|
DATE STATISTICE GENERALE SI DE SONDAJ PRIVIND EDUCATIA TINERILOR
Oferta si cererea educationala
Populatia scolara
Populatia scolara din Romania a fost in anul scolar 2004/ 2005 de 4.381.325 persoane. Se constata o scadere a populatiei scolare in 2004, cu aproape 5% fata de anul scolar 1994/1995 (vezi tabelul de mai jos). Cea mai importanta scadere este a numarului de elevi inscrisi in invatamantul primar si gimnazial, cu 21% fata de 1994. Numarul de studenti a crescut in schimb, in perioada 1994-2004 cu peste 150%.
Evolutia populatiei scolare pe nivele de instruire (mii persoane)
1994/ 1995
2000/ 2001
2004/ 2005
Total
in invatamantul:
4595
4565
4381
Prescolar
716
611
644
Primar si gimnazial
2532
2411
1975
Liceal
758
687
773
Profesional si de ucenici
289
239
289
Postliceal si de maistri
45
82
48
Superior 1)
255
533
650
1)Pentru anul scolar 1994/1995, exclusiv studentii din facultatile particulare; pentru anii scolari 1995/1996 - 2004/2005 inclusivstudentii din facultatile particulare.
Sursa: Anuarul statistic al Romaniei, 2000-2004, Calcule pe baza datelor din Invatamantul prescolar la inceputul anului scolar 2004/2005, Invatamantul primar si gimnazial la inceputul anului scolar 2004/2005, Invatamantul liceal la inceputul anului scolar 2004/2005, Invatamantul profesional, postliceal si de maistri la inceputul anului scolar 2004/2005, Invatamantul superior la inceputul anului scolar 2004/2005,
Sursa: Anuarul
statistic al Romaniei, 2000-2004, Calcule pe baza datelor din Invatamantul prescolar la
inceputul anului scolar 2004/2005, Invatamantul primar
si gimnazial la inceputul anului scolar2004/2005,
Invatamantul liceal la inceputul anului scolar 2004/2005,
Invatamantul profesional, postliceal si de maistri la
inceputul anului scolar 2004/2005, Invatamantul superior la
inceputul anului scolar 2004/2005
Nivelul de instruire al tinerilor
Datele de recensamant arata o crestere atat a cifrei absolute cat si a ponderii tinerilor absolventi ai institutiilor de invatamant. De asemenea a crescut si numarul si ponderea absolventilor de scoli postliceale si de maistri, si a celor de scoli primare. In schimb a scazut ponderea absolventilor de gimnaziu in totalul tinerilor (de la 43% in 1992, la 38% in 2002). Per ansamblu, la nivelul anului 2002, aproximativ 8% dintre tineri erau absolventi ai ciclului tertiar, aproximativ 82% erau absolventi ai ciclului secundar, 8% erau absolventi ai ciclului primar, si 3% erau fara scoala.
Populatia tanara dupa nivelul de instruire
15-29 de ani,
1992- Recensamant
15-29 de ani,
2002- Recensamant
15-24 de ani, activi economic,
trim IV 2004, AMIGO
Total din care:
5214784
5069339
1173103
Absolventi institutii invatamant superior
128584
2,4
285254
5,6
67911
5,7
Absolventi de scoli postliceale de specialitate si tehnice de maistri
14171
0,2
109349
2,1
32607
2,7
Absolventi de licee
1644695
31,5
1465279
28,9
355264
30,2
Absolventi de scoli profesionale complementare sau de ucenici
923095
17,7
736 700
14,5
333001
28,3
Absolventi de gimnazii, scoli generale si treapta I de liceu
2246800
43,0
1945806
38,3
313514
26,7
Absolventi de scoli primare
184720
3,5
382711
7,5
55691
4,7
Fara scoala absolvita
55874
1,0
137194
2,7
15114
1,2
Scoala absolvita nedeclarata
16845
0,3
3523
0,0
Sursa: Recensamantul populatiei 1992, 2002,INS; Forta de munca in Romania: ocupare si somaj, trimestrul IV 2004, INS 2005
Din punctul de vedere al capitalului educational al tinerilor (de 20-24 de ani aici), conform datelor Eurostat, Romania are un procent apropiat de media Uniunii Europeane, al celor care au absolvit cel putin liceul (74,8% la noi, fata de 73,5% in UE). Pe de alta parte, dintre tarile candidate la aderare, tara noastra se situeaza in urma unor tari ca Cehia (91%) sau Polonia (90%), si inaintea Maltei (50%).
Procentul tinerilor (20-24 de ani) care au absolvit cel putin liceul
(upper secondary education, in UE si in fostele tari comuniste
2004
UE (15 tari)
73.5 (p)
Slovacia
91.3
Rep. Ceha
90.9
Slovenia
89.7
Polonia
89.5
Lituania
81
Ungaria
83.4
Estonia
82.3
Letonia
79
Bulgaria
74 (i)
Romania
74.8
Malta
47,9
Sursa: Eurostat
(i): date care nu sunt strict comparabile datorita schimbarilor in metodologia de calcul.
(p): date provizorii
Indicatorii sintetici din tabelul urmator arata:
o evolutie sinuoasa a ratei de trecere in invatamantul secundar, cu cresteri si scaderi usoare pentru perioada 1994-2002;
o tendinta in general descrescatoare a numarului de elevi/studenti la 1000 de locuitori pentru perioada 1990-2004;
cu exceptia invatamantului superior, unde a crescut raportul studenti/ cadru didactic, in celelalte nivele de invatamant acesta a scazut, denotand o imbunatatire a calitatii invatamantului romanesc fata de 1990;
atat la nivelul invatamantului secundar, cat si superior, s-a produs o scadere drastica a ponderii elevilor/ studentilor din unitatile cu profil tehnic raportat la totalul elevilor/ studentilor, fata de anul 1990. Raportat la 1994 insa modificarile nu sunt foarte mari;
se observa si o tendinta de scadere treptata dar sigura a ponderii studentilor din sistemul privat fata de anul 1994. Din anul 2002, aceasta pare sa fie stabilizata in jurul valorii de 23,5%
1990
1994
2000
2002
2004
Rata de trecere in invatamantul secundar (ciclul II) (%)
93,6
95,1
93,1
Numarul de elevi si studenti ce revine la:
100 persoane de 6-23 ani
1000 locuitori
62,4
185,9
61,3
175,7
66,5
176,3
70,2
177,4
72,6
172,3
Numarul de elevi si/sau studenti ce revine la un cadru didactic in:
invatamantul primar
invatamantul gimnazial
invatamantul secundar (ciclul II)
invatamantul superior
21
14
24
15
21
11
15
19
18
13
13
21
17
12
15
21
18
11
15
21
Ponderea elevilor din invatamantul secundar tehnic din totalul elevilor din ciclul II al invatamantului secundar (%)
84,8
67,3
63,9
64,4
Ponderea studentilor din universitati tehnice (inclusiv chimie si matematica-fizica), din total studenti (%)
62,5
27,4
26,0
25,6
23,9
Ponderea studentilor din invatamantul particular din total studenti (%)
31,0
28,2
23,3
23,8
Sursa: Rapoartele nationale ale dezvoltarii umane, 2000-2004, Invatamantul in Romania. Date Statistice, INS 2004, Calcule pe baza datelor din: Anuarul Statistic al Romaniei 2000-2004, Informatii statistice: evolutia principalelor fenomene demografice in trim. I 2005, INS 2005 Invatamantul primar si gimnazial la inceputul anului scolar 2004/2005, Invatamantul liceal la inceputul anului scolar 2004/2005, Invatamantul profesional, postliceal si de maistri la inceputul anului scolar 2004/2005, Invatamantul superior la inceputul anului scolar 2004/2005
Coroborand datele despre numarul de elevi la un profesor in invatamantul secundar pe tari , cu informatiile despre cheltuielile publice cu educatia ca pondere din PIB, putem aprecia ca tarile cu cheltuieli mai mari tind sa aiba si un numar mai mic de elevi la un profesor (de exemplu tarile baltice din fosta Uniune Sovietica), ambele indicand o calitate superioara a invatamantului (atat pentru elev cat si pentru profesor).
Numarul de elevi la un profesor in invatamantul secundar,
in unele tari europene si in SUA in anul 2001/2002
Tara
Numar de elevi/ profesor
SUA
15
Germania
14
Romania
13
Slovacia
13
Slovenia
13
Suedia
13
Bulgaria
12
Franta
11
Letonia
11
Ungaria
11
Estonia
10
Lituania
10
Sursa: Anuarul statistic al Romaniei, INS 2004
Cei mai multi studenti sunt inscrisi la specializarile universitar-pedagogice, stiinte economice si cele cu profil tehnic (insumand impreuna, in medie pentru perioada analizata, aproximativ 80% din totalul studentilor inscrisi). Se observa o usoara scadere a ponderii studentilor din facultatile cu profil juridic (de la 12,9% la 9,7%) in perioada 2000-2004.
Sursa: Calcule pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romaniei, 2000-2004
Cheltuielile cu educatia
Se observa o diferenta clara intre nivelul cheltuielilor publice in 1999, 2000 (situat la peste 10% din totalul cheltuielilor guvernamentale) si cele din perioada 2001-2003 (situate in jurul valorii de 5,5%).
Ponderea cheltuielilor publice cu educatia din total cheltuieli guvernamentale
Anul
1999
2001
2003
Ponderea cheltuielilor cu educatia
13,0
5,3
5,5
Sursa: Calcule pe baza datelor din Anuarul Statistic al Romaniei, 2000-2003
Conform datelor din Raportul Dezvoltarii Umane 2004, Romania se situeaza printre tarile cu un procent redus de cheltuieli destinat educatiei (3,5% din PIB). Cel mai ridicat nivel al cheltuielilor pentru educatie se inregistreaza in Danemarca (8,3% din PIB), si in tarile nordice in general (Suedia-7,8%, Norvegia-6,8%, Finlanda-6,3%).
* datele disponibile pentru cel mai recent an din aceasta perioada
Sursa: Human Development Report 2004[1]
2 Accesul la educatie
Ponderea populatiei scolare (inscrisa in sistemul de invatamant) in totalul populatiei, este cea mai ridicata in Bucuresti si cea mai redusa in Regiunea de Sud. Regiunile cu valori peste medie sunt: Nord-Vest, Nord-Est, Vest. Cele cu valori sub media pe tara sunt: Centru, Sud-Vest, Sud-Est, Sud.
Ponderea numarului de copii, elevi si studenti inscrisi,
fata de populatia tarii, pe regiuni
%
Regiunea
2003/2004
Bucuresti
23,90
N-V
21,55
N-E
21,41
V
21,13
Centru
20,51
S-V
19,83
S-E
19,06
S
18,22
Romania
20,58
Sursa: Invatamantul in Romania, date statistice, INS 2004
Datele din tabelul urmator ne arata care este diferenta de accesibilitate la educatie dintre mediul rural si cel urban. Desi indicatorul ia in considerare locul in care se afla institutia de invatamant, si nu domiciliul stabil al elevului, putem spune ca un tanar din mediul rural este net dezavantajat din punct de vedere al posibilitatii de a-si continua studiile dincolo de gimnaziu.
Absolventii din invatamantul liceal pe medii de rezidenta[2]
2002/2003
Urban
92,9
Rural
7,0
Sursa: Invatamantul in Romania, date statistice, INS 2004
In ceea ce priveste gradul de cuprindere scolara, fata de anul de referinta 1990, rata bruta in toate nivelurile de invatamant a crescut cu 10%. Cele mai importante cresteri s-au inregistrat in invatamantul prescolar si in cel superior, si cea mai importanta scadere in invatamantul secundar.
Gradul de cuprindere in invatamant
1990
2004
Rata bruta de cuprindere scolara in toate nivelurile de invatamant
62,4
72,6
Rata cuprindere in invatamantul prescolar
54,5
73,0
Rata bruta de cuprindere scolara in:
invatamantul primar
invatamantul gimnazial
invatamantul secundar (ciclul II)
invatamantul superior
90,8
91,4
90,7
10,6
107,1
92,7
83,2
39,4
Sursa: Rapoartele nationale ale dezvoltarii umane, 2000-2004, Calcule pe baza datelor din: Anuarul Statistic al Romaniei 2000-2004, Informatii statistice: evolutia principalelor fenomene demografice in trim. I 2005, INS 2005,
Invatamantul primar si gimnazial la inceputul anului scolar 2004/2005, Invatamantul liceal la inceputul anului scolar 2004/2005, Invatamantul profesional, postliceal si de maistri la inceputul anului scolar 2004/2005, Invatamantul superior la inceputul anului scolar 2004/2005
Din informatiile despre rata bruta de cuprindere scolara pe tari se observa urmatoarele:
nu sunt diferente foarte mari intre tarile europene in ceea ce priveste gradul de cuprindere in invatamantul primar; Romania se situeaza aproape de media de 105 (pe tarile prezentate in Anuar), cu o rata de 104%;
cele mai mari deferente se constata la nivelele secundar si superior. Romania se situeaza sub media de 110% la tarile europene, pentru invatamantul secundar (cu o valoare de 84%), si sub media de 55% la tarile europene, pentru invatamantul superior (cu o valoare de 35%).
Rata bruta de cuprindere scolara pe nivele de invatamant, pe tari (2001/2002)
Invatamant primar
Invatamant secundar
Invatamant superior
Finlanda
102
126
86
SUA
98
93
81
Suedia
110
146
76
Federatia rusa
114
92
70
Letonia
96
95
69
Slovenia
103
108
66
Regatul Unit
100
178
64
Italia
101
101
64
Lituania
101
101
64
Estonia
101
96
64
Danemarca
105
129
63
Belgia
105
157
60
Spania
107
116
59
Franta
105
108
54
Austria
103
99
48
Ungaria
101
104
44
Bulgaria
99
94
38
Romania
104
84
35
Republica Ceha
104
96
34
Slovacia
101
89
32
Cipru
98
97
26
R.P.Chineza
116
67
13
Germania
100
100
Nota: Procentele care depasesc 100 se datoreaza includerii in calcule a celor care sunt sub sau peste grupa de varsta corespunzatoare fiecarui nivel de instruire
Sursa: Anuarul statistic al Romaniei 2004, INS 2005
Rata de cuprindere neta in invatamantul secundar, pe tari
2001/2002
UE-15- medie
89
Suedia
99
Norvegia
95
Danemarca
89
Grecia
85
Portugalia
85
Irlanda
82
Tari candidate-medie
89
Estonia
92
Ungaria
92
Polonia
91
Letonia
89
Rep.Ceha
89
Slovacia
87
Bulgaria
86
Romania
80
Malta
80
Alte tari
Ucraina
91
SUA
85
Armenia
85
Albania
74
Georgia
71
Sursa: Human Development Report 2004
Romania are o rata de cuprindere neta in invatamantul secundar (80%)
inferioara mediei din
tarile membre ale UE respectiv din tarile candidate
Cele mai ridicate nivele ale abandonului scolar le gasim in invatamantul postliceal si de maistri (in medie 7,5% in perioada 1994-2004). Per ansamblu, comparativ cu anul 1994, ratele de abandon au crescut in invatamantul primar si gimnazial, scolile profesionale, si in invatamantul postliceal si de maistri si au scazut in invatamantul liceal si de ucenici.
Rata abandonului pe niveluri de invatamant si ani scolari
1994/1995
2003/2004
Primar si gimnazial
1,0
1,4
Liceu
4,2
2,4
Scoala profesionala
4,1
6,0
Scoala de ucenici
6,0
5,1
Invatamant postliceal si de maistri
6,1
7,6
Sursa: Calcule pe baza datelor INS
Rezultatele scolare
In ceea ce priveste rezultatele scolare in invatamantul liceal, datele furnizate de INS nu arata schimbari majore sub aspectul ponderii elevilor promovati, repetenti, sau cu situatia scolara neincheiata, pentru perioada 1999-2003.
Situatia scolara in invatamantul liceal
1999/2000
2002/2003
Elevi la sfarsitul anului scolar
- din care:
668.084
720.172
Promovati
98,4%
98,8
Repetenti
1,3%
1,0%
Cu situatia scolara neincheiata
0,1%
0,1%
Sursa: Invatamantul in Romania, date statistice, INS 2004
Perceptia sociala a educatiei si a sistemului de invatamant
Aproximativ o treime dintre tineri considera ca accesul la forma de invatamant dorita reprezinta o problema. Se observa o usoara crestere a ponderii celor care nu se considera blocati in a urma scoala pe care o doresc (de la 42% in 2002 la 55% in 2004).
Accesul la forma de invatamant dorita - %
2002
2003
2004
Reprezinta o problema
34
22
32
Nu reprezinta o problema
42
57
55
Nota: In 2003, raspunsul a fost exprimat ca acord/dezacord cu afirmatia "am acces la forma de invatamant pe care mi-o doresc"
Sursa: Situatia Tineretului 2002, 2004, Sondaj CURS 2003 (Tinerii si creativitatea)
Potrivit sondajului Gallup - British Council din 2004, tinerii din orasele mari accepta in general rolul pozitiv al scolii (doua treimi fiind de acord ca ceea ce se preda in scoala le foloseste elevilor in viata), insa accepta mai putin aspectele ce tin de modulinstruire a elevilor. Astfel, aproximativ unul din doi tineri nu sunt de acord fie cu continutul manualelor scolare (neadaptate suficient nevoilor pietei muncii), fie cu sistemul de evaluare, fie cu metodele de predare. Remarcam totusi faptul ca exista o polarizare clara a opiniilor despre invatamant, ambele "tabere" avand consistenta.
In ce masura esti sau nu de acord cu urmatoarele afirmatii - %
Deloc de acord/
Mai degraba nu sunt de acord
Mai degraba de acord/
Total de acord
Ceea ce se preda in scoala in Romania le foloseste elevilor in viata
37
61
Continutul manualelor scolare si programa de invatamant sunt moderne si adaptate nevoilor pietei
51
44
Sistemul de evaluare apreciaza corect cunostintele elevilor/ studentilor
54
44
Metodele de predare angajeaza activ elevii/ studentii in procesul de invatare
56
40
Activitatile extrascolare organizate de scoala sunt interesante si utile
46
45
Sursa: Sondaj Gallup- British Council 2004, "A fi tanar in Romania"
Educatia nonformala
Cele mai dorite tipuri de cursuri de catre tineri, sunt cele de calculatoare, de initiere in lumea afacerilor, si de limbi straine. Dintre cei care au urmat deja anumite cursuri extrascolare, cei mai multi au optat pentru cursuri de calculatoare, de limbi straine, si de contabilitate respectiv gestionarea bazelor de date pe calculator.
Sursa: Sondaj CURS 2003, Tinerii si activitatea economica
Simt nevoia de mai multe informatii privind...(%)
In medie
2002-2004
Sanatatea
72
Locurile de munca
69,6
Posibilitatea de a colabora cu alti tineri
61
Tehnologiile informatizate
55,3
Invatamantul in Romania
52,3
Invatamantul in strainaatate
44,3
Informatii financiare si bancare
39
Institutiile europene
29
Viata politica
24,3
Sursa: Situatia tineretului 2002, 2004, Sondaj CURS 2003, Tinerii si activitatea economica
Asa cum se observa din tabelul alaturat, cea mai acuta nevoie de informatie se refera la domeniul sanatatii (in medie, in cei 3 ani analizati, 72% dintre tineri declarand ca au nevoie de informare asupra acestui subiect), urmata de domeniul locurilor de munca (69,6), si de posibilitatea de a colabora cu alti tineri (61%).
Ca surse de informare preferate de tineri cel mai importante sunt: radioul si televiziunea (in medie 31,1% dintre tineri aleg acest mediu), un serviciu specializat/ centru de informare pentru tineret (28,9%), internetul (in medie 11,8% dintre tineri).
De unde ai vrea, in principal, sa obtii aceste informatii?
In medie 2002- 2004
31,1
28,9
11,8
7,2
6,9
5,4
5,0
3
2,1
1,9
Conform sondajului Gallup - British Council, aproape 90% dintre tineri ei declara ca folosesc computerul, iar 80% ca au acces si la internet. Dupa nivelul de instruire, cel mai slab acces la computer se inregistreaza la tinerii mai slab educati (cu studii medii sau elementare, iesiti din sistemul de invatamant).
Sursa: Sondaj Gallup-British Council 2004, "A fi tanar in Romania
Numarul tinerilor utilizatori ai computerului a crescut in perioada 2002-2003. Asa cum se observa in graficul urmator, daca in 2002 unul din doi tineri nu utiliza calculatorul, in 2004 aproximativ unul din patru tineri se gasea in aceasta situatie (27,2%). Ca si motive sau scopuri de folosire a calculatorului, cele mai importante sunt (dupa procentul mediu care aleg varianta "des"): de petrecere a timpului liber (27,7%) , ca mijloc de informare (26,5%), ca mijloc de comunicare cu prietenii (23,8%).
Sursa: Situatia tineretului 2002, 2004, Sondaj CURS 2003, Tinerii si activitatea economica
6 Definirea unor indicatori utilizati:
Populatia scolara - Numarul de elevi/studenti inscrisi in sistemul de invatamant public sau privat
Rata abandonului scolar pe parcursul anului - Raportul procentual dintre numarul de elevi care au abandonat scoala in cursul anului scolar si numarul elevilor inscrisi la inceputul anului scolar respectiv; numarul elevilor care au abandonat scoala se determina ca diferenta dintre numarul elevilor inscrisi la inceputul anului si cel de la sfarsitul anului scolar.
Rata bruta de cuprindere scolara - Numarul total al elevilor/studentilor cuprinsi pe unul sau mai multe nivele de invatamant, indiferent de varsta, ca expresie procentuala din populatia totala de varsta oficiala corespunzatoare acelui/acelor nivel(e) de instruire.
Rata neta de cuprindere scolara - Numarul elevilor de varsta oficiala corespunzatoare cuprinsi intr-unul sau mai multe nivele de educatie, ca expresie procentuala din totalul populatiei din grupa oficiala de varsta corespunzatoare acelui/acelor nivel(e) de instruire.
Rata alfabetizarii la tineri - Ponderea persoanelor tinere care au frecventat sau absolvit o scoala sau care stiu sa scrie si sa citeasca fara a avea scoala absolvita, din totalul populatiei tinere
Invatamant prescolar - primul stadiu de instruire organizata in invatamant, corespunzator nivelului 0 din Clasificarea Internationala Standard a Educatiei (CISE)
Invatamant primar- invatamant de gradul 1 (CISE 1), a carui functie principala este de a asigura elementele de baza ale educatiei;
Invatamantul secundar - invatamant de gradul 2 care cuprinde ciclul 1- gimnazial (CISE 2), bazat pe cel putin 4 ani de instruire, si ciclul 2 (CISE 3), asigurand educatia generala si/sau specializata
Invatamantul superior - invatamant de gradul 3 (CISE 5, 6, 7), in care conditia de admitere este absolvirea invatamantului secundar
Numarul de elevi si studenti la 1000 de locuitori - Raportul dintre populatia scolara totala si populatia totala x 1000;
Numarul de elevi si studenti la 100 de persoane de 6-23 de ani- Raportul dintre populatia scolara totala si populatia de varsta scolara (6-23 de ani) x 100. Identic cu rata bruta de cuprindere scolara pe toate nivelele de educatie.
[1] Am selectat tarile in functie de: valoarea indicatorului prezentat,valoarea indicelui dezvoltarii umane si aria geografica. Mai adaugam faptul ca pentru unele tari (Bulgaria de exemplu) nu au fost disponibile date in acest raport.
[2] Este considerat mediul de rezidenta in care se afla institutia de invatamant, nu domiciliul elevilor.