Plan de dezvoltare in vederea asigurarii sustenabilitatii retelei electronice a comunitatii locale

PLAN DE DEZVOLTARE IN VEDEREA ASIGURARII SUSTENABILITATII RETELEI ELECTRONICE A COMUNITATII LOCALE

RECL CIOLANESTI JUD. TELEORMAN

CUPRINS

A.    Consideratii generale

B.    Cuprinsul planului de sustenabilitate

1.     DATE DE IDENTIFICARE A RECL/PAPI

2.     CONDUCEREA SI PERSONALUL RECL/PAPI

2.1 Conducerea RECL

2.2 Personalul RECL

3.     IDENTIFICAREA FACTORILOR INTERESATI (GRUPURILE DE ACTIUNE LOCALA)

4.     DESCRIEREA ACTIVITATII CURENTE

4.1 Scurt istoric

4.2 Prezentarea produselor/serviciilor pe categorii

4.3 Analiza situatiei curente a pietei (inclusiv valorile comunitatii si domeniile de activitate ale membrilor comunitatii)

4.4 Capacitatea tehnica actuala

5.     DESCRIEREA PROIECTULUI INVESTITIONAL/SUSTENABIL

5.1 Analiza nevoilor comunitatii

5.2 Analiza SWOT RECL

5.3 Obiectivele de dezvoltare ale RECL/PAPI

5.4 Strategii/modalitati de atingere a obiectivelor, inclusiv modalitati de asigurare a resurselor financiare

5.5 Planul de actiune.

6.     PREVIZIUNI FINANCIARE PE DURATA PLANULUI DE SUSTENABLITATE (3 ani)

6.1 Proiectia bugetului de venituri si cheltuieli

7.     MONITORIZARE SI EVALUARE A REZULTATELOR PLANIFICATE

C.   Anexe recomandate pentru planul de sustenabilitate

A.    Consideratii generale        

Proiectul Economia Bazata pe Cunoastere se deruleaza in 255 comunitati de peste doi ani de zile, timp in care au fost create si dezvoltate servicii si proiecte pentru membrii comunitatii. Printre cele mai frecvente mentionam: acces la internet, servicii de birotica: copiat, laminat, multiplicat, indosariat, educatie prin intermediul TIC pentru copii si tineri, servicii de informare a populatiei privind diferite actiuni ale institutiilor locale si centrale.

Pana in prezent, finantarea acestor structuri care sunt RECL si a serviciilor oferite de acestea se realizeaza de catre primarii (salarii personal RECL:manager si administrator, consumabile si utilitati) si MCSI (abonament internet). Incepand cu a doua jumatate a anului 2011, intregul efort si intreaga responsabilitate de finantare a RECL va reveni comunitatilor locale.

RECL Ciolanesti a fost inaugurata in anul 2007 in luna decembrie. In cei aproape 2 ani si jumatate de activitate, un numar de aproximativ 2500 de cetateni (numarul de accesari Internet/sau alte servicii, fiind aproape dublu) au beneficiat de serviciile oferite.

Planul de sustenabilitate (PS) cuprinde o planificare de ansamblu a tuturor elementelor ce contribuie la asigurarea sustenabilitatii RECL si dezvoltarea propriei comunitati. Planul de sustenabilitate (PS), abordat ca un plan de dezvoltare institutionala RECL/PAPI, in contextul dezvoltarii locale si regionale a comunitatii, este elaborat in baza unui proces reprezentat schematic mai jos, proces care va fi urmarit si in etapele ulterioare de implementare, care necesita actualizari/modificari ale acestuia:

VIZIUNEA STRATEGICA A RECL CIOLANESTI  2011 - 2013

RECL Ciolanesti, in perspectiva anilor 2013, va fi un centru de resurse pentru dezvoltare comunitara, care-si respecta si valorifica resursele in acord cu nevoile in schimbare ale comunitatii.

MISIUNEA STRATEGICA

Misiunea RECL Ciolanesti, prin care isi urmareste viziunea formulata, consta in dezvoltarea durabila si echilibrata a comunitatii, utilizand tehnologia informatiilor si comunicatiilor, in vederea asigurarii unei cresteri economice competitive si unui standard ridicat al calitatii vietii locuitorilor.

Prezentul plan de sustenabilitate are in vedere asigurarea sustenabilitatii RECL, ca centru de resurse pentru dezvoltare comunitara, prin oferirea de acces la Internet, servicii utile si de calitate membrilor comunitatii, atragerea de finantati externe si realizarea de parteneriate viabile in vederea dezvoltarii durabile a comunitatii Ciolanesti.

Prin RECL Ciolanesti si infrastructura creata, cetatenii comunei Ciolanesti au acces la informatii privind oportunitatile de dezvoltare pin intermediul instrumentelor TIC.

Obiectivele operationale ale proiectului sunt:

ridicarea gradului de informare a oamenilor, prin utilizarea calculatorului cu privire la noi tehnologii in domeniul TIC prin sesiuni de informare si cursuri;

comunicare rapida intre comunitatile din judet, nationale si internationale, inclusiv interrelationare retea comunitati EBC

consiliere pentru accesarea de finantari

punere la dispozitie de spatiu/echipamente altor firme/organizatii pentru diverse activitati

organizarea de activitati cultural educative pentru copii si tinerii din comuna

dezvoltarea de servicii de interes pentru persoanele de varsta a IIIa

obtinerea informatiilor necesare pentru dezvoltarea fermierilor locali si informatiile privind piata de desfacere.

organizarea de sesiuni de informare, cursuri si asistenta pentru agricultori;

instruiri, intalniri, discutii, schimb de experienta cu persoane din comunele vecine pentru discutii posibile oportunitati de proiecte in parteneriat

cresterea capacitatii comunitatii pentru absorbtia fondurilor externe si pentru dezvoltarea initiativelor de parteneriate pentru dezvoltare socio-economica.

atragerea investitorilor prin folosirea infrastructurii RECL.

Din punct de vedere institutional, structurile create prin proiectul EBC (cele 4 noduri, dotarea si locatiile existente, personalul angajat), vor fi mentinute si pe viitor, mai mult decat atat ne vom axa pe dezvoltarea acestora.

In ce priveste celelalte 3 noduri RECL, situatia se prezinta astfel:

Nod RECL Scoala: proiectul de buget pentru fiecare an financiar se elaboreaza de directorul unitatii de invatamant impreuna cu seful compartimentului financiar-contabil, se dezbate si este avizat in Consiliul de administratie si se inainteaza Consiliului local, conform legislatiei in vigoare; necesarul de fonduri pentru invatamant, fundamentat pe forme de finantare si pe surse de provenienta a fondurilor (venituri proprii ale bugetului local, subventii/alocatii din unele venituri ale bugetului de stat, fondul de echilibrare a bugetelor local, devine proiect de buget pentru invatamant, inclus in proiectul bugetului local.

Nod RECL biblioteca: se va acorda subventie de functionare din bugetul local;

Nod RECL primarie: cheltuielile de functionare vor fi incluse in bugetul local; actele realizate de starea civila vor fi incluse in sistemul national centralizat.

B. Cuprinsul planului de sustenabilitate

1.   DATE DE IDENTIFICARE A RECL/PAPI

Comuna Ciolanesti este asezata in partea de nord a judetului Teleorman, pe cursul mijlociu al Paraului Cainelui, de o parte si de alta a drumului judetean 703 care face legatura intre municipiul Alexandria care este si resedinta judetului si comuna Silistea Noua. Se afla la distanta de 60 km fata de municipiul Alexandria. Se invecineaza in partea de nord cu comuna Silistea Gumesti, in partea de sud cu comuna Necsesti si Saceani, in partea de est cu comuna Tatarasti de Jos iar in partea de vest cu comuna Zambreasca.

Comuna Ciolanesti face parte din grupul celor 255 de comunitati EBC, in cadrul careia in 2007, a luat fiinta Retea Electonica a Comunitatii Locale Comuna Ciolanesti cu urmatoarele noduri:

1.      Punct de Acces Public la Informatie Ciolanesti

2.      Primaria Ciolanesti

3.      Scoala cu cls.I-VIII Ciolanesti

4.      Biblioteca Comunala Ciolanesti

Forma juridica de constituire: Comuna Ciolanesti, ordonator principal de credite.

Adresa, telefon, fax: comuna Ciolanesti, sat Ciolanestii din Deal, judetul Teleorman, strada Principala ,

telefon 0247-336401

fax 0247336450

2.   CONDUCEREA SI PERSONALUL RECL/PAPI

Comuna Ciolanestii este condusa de Consiliul Local ca organ legislativ si de primar ca ordonator de credite. Conform atributiilor stabilite de legea 215/2001, Consiliul local la propunerea primarului aproba organigrama si statul de functii ale primariei, precum si serviciile si institutiile subordonate. Atasat organigrama Primariei Ciolanesti (Anexa 1).

2.1. Conducerea

  *) Tabelul se va completa pentru fiecare membru al conducerii executive actuale.

2.2. Personalul RECL

Personalul RECL este reprezentat de 1 persoana angajata cu contract de munca pe perioada nedeterminata, pe pozitie de manager RECL, postul de administrator fiind in prezent vacant. Atasat CV (Anexa 2) si fisa de post (Anexa 3).

Totodata, Dl. Robu George Jan va fi ajutat in desfasurarea activitatilor specifice proiectului EBC, in comunitatea Ciolanesti , de catre Dragomir Costel viceprimar.

Numarul si structura personalului:

Managerul RECL a beneficiat, pe perioada de implementare a proiectului EBC de o serie de instruiri in domenii precum: marketing, comunicare, relații publice si dezvoltare economica locala, managementul proiectelor, schimb de experienta la Zimnicea. El este responsabil si de functionarea tehnica a echipamentelor RECL.

Totodata s-au finalizat doua evaluari semestriale (februarie si august 2010) ale managerului RECL pe baza carora se acorda asistenta continua si mentorat in pregatirea si actualizarea planurilor de dezvoltare individuale, monitorizand progresul inregistrat in realizarea obiectivelor de dezvoltare profesionala.

Pentru nodul scoala responsabil este dl director - profesor Petrescu Marian.

Responsabil de biblioteca este dl Robu George Jan managerul IT, postul de bibliotecar fiind in prezent vacant.

3.   IDENTIFICAREA FACTORILOR INTERESATI (Comitet de Planificare/Actiune Comunitara - CPC)

Comitetul de Planificare/Actiune Comunitara (CPC), cu rol in elaborarea si implementarea prezentului plan de sustenabilitate este format din

a.     Primar- LACEANU IONEL

b.     Vice Primar - DRAGOMIR COSTEL

c.      Secretar - ROBU TEODOR

d.     Contabil - ONEL MARIA

e.     Administrator IT - ROBU GEORGE JAN

f.       Director Scoala I-VIII- PROF. PETRESCU MARIAN

g.      Consilier local - MARICA LIBI DAN

h.     Agenti Economici-  PETRE GEORGE

-GUTA VIOREL

i.       Fermieri- - POPA ION

- MIHAI IONEL

j.       Tineri- - ROBU FLORIN

- LACEANU ION

k.      Pensionari- MUSTATIA AURICA

4.   DESCRIEREA ACTIVITATII CURENTE

4.1 Scurt istoric

"Economia Bazata pe Cunoastere" este primul proiect din Romania ce propune un model de dezvoltare locala care sa sprijine comunitatile dezavantajate pentru a ajunge la un nivel cel putin egal cu cele din aglomerarile urbane din Romania. EBC este un proiect inovativ, creativ, un model care va putea fi extins la alte comunitati din Romania si din lume. Se poate spune ca acest proiect este un proiect unic finantat de Banca Mondiala, care se adreseaza in particular unui procent de aproximativ 20% din populatia mediului rural si mic urban.

Pe baza proiectelor depuse de primarii, din 3000 de localitati rurale sau mic urbane (sub 30.000 de locuitori) au fost selectate 255, printre care si comunitatea Ciolanesti, jud.Teleorman. Acestea au fost dotate cu Internet de mare viteza si computere in cele patru puncte ale RECL (Reteaua Electronica a Comunitatii Locale) create: PAPI (Punctul de Acces Public la Informatie), scoala, primaria si biblioteca.

PAPI reprezinta un loc special dotat,pentru uzul cetatenilor din comuna Ciolanesti,cu computere si internet oferite de proiectul EBC"Economia Bazata pe Cunoastere".Deschiderea centrului PAPI a adus o serie de beneficii cetatenilor si administratiei publice din localitatea Ciolanesti:

acces la servicii de comunicatii moderne, inclusiv posta electronica prin Internet;

acces la servicii de printare, scanare, copiere;

asistenta in folosirea Internetului si a calculatorului;

mijloc de transmitere de documente intre institutii;

comunicare rapida intre comunitatile din judet,nationale si internationale;

acces rapid la informatie actualizata;

consiliere pentru accesarea de finantari.

Proiectul "Asistenta tehnica pentru elaborarea si implementarea programelor de dezvoltare dedicate comunitatilor locale" are ca si obiectiv general maximizarea impactului programului  "Economia Bazata pe Cunoastere" la nivel local astfel contribuind la dezvoltarea celor 255 de comunitati defavorizate din Romania prin oferirea accesului nelimitat la cunoastere folosind atat diverse servicii si tehnologii, inclusiv calculatoare, acces la internet si alte servicii comunicationale, cat si oferirea accesului la informatii tuturor categoriilor vizate (cetatenilor, mediului de afaceri local, elevilor) din mediul rural si urban mic, un total de 1 800 000 de utilizatori.

Prezentul plan de sustenabilitate are in vedere asigurarea sustenabilitatii RECL, ca centru de resurse pentru dezvoltare comunitara, prin oferirea de acces la Internet, servicii utile si de calitate membrilor comunitatii, atragerea de finantati externe si realizarea de parteneriate viabile in vederea dezvoltarii durabile a comunitatii Ciolanesti.

Obiectivele operationale ale proiectului sunt:

ridicarea gradului de informare a oamenilor, prin utilizarea calculatorului cu privire la noi tehnologii in domeniul TIC prin sesiuni de informare si cursuri;

comunicare rapida intre comunitatile din judet, nationale si internationale, inclusiv interrelationare retea comunitati EBC

consiliere pentru accesarea de finantari

punere la dispozitie de spatiu/echipamente altor firme/organizatii pentru diverse activitati

organizarea de activitati cultural educative pentru copii si tinerii din comuna

dezvoltarea de servicii de interes pentru persoanele de varsta a IIIa

obtinerea informatiilor necesare pentru dezvoltarea fermierilor locali si informatiile privind piata de desfacere.

organizarea de sesiuni de informare, cursuri si asistenta pentru agricultori;

instruiri, intalniri, discutii, schimb de experienta cu persoane din comunele vecine pentru discutii posibile oportunitati de proiecte in parteneriat

cresterea capacitatii comunitatii pentru absorbtia fondurilor externe si pentru dezvoltarea initiativelor de parteneriate pentru dezvoltare socio-economica.

atragerea investitorilor prin folosirea infrastructurii RECL.

4.2 Prezentarea produselor / serviciilor pe categorii

PAPI se adreseaza populatiei din Comuna Ciolanesti si ofera cadrul pentru desfasurarea activitatilor legate de tehnologia informatiei, de instruire in domeniul TIC, precum si de consultanta pe teme de interes pentru membrii comunitatii.

In cadrul PAPI sunt asigurate urmatoarele categorii de servicii:

I. Servicii de informare si comunicare directa si prin Internet;

II. Activitati educationale, culturale si de informare;

III. Servicii aditionale: copiere, multiplicare, redactare, scanare de documente.

Deschiderea de centre PAPI, in comunitatile participante la proiectul Economia Bazata pe Cunoastere (EBC), a adus o serie de beneficii membrilor acestora si administratiei locale:

Acces la servicii de comunicatii moderne, inclusiv posta electronica, Internet, telefonie prin Internet;

Sprijin pentru dezvoltarea durabila a comunitatii, reducerea decalajului digital, imbunatatirea si modernizarea procesului educational pentru membrii comunitatilor arondate respectivului centru PAPI;

Acces la servicii de imprimare, scanare, copiere si alte servicii de tehnoredactare;

Asistenta in folosirea Internetului, a calculatorului, precum si in promovarea web a activitatilor de natura comerciala ale intreprinzatorilor locali.

Serviciile dezvoltate prin intermediul PAPI se adreseaza atat persoanelor care nu dispun de un calculator personal si acces la Internet, cat si persoanelor care, desi au acces la aceste facilitati, doresc sa-si exerseze si perfectioneze cunostintele in utilizarea tehnologiilor moderne, sub indrumarea personalului calificat.

PAPI ofera servicii locale care raspund unor nevoi diverse ale membrilor comunitatii, venind in sprijinul acestora cu:

servicii de comunicare gratuita cu persoane din alte localitati si/sau din strainatate;

servicii de utilizare calculator si navigare pe Internet:

informatii despre preturi la cumpararea sau vanzarea de produse;

sprijin si indrumare in folosirea Internetului si a tehnicilor web;

informatii despre locuri unde pot fi gasite diverse produse;

informatii privind acordarea subventiilor;

informatii despre lansarea de proiecte din fonduri europene pentru agricultura si nu numai;

consultanta pentru elaborarea de proiecte PNDR masura 141;

punerea la dispozitie spatiului PAPI pentru desfasurarea unor activitati in cadrul altor proiecte (Femeia Antreprenor In Rural 2009)

promovarea intreprinzatorilor prin intermediul portalului www.ecomunitate.ro

publicare anunturi pe diverse site-uri;

acordarea de ajutor angajatilor primariei pentru utilizarea programelor IT instalate pe calculatoarele de lucru.

In proiectul EBC folosind infrastura PAPI s-au realizat si alte activitati importante precum:

In anul 2009 s-au desfasurat la PAPI cursuri de initiere in utilizarea calculatorului pentru 36 femei fara loc de munca din comunitatea Ciolanesti, in cadrul Proiectului'FAR Femeia Antreprenor in Rural'.

In perioada aprilie - iunie 2009 s-a desfasurat in centru PAPI un curs de formare in domeniul TIC care a avut ca scop principal instruirea de persoane din membrii comunitatii in vederea formarii competentelor de baza IT. Cursul a avut o durata de 40 ore si s-a finalizat cu dobandirea de catre absolventi a unui certificat oficial cu recunoastere nationala CNFPA. ( OG. 129/2000).

Personalul RECL cu sprijinul asistentei tehnice EBC a elaborat urmatorul proiect in cadrul programului CONECT: Proiectul 'Imbunatatirea cunostintelor de utilizare a calculatorului a agricultorilor din comunele: Ciolanesti, Necsesti si Didesti din Judetul Teleorman' in parteneriat cu comuna Didesti si comuna Necsesti, jud. Teleorman. Cererea de finantare din proiectul Conect a cuprins 'Imbunatatirea cunostintelor de utilizare a calculatorului a agricultorilor din comunele: Ciolanesti, Necsesti si Didesti din Judetul Teleorman' si a fost aprobat spre finantare. Ca urmare a acestui proiect, in comunitatea noastra se vor realiza urmatoarele activitati: organizarea de sesiuni de informare, cursuri si asistenta pentru agricultori; achizitionarea de sofware pentru vanzari online; instruiri, intalniri, discutii, schimb de experienta intre parteneri pentru discutii posibile oportunitati de proiecte in parteneriat.

Ca urmare a programului CONECT comunitatea noastra a pus bazele unor parteneriate cu alte comunitati EBC, iar personalul RECL va avea oportunitatea de a dezvolta acest proiect in folosul comunitatii.

In cadrul nod RECL- scoala coordonatoare cu cls.I-VIII au fost derulate urmatoarele activitati:

ore informatica;

cautarea de teme si referate;

acces la informatii pentru profesori si copii.

4.3 Analiza situatiei curente a pietei (inclusiv valorile comunitatii si domeniile de

activitate ale membrilor comunitatii)

Teritoriul comunei Ciolanesti -componenta esentiala a spatiului geografic local are o suprafata de 40,92 kmē, spatiul geografic al comunei Ciolanesti, detine, in spatiul geografic al judetului Teleorman o pozitie nordica si cuprinde spatiu natural de campie, rural si agricol.Comuna Ciolanesti are o asezare geografica favorabila in raport cu conditiile naturale pentru dezvoltarea agriculturii. Comuna Ciolanesti este asezata in partea de nord a judetului Teleorman, pe cursul mijlociu al Paraului Cainelui, de o parte si de alta a drumului judetean 703 care face legatura intre municipiul Alexandria care este si resedinta judetului si comuna Silistea Noua. Se invecineaza in partea de nord cu comuna Silistea Gumesti, in partea de sud cu comuna Necsesti si Saceni, in partea de est cu comuna Tatarasti de Jos iar in partea de vest cu comuna Zambrasca.

CAPITALUL UMAN DIN SPATIUL COMUNEI

Populatia, constituie o rezultanta a legitatilor sociale si naturale privita ca o parte componenta si ca factor activ al mediului geografic, care si-a exteriorizat influientele atat in succesiunea timpului, cat si in repartitia spatiala.

Comuna Ciolanesti este alcatuita din trei sate adunate-grupare a gospodariilor intre limitele vetrelor bine conturate: Ciolanestii din Deal - satul resedinta, Ciolanestii din Vale si Baldovinesti, sate componente, sate ce contureaza caile de comunicatie (Drumul Judetean 703, drumurile comunale si vaile Paraului Cainelui ce a constituit un factor de polarizare a vietii umane.

Fenomenul de imbatranire este accentuat, ocupatia dominanta o constituie agricultura, practicata in general in gospodaria individuala de cetateni - lucratori pe cont propriu.

Reprezentantii Comunitatii locale de Afaceri.

Surse: Registrul agricol si Registrul de rol al Pimariei Ciolanesti

4.4. Capacitatea tehnica actuala pe noduri

PAPI are functionale toate calculatoarele fiind dotat astfel:

- desktop PC 6 buc

- server

-imprimanta 2 buc

- digital photo camera

- webcam

Biblioteca are in dotare un desktop PC

Primaria are urmatoarele echipamente:

- desktop PC2 buc

- imprimanta

- scanner

-router

-server

Scoala coordonatoare are in dotare urmatoarele echipamente:

- desktop PC 10 buc

server

imprimanta

- video projector

-webcam

In scoala coordonatoare conform contractului de comodat sunt in dotare 10 desktop PC.

Program zilnic de activitate: Luni - Vineri: 8:00-16:00, pentru toate nodurile RECL functionale.

Detalii privind echipamentele RECL sunt prezentate in Anexa 4 (anexele la contractul de comodat privind investitia) , atasate prezentului material.

RECL functioneaza in baza Regulamentului de Organizare si Functionare si a Regulamentului de Ordine Interioara pentru PAPI (Anexa 5)

Toate nodurile au fost conectate la Internet, PAPI , Primarie, Scoala, Biblioteca si acces la internet avand banda de 1024 kbps.

5.   DESCRIEREA PROIECTULUI INVESTITIONAL/SUSTENABIL

5.1 Analiza nevoilor comunitatii

Analiza SWOT a comunitatii Ciolanesti se prezinta astfel:

5.2 Analiza SWOT RECL

Analiza SWOT RECL Ciolanesti se prezinta astfel:

5.3 Obiectivele de dezvoltare ale RECL/PAPI

Prezentul plan de sustenabilitate are in vedere asigurarea sustenabilitatii RECL, ca centru de resurse pentru dezvoltare comunitara, prin oferirea de acces la Internet, servicii utile si de calitate membrilor comunitatii, atragerea de finantati externe si realizarea de parteneriate viabile in vederea dezvoltarii durabile a comunitatii Ciolanesti.

Obiectivele operationale ale proiectului sunt:

ridicarea gradului de informare a oamenilor, prin utilizarea calculatorului cu privire la noi tehnologii in domeniul TIC prin sesiuni de informare si cursuri;

comunicare rapida intre comunitatile din judet, nationale si internationale, inclusiv interrelationare retea comunitati EBC

consiliere pentru accesarea de finantari

punere la dispozitie de spatiu/echipamente altor firme/organizatii pentru diverse activitati

organizarea de activitati cultural educative pentru copii si tinerii din comuna

dezvoltarea de servicii de interes pentru persoanele de varsta a IIIa

obtinerea informatiilor necesare pentru dezvoltarea fermierilor locali si informatiile privind piata de desfacere.

organizarea de sesiuni de informare, cursuri si asistenta pentru agricultori;

instruiri, intalniri, discutii, schimb de experienta cu persoane din comunele vecine pentru discutii posibile oportunitati de proiecte in parteneriat

cresterea capacitatii comunitatii pentru absorbtia fondurilor externe si pentru dezvoltarea initiativelor de parteneriate pentru dezvoltare socio-economica.

atragerea investitorilor prin folosirea infrastructurii RECL.

Planul de dezvoltare realizat in vederea sustenabilitatii RECL la nivelul comunei Ciolanesti, corespunde prioritatilor de dezvoltare stabilire la nivelul comunitatii prin strategia de dezvoltare locala.

5.4 Strategii/modalitati de atingere a obiectivelor, inclusiv modalitati de asigurare a resurselor financiare

Ca principiu general, s-a observat faptul ca principalii clienti ai serviciilor PAPI sunt membrii comunitatii. Dintre acestia unii pot fi mai usor convinsi sa utilizeze servicii de internet si nu numai.

principalii utilizatori se dovedesc a fi copiii si tinerii care sunt cei mai dornici membrii ai comunitatii de a accesa internetul sau de a se juca pe calculator; ei pot devin principalii vectori de legatura cu populatia adulta (parinti, unchi, matusi, bunici, vecini si alte rude) ce poate fi atrasa pe viitor daca mesajele sunt transmise inteligent

la fel de importanti pot fi micii intreprinzatori locali care pot fi atrasi sa-si promoveze afacerile pe internet;

unii membri adulti ai comunitatii ce au fost instruiti sau au fost expusi tehnologiilor informatice (profesori sau membrii ai comunitatii care au rude in strainatate si comunica cu ei prin Skype)

In vederea atingerii obiectivelor propuse avem in vedere dezvoltare pe urmatoarele directii de actiune:

diversificare servicii oferite comunitatii prin nodurile RECL;

incheierea de parteneriate viabile pentru comunitate (ex AJOFM);

atragerea de fonduri externe prin elaborare de proiecte;

vizibilitate si promovare.

inteprinderea unor masuri concrete pentru acumularea veniturilor proprii si mentinerea echilibrului bugetar;

sustinerea dezvoltarii anteprenoriatului ca motor de crestere a economiei.

Resursele financiare pentru functionarea RECL in comunitate vor fi asigurare prin Administratia Publica Locala. Se va avea in vedere atragerea de fonduri externe prin depunerea de proiecte.

Analiza riscurilor priveste mai in detaliu amenintarile identificate in cadrul analizei SWOT si propune strategii si solutii de minimizare.

Ca modalitati de asigurare a surselor finaciare, enumeram:

din subventia locala;

scriere de proiecte pentru atragerea de resurse financiare in comunitatea Ciolanesti.

5.5 Planul de actiune.

Ca activitati principale, avem in vedere:

Managementul RECL

Managementul RECL va fi asigurat de manager RECL. Aceasta activitate se va derula pe toata perioada de implementare a prezentului plan de sustenabilitate si presupune monitorizarea, evaluarea si raportarea intregului proces de implementare a planului de dezvoltare. In urma intalnirilor periodice ce vor viza monitorizarea se vor realiza minute care vor reprezenta documentele suport.

Lunar se vor intocmi registre de monitorizare pe fiecare din nodurile RECL, in baza carora managerul RECL va intocmi un raport de activitate lunar. Trimestrial se vor intruni in PAPI toti reprezentantii nodurilor RECL, precum si membrii din conducerea Primariei in vederea realizarii evaluarii interne trimestriale a prezentului plan si va fi detaliata prin intocmirea unui raport de progres trimestrial, de catre managerul RECL. In urma procesului de evaluare interna se vor indentifica eventualele derapaje ce ar putea sa apara si solutii de remediere a acestora.

Asigurarea functionalitatii RECL

Functionarea nodurilor RECL va fi responsabila administratorul IT.

Dezvoltarea fiecarui nod RECL prin:

Promovare si vizibilitate

Responsabili: personalul RECL, precum si ceilalti reprezentanti ai nodurilor RECL. Aceasta activitate se va realiza pe intreaga perioada de implementare si se va realiza prin:

Distribuirea de pliante;

Actualizarea regulata a informatiilor privind comunitatea Ciolanesti in portalul www.ecomunitate.ro

Elaborarea de stiri, evenimente, articole de interes pentru comunitate si publicarea acestora in portal,

Realizarea de comunicate de presa si promovarea RECL in mass media regionala,

Organizarea de evenimente locale.

Incheierea unor parteneriate intre institutii/organizatii

Participarea la diferite festivaluri/concursuri cu ajutorul culturii(bibliotecii)

Incheierea de catre scoala a unor parteneriate cu alte scoli din cadrul EBC.

Toate materialele elaborate prin aceasta propunere de proiect vor urmari recomandarile prevazute in "Ghidul Activitatilor Personalului RECL", inclusive includerea elementelor obligatorii de identitate vizuala specifice proiectului EBC.

6.   PREVIZIUNI FINANCIARE PE DURATA PLANULUI DE SUSTENABLITATE (3 ani)

6.1 Proiectia bugetului de venituri si cheltuieli

Planificarea dezvoltarii si consolidarii PAPI se finalizeaza odata cu identificarea si stabilirea unui plan financiar si buget pentru urmatorii 3 ani. Bugetul include atat categoriile de venituri preconizate cat si cheltuielile pe care le va presupune activitatea interna. Previziunea financiara realizata s-a construit pentru o perioada de 3 ani (2011-2013). Tabelul de mai jos prezinta total venituri/cheltuieli pe an de operare necesare:

7. MONITORIZARE SI EVALUARE A REZULTATELOR PLANIFICATE

Dupa incheierea proiectului EBC, activitatea de monitorizare si evaluare va reveni comunitatii locale. Desigur, RECL isi va face si propria auto-evaluare, dar impactul asupra comunitatii, interesul acesteia pentru RECL/PAPI va constitui barometrul activitatii.

Rapoartele, prezentate periodic (anual) in fata Consiliului Local, vor pune in evidenta rezultatele evaluarilor.

Monitorizarea va fi permanenta, fiind importanta pentru:

A analiza situatia proiectului initiat;

A determina daca resursele implicate sunt utilizate corespunzator;

A identifica problemele cu care se confrunta proiectul si posibilele solutii;

A se asigura ca toate activitatile sunt efectuate corect si la timp de catre personalul adecvat;

A folosi experienta acumulata dintr-un proiect in cele care urmeaza; si

A determina daca modul in care proiectul a fost planificat este cel mai adecvat pentru rezolvarea problemelor aparute pe parcurs.

Monitorizarea se va realiza pe toata perioada de implementare a planului de sustenabilitate si evaluarea rezultatelor se va realiza secvential si va consta in urmarirea planificarii,organizarea si gestionarea sarcinilor si resurselor ce urmareste atingerea obiectivelor planului, prin minute incheiate in urma unor intalniri trimestriale intre membrii Comitetului de Actiune/ Planificare Locala, rapoarte, registre de monitorizare.

Daca elaborarea structurala a PS a reprezentat o schitare planificata a unor procese previzionabile in timp, aplicarea acesteia va constitui un proces complex determinat de vointa actorilor implicati (autoritate publica locala, institutii, agenti economici, ONG - uri, cetateni), in corelare cu identificarea resurselor financiare, materiale si umane si in limitele unei legislatii specifice.

In sprijinul implementarii actiunilor stipulate de prioritatile PS, propunem urmatoarele organizari institutionale generale, si anume:

Comitetul de Planificare/Actiune Comunitara (CPC), este responsabil de implementarea prezentului plan de sustenabilitate si trebuie sa aiba o influenta puternica in activitatea comunitatii si sa fie compus din reprezentanti ai tuturor sectoarelor comunitare, printre altii, ar trebui sa includa reprezentanti ai organizatiilor, institutiilor, reprezentanti ai mai multor companii private importante si de asemenea, reprezentanti ai celor mai importante organizatii locale existente, purtatori de cuvant rurali, ONG-uri, etc.

Consiliul Local va asigura legitimitatea procesului de implementare a PS. Consiliul are capacitatea de a incuraja efectiv publicul, grupurile politice si comunitatea de afaceri, atat din comuna cat si din zonele invecinate, sa participe la procesul de implementare. Consiliul se va implica in toate stadiile procesului de implementare si reactualizare si va ghida procesul.

Primaria si personalul RECL - coordonati si condusi de Primarul comunei Ciolanesti, vor conduce si organiza procesul de implementare. Primarul comunei, ca si Autoritate Executiva a Consiliului Local, va asigura functia de conducere generala in cadrul procesului de implementare a Planului de Sustenabilitate.

Cetatenii si Oamenii de Afaceri - comunitatea locala isi poate exprima cat mai eficient aspiratiile pe termen lung. Atat persoanele cat si organizatiile vor fi incurajate si provocate sa gandeasca strategic, sa stabileasca prioritati si sa devina parteneri in procesul de implementare. Ei vor fi implicati, ca si indivizi sau prin intermediul organizatiilor lor, in sesiunile de stabilire a viziunii si in echipele de stabilire a planului de actiune.

Consultanti / Furnizori - ei vor aduce exemple de bune practici si vor oferi ajutor in procesul de implementare/revizuire, vor oferi indrumare si sprijin pe durata intregului proces. Ei vor oferi de asemenea expertiza privind procesul de construire a activitatilor, stabilirea parteneriatelor si a planificarii strategice, colectarea de date si analize, facilitatile grupului si guvernarea locala pro-activa, in vederea pregatirii planurilor de actiune si a proiectelor mature care vor atrage surse de finantare, servind astfel intereselor variate ale comunitatii pe termen lung.

C.     Anexe recomandate pentru planul de sustenabilitate