de pregatire.

Pregatirea copilului

Asistentul social care a referit copilul incepe pregatirea pentru plasamentul copilului. Sunt programate vizite pre-plasament ale familiei de ingrijire temporara la institutie, in colaborare cu asistentul social de ingrijire familiala temporara. In cazul unui nou-nascut, este important pentru asistentul social sa aiba informatii pregatite referitoare la rutina zilnica a copilului si celelalte nevoi ale sale (hranirea, orele de somn, ora de culcare etc.). Acestea trebuie sa fie impartasite familiei de ingrijire pentru a asigura o adaptare lina a copilului in noul sau camin.

Supervizarea plasamentului, servicii de asistenta sociala continue si managementul cazului

Supervizarea plasamentului incepe de la data plasamentului copilului in familia de ingrijire temporara. Asistentul social urmareste progresul cazului, calitatea ingrijirii oferite de catre familia de ingrijire si acorda sprijin parintilor ori de cate ori este necesar. Scopul este de a oferi management continuu pentru caz si servicii de asistenta sociala copilului si parintilor biologici, daca este cazul, si familiei de ingrijire temporara.

Supervizarea plasamentului in ingrijire temporara implica o analiza periodica a cazului prin urmarirea progresului sau in rapt cu planificarea permanentei pentru copil (reintegrarea in familia biologica sau adoptia). In cazurile in care copilul va reveni in familia biologica, asistentul social planifica si monitorizeaza contactul regulat dintre parintii biologici si copil prin vizite la asistentul maternal.

Cand apar probleme, asistentul social le discuta cu parintii biologici si familia de ingrijire temporara. In procesul de munca cu parintii biologici, asistentul social ofera servicii de consiliere si alte servicii de sprijin pentru a asigura eventuala reunificare.

Daca planificarea permanentei pentru copil este adoptia, asistentul social pregateste toate actele necesare. In momentul identificarii unei familii adoptive, asistentul social din programul de ingrijire temporara familiala, impreuna cu asistentul social al programului de adoptie vor planifica vizitele potentialei familii adoptive la copil.

Atat timp cat copilul se afla in plasament familial temporar, asistentul social supervizeaza cresterea si dezvoltarea copilului si intocmeste rapoarte scrise asupra progresului facut de copil.

Asistentul social viziteaza copilul plasat si familia de ingrijire familiala temporara pe baza uni program regulat. El poate sa solicite vizite mai frecvente de cate ori este necesar. In timpul acestor vizite, asistentul social va monitoriza cresterea si dezvoltarea copilului; relatiile sale cu familia si acomodarea in familia de ingrijire temporara; va pregati familia si copilul pentru separarea care va veni; va oferi copilului plasat si familiei de ingrijire temporara serviciile necesare pentru a garanta ca ingrijirea oferita este de calitate (consiliere, referire catre alte servicii, sprijin si instruire continua etc.). Toate vizitele si contactele sunt documentate prin intocmirea de rapoarte scrise.

O activitate importanta in timpul plasamentului este pregatirea cartii vietii copilului. Ar trebui sa se initieze cate o carte a vietii pentru fiecare copil care intra in ingrijire temporara. Carte vietii este o relatare a vietii copilului in cuvinte si imagini. Ea ar trebui sa fie intocmita pe parcursul sederii copilului in ingrijire temporara si ar trebui sa-l insoteasca pe copil in plasamentul lui de permanenta, fie ca acesta reprezinta reunificarea cu familia biologica sau un camin adoptive. Carte vietii reprezinta principala responsabilitate a asistentului maternal si este sprijinita de organizatie si de catre asistentul social.

Ingrijirea medicala

Spitalizarea: Pentru copilul care are nevoie sa fie spitalizat, asistentul maternal este raspunzator in primul rand pentru supravegherea copilului pe perioada spitalizarii. Asistentul social viziteaza copilul in spital. In timpul acestor vizite asistentul social urmareste starea copilului si ofera asistenta necesara pentru copilul plasat si asistentul maternal.

Incetarea plasamentului

Ingrijirea familiala temporara inceteaza din urmatoarele motive:

S-a atins scopul planificarii permanetei:

-copilul este reintegrat in familia sa biologica;

-copilul este plasat la o familie adoptiva.

Copilul este transferat la o institutie numai in cazul in care copilul are nevoi speciale care nu au fost identificate initial si pe care familia de ingrijire temporara nu este capabila sa le indeplineasca in mod adecvat.

Copilul este luat din familia de ingrijire temporara:

Aceasta se intampla cand familia nu indeplineste nevoile copilului sau daca a existat o modificare a situatiei familie (boala sau moarte in familia de ingrijire temporara, familia se muta etc.).