|
Acordarea Licentelor de Turism
Procedura acordarii
licentelor de turism se gaseste reglementata in Capitolul II al Normelor
Metodologice privind criteriile si metodologia pentru eliberarea licentelor si
brevetelor de turism, aprobate prin Ordinul nr. 170/2001, si elaborate in
conformitate cu prevederile art. 7 din Hotararea Guvernului nr. 238/2001
privind conditiile de acordare a licentei si brevetului de turism.
Prezenta procedura se aplica atat persoanelor juridice cat
si persoanelor fizice care desfasoara activitate de turism in Romania.
Licenta de turism se elibereaza de catre Ministerul
Turismului Directia generala de autorizare si control, la cererea agentilor
economici.
Agentul economic din turism reprezinta societatea comerciala
sau persoana fizica autorizata, care presteaza sau comercializeaza servicii
turistice;
Filiala agentiei de turism constituie un punct de lucru al
societatii comerciale, titular al licentei de turism, situat in afara sediului
agentiei, in care se desfasoara activitati specifice agentiei de turism.
Agentiile de turism sunt unitati operative care organizeaza,
ofera si vand servicii turistice asigurate de prestatorii directi - hoteluri,
restaurante, unitati de transport, de tratament etc. Acestea vand, de regula,
pachete de servicii care grupeaza in cadrul aceluiasi program turistic servicii
asigurate de mai multi prestatori si se ocupa de publicitatea si promovarea
acestora, in scopul realizarii unui profit.
Agentiile de turism isi pot desfasura activitatea de
oferire, comercializare si vanzare a serviciilor si a pachetelor de servicii
turistice pe teritoriul Romaniei numai in baza licentei de turism emise de
Ministerul Turismului.
Persoana care asigura conducerea operativa a unei agentii de
turism, a unei filiale a acesteia din alta localitate sau a unei structuri de
primire turistica va detine brevet de turism, prin care se atesta pregatirea
profesionala in domeniul turismului.
Licenta si brevetul de turism sunt netransmisibile si se
afiseaza in copie autentificata la loc vizibil in incinta agentiei de turism si
a filialelor acesteia, pentru a da posibilitatea turistilor sa cunoasca daca
agentia in cauza functioneaza legal. Macheta (modelul) licentei de turism este
prezentata in anexa nr. 3 la Normele metodologice aratate mai sus, pentru
agentii de turism si, respectiv, in anexa nr. 3 bis pentru filiale.
Licenta de turism este documentul prin care se atesta
capacitatea titularului de a comercializa servicii turistice in conditii de
calitate si siguranta pentru turisti si posibilitatea de a infiinta o agentie
de turism.
Pentru a i se putea elibera licenta de turism, solicitantul
trebuie sa se incadreze in criteriile minime de acordare a licentei prevazute
in anexa nr. 1 a Normelor metodologice mai sus aratate.
CRITERII MINIME PENTRU ELIBERAREA LICENTEI DE TURISM
Conform anexei nr. 1 la Normele metodologice mai sus aratate, criteriile minime sunt urmatoarele:
1) Pot fi acceptate si alte amplasamente, daca sunt situate in cladiri cu destinatie publica. Agentia de turism touroperatoare care nu are activitate de vanzare directa catre turisti poate functiona si la alte niveluri ale cladiri.
2) Pot fi acceptate, in masura in care spatiul permite, si alte activitati, cum sunt: schimb valutar, xerox, vanzari de suveniruri, ilustrate, carti de turism, ghiduri, harti.
3) In situatia in care inceteaza contractul de munca incheiat intre persoana brevetata si agentul economic, inlocuirea acesteia se va face in termen de 30 de zile.
4) In cazul filialei situate in aceeasi localitate cu agentia de turism persoana care conduce filiala trebuie sa fie calificata ca agent de turism.
Persoana calificata trebuie sa posede un document care sa certifice absolvirea uneia dintre urmatoarele forme de invatamant:
facultate de turism;
scoala postliceala de turism;
liceu sau clasa cu profil de turism;
curs de calificare in meseria de agent de turism, organizat de institutii autorizate.
5) Doar agentul economic care detine agentie de turism touroperatoare poate infiinta filiala touroperatoare.
6) Cuantumul sumelor asigurate pe tip de agentie de turism si procedura de asigurare se stabilesc periodic de Ministerul Turismului, prin ordin al ministrului turismului.
DOCUMENTATIA NECESARA PENTRU
ELIBERAREA LICENTEI DE TURISM
Firma, chiar daca are alt obiect de activitate, poate deveni agentie de
turism prin adaugarea in statut: agentie de turism. De asemenea Firma se poate
denumi intr-un fel, iar agentia poate avea alt nume cu conditia ca acest nume
sa nu existe deja.
In vederea obtinerii licentei de turism agentul economic intocmeste un dosar plic care sa cuprinda urmatoarele acte:
a) cerere de eliberare a licentei de turism. Un astfel de model de cerere este prezentat in anexa la prezenta procedura.
b) fisa de prezentare a agentiei de turism.
c) copie de pe hotararea judecatoreasca de infiintare a agentului economic.
d) copie de pe certificatul de inmatriculare in registrul comertului.
e) copie dupa statut.
f) copie de pe contractul de munca al persoanei care detine brevetul de turism, inregistrat la Directia de munca si protectie sociala - Camera de munca.
g) copie de pe brevetul de turism al persoanei care conduce agentia.
h) copie de pe actul de detinere a spatiului pentru agentia de turism (proprietar sau contract de inchiriere de spatiu).
i) formularul biletului de turism pentru asigurarea serviciilor (voucher/model).
j) polita de asigurare cu agentia de asigurari medicale (ex:RAI +).
k) dovada achitarii contravalorii prestatiei efectuate pentru eliberarea licentei;
Documentatia astfel intocmita se transmite reprezentantului zonal al Ministerului Turismului - Directia generala de autorizare si control, care verifica documentatia primita, solicitand eventuale completari. Termenul de solutionare a cererii este de 30 de zile si curge de la data inregistrarii documentatiei complete.
Eliberarea licentei se face dupa consultarea cu reprezentantii din teritoriu ai asociatiei profesionale de profil si verificarea la fata locului a indeplinirii criteriilor minime prezentate mai sus.
SCHIMBAREA SEDIULUI AGENTIEI
La schimbarea sediului agentiei de turism sau a titularului licentei agentul economic in cauza este obligat sa solicite eliberarea unei noi licente, intocmind in acest sens urmatoarea documentatie:
a) cerere;
b) certificat constatator de la oficiul registrului comertului privind noul sediu;
Agentul economic poate furniza informatiile respective si prin prezentarea copiilor de pe actele oficiale ale societatii, din care rezulta informatiile sus-mentionate.
c) licenta de turism eliberata anterior, in original;
d) dovada achitarii contravalorii prestatiei efectuate.
Documentatia astfel intocmita se transmite reprezentantului zonal al Ministerului Turismului - Directia generala de autorizare si control, care verifica documentatia primita, solicitand eventuale completari. Termenul de solutionare a cererii este de 30 de zile si curge de la data inregistrarii documentatiei complete.
Eliberarea licentei se face dupa consultarea cu reprezentantii din teritoriu ai asociatiei profesionale de profil si verificarea la fata locului a indeplinirii criteriilor minime prezentate mai sus.
INSCRIEREA FILIALEI UNEI AGENTII DE TURISM
Pentru inscrierea filialei unei agentii de turism se va intocmi urmatoarea documentatie:
a) cerere;
b) certificat constatator de la oficiul registrului comertului privind sediul filialei;
Agentul economic poate furniza informatiile respective si prin prezentarea copiilor de pe actele oficiale ale societatii, din care rezulta informatiile sus-mentionate.
c) licenta de turism a agentiei de turism, in copie;
d) brevetul de turism si contractul de munca, in copie, al persoanei care conduce filiala din alta localitate decat agentia de turism sau copie de pe documentul de calificare ca agent de turism si contractul de munca al persoanei care conduce filiala din aceeasi localitate cu agentia de turism;
e) dovada achitarii contravalorii prestatiei efectuate.
Documentatia astfel intocmita se transmite reprezentantului zonal al Ministerului Turismului - Directia generala de autorizare si control, care verifica documentatia primita, solicitand eventuale completari. Termenul de solutionare a cererii este de 30 de zile si curge de la data inregistrarii documentatiei complete.
Eliberarea licentei se face dupa consultarea cu reprezentantii din teritoriu ai asociatiei profesionale de profil si verificarea la fata locului a indeplinirii criteriilor minime prezentate mai sus.
VIZAREA SAU RADIEREA LICENTEI DE TURISM
1. Vizarea licentei de turism.
Pentru vizarea, din 3 in 3 ani a licentei pentru agentia de turism si filiala acesteia se va intocmi urmatoarea documentatie:
a) cerere;
b) licenta de turism, in original, pentru agentie si, respectiv, anexa licentei pentru filiala;
c) brevetul de turism al persoanei care conduce agentia, in copie;
d) contractul de munca al persoanei care detine brevetul de turism, in copie;
e) dovada achitarii contravalorii prestatiei efectuate.
2. Radierea licentei de turism.
Pentru radierea agentiei de turism si, respectiv, a filialei acesteia se va prezenta urmatoarea documentatie:
a) cerere;
b) licenta de turism si, respectiv, anexa licentei de turism, in original.
Documentatia (pentru vizare sau radiere) astfel intocmita se transmite reprezentantului zonal al Ministerului Turismului - Directia generala de autorizare si control, care verifica documentatia primita, solicitand eventuale completari. Termenul de solutionare a cererii este de 30 de zile si curge de la data inregistrarii documentatiei complete.
Eliberarea licentei se face dupa consultarea cu reprezentantii din teritoriu ai asociatiei profesionale de profil si verificarea la fata locului a indeplinirii criteriilor minime prezentate mai sus.
SUSPENDAREA
LICENTEI DE TURISM
Licenta de turism se suspenda de catre Ministerul Turismului
in cazul in care se constata nerespectarea uneia dintre situatiile prevazute la
art. 8 din Hotararea Guvernului nr. 238/2001. Suspendarea se face pentru o
perioada de pana la un an.
Conform art. 8, licenta de turism se suspenda pentru o
perioada de pana la un an de catre Ministerul Turismului, in una dintre
urmatoarele situatii:
a) comercializarea pachetelor de servicii turistice se
realizeaza fara respectarea reglementarilor legale in vigoare;
b) neasigurarea de ghizi atestati pentru derularea in bune
conditii a programelor turistice, conform reglementarilor in vigoare;
c) utilizarea de autocare neclasificate;
d) asigurarea de servicii de cazare si alimentatie in
structuri de primire turistice care nu detin certificate de clasificare;
e) functionarea agentiei de turism sau a filialei acesteia
din alta localitate decat cea in care este situat sediul agentiei fara ca
persoana care asigura conducerea sa detina brevet de turism;
f) prestarea de servicii turistice prin filiale ale agentiei
turistice care nu au obtinut licenta de turism.
In cazul in care cu ocazia verificarilor efectuate in
vederea vizarii licentei de turism se constata ca nu mai sunt indeplinite
conditiile care au stat la baza acordarii acesteia, licenta se suspenda pana la
remedierea deficientelor.
Licenta de turism este suspendata din oficiu pe perioada in
care agentul economic nu are incheiata polita de asigurare pentru riscul de
insolvabilitate sau faliment al agentiei.
RETRAGEREA
LICENTEI DE TURISM
Retragerea licentei de turism de catre Ministerul Turismului
Directia generala de autorizare si control se face in situatiile prevazute la
art. 9 din Hotararea Guvernului nr. 238/2001.
Conform art. 9, licenta de turism se retrage de catre
Ministerul Turismului in urmatoarele situatii:
a) cand se repeta una dintre situatiile de suspendare
prevazute la art. 8 din aceeasi hotarare;
b) cand agentul economic comunica Ministerului Turismului,
din proprie initiativa, renuntarea la desfasurarea activitatii de turism;
c) cand licenta de turism este transmisa in scopul utilizarii
de catre alt agent economic care nu a obtinut licenta;
d) cand agentul economic nu mai indeplineste criteriile care
au stat la baza eliberarii licentei.
Titularul unei licente de turism retrase in conditiile
aratate la lit. a) si c) nu mai are dreptul sa solicite eliberarea unei noi
licente de turism timp de 2 ani de la data retragerii.
In situatia in care, la verificarea efectuata de
reprezentantii Ministerului Turismului - Directia generala de autorizare si
control se constata ca agentia de turism nu mai functioneaza la sediul inscris
in licenta de turism, aceasta se retrage din oficiu, in termen de 15 zile de la
notificarea agentului economic, titular al licentei in cauza, prin scrisoare
recomandata.
ANEXA