|
|
|
APLICAREA LEGISLATIEI SCHENGEN DE CATRE POLITIA DE FRONTIERA ROMANA
REGULI SPECIFICE PENTRU ANUMITE CATEGORII DE PERSOANE
Sedinta nr. 1 Reguli pentru anumite categorii de persoane:
Persoanele care beneficiaza de dreptul comunitar al liberei circulatii;
Posesorii de pasapoarte diplomatice, oficiale sau de serviciu si membri ai organizatiilor internationale;
Rezidentii din zona de frontiera care beneficiaza de regimul micului trafic de frontiera;
Minorii;
Elevi ai unor state terte rezidenti intr-un stat membru;
Turistii SDA.
BIBLIOGRAFIE:
Acord intre Guvernele Statelor Membre ale Uniunii Europene Benelux, Republicii Federale a Germaniei si Republicii Franceze, privind desfiintarea treptata a controalelor la frontierele comune (Conventia Schengen - 1985);
Regulamentul Consiliului (EC) N° 539/2001 din data de 15 Martie 2001 de listare a statelor terte ai caror cetateni trebuie sa fie in posesia unor vize pentru a trece frontierele externe;
Regulamentul Consiliului N° 1030/2002 din data de 13 Iunie 2002 de stipulare a unui format uniform pentru permisele de sedere pentru cetatenii statelor terte;
Regulamentul Consiliului (EC) N° 333/2002 din data de 18 Februarie 2002 cu privire la un format al formularelor pentru aplicarea vizelor eliberate de Statele Membre; persoanelor care detin documente de calatorie nerecunoscute de Statul Membru care intocmeste formularul;
Regulamentul N° 562/2006 din data de 15 Martie 2006 al Parlamentului European si Consiliului, de infiintare a unui Cod Comunitar cu privire la regulile care guverneaza circulatia persoanelor peste frontiera (Codul Frontierelor Schengen);
Regulamentul (CE) nr. 1931/2006 al Parlamentului European si al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a normelor referitoare la micul trafic de frontiera la frontierele terestre externe ale statelor membre si de modificare a dispozitiilor Conventiei Schengen;
Decizia Consiliului din data de 8 Martie 2004 cu privire la incheierea Memorandumului de Intelegere dintre Comunitatea Europeana si Administratia Nationala a Turismului a Republicii Populare Chineze cu privire la viza si la problemele asociate care vizeaza grupurile de turisti din Republica Populara Chineza (SDA)
Directiva 2000/30/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 6 iunie 2000 privind controlul tehnic rutier al vehiculelor comerciale care circula in cadrul Comunitatii Europene ;
Directiva Parlamentului si Consiliului European 2004/38/EC din data de 29 Aprilie 2004 cu privire la dreptul cetatenilor Uniunii si al membrilor lor de familie de a circula si domicilia liber pe teritoriul Statelor Membre;
LEGE nr. 248 din 20 iulie 2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate
HOTARARE nr. 94 din 26 ianuarie 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a <LLNK 12005 248 10 201 0 18>Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate;
ORDONANTA DE URGENTA nr. 102 din 14 iulie 2005 privind libera circulatie pe teritoriul Romaniei a cetatenilor statelor membre ale Uniunii Europene si Spatiului Economic European;
HOTARARE nr. 1.864 din 21 decembrie 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a <LLNK 12005 102180 301 0 47>Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulatie pe teritoriul Romaniei a cetatenilor statelor membre ale Uniunii Europene si Spatiului Economic European si pentru stabilirea formei si continutului documentelor care se elibereaza cetatenilor Uniunii Europene si membrilor lor de familie;
OUG 194/2002 privind regimul strainilor in Romania
1.REGULI PENTRU ANUMITE CATEGORII DE PERSOANE
Conducatori de stat si de guvern
Prin derogare de la prevederile art. 5 si art. 7-13 din R 562/2006, conducatorii de state si de guvern si membri delegatiei acestora, a caror sosire si plecare au fost anuntate oficial prin canale diplomatice politistilor de frontiera, pot sa nu faca obiectul controalelor la frontiera.
Pilotii aeronavelor si alti membri al echipajului
a) Prin derogare de la prevederile art. 5, posesorii unei licente de zbor sau a unui certificat care atesta calitatea de membru al echipajului, conform prevederilor Anexei 9 din Conventia de Aviatie Civila din 7 decembrie 1944, in exercitarea atributiilor si pe baza documentelor mentionate mai sus, pot:
sa se imbarce si sa debarce in aeroportul de escala sau aeroportul de sosire situat pe teritoriul unui stat membru;
sa intre pe teritoriul aeroportului de escala sau aeroportului de sosire situat pe teritoriul unui stat membru;
sa se deplaseze, prin orice mijloc de transport, catre un aeroport situat pe teritoriul unui stat membru, pentru a se imbarca pe o aeronava care urmeaza sa plece de pe acelasi aeroport.
In orice alta situatie, prevederile art. 5 (1) vor fi indeplinite.
b) Art. 6-13, R 562/2006 se vor aplica controalelor efectuate membrilor echipajelor aeronavelor. Atunci cand este posibil, se va acorda prioritate echipajelor aeronavelor. In mod specific, acestia vor fi controlati fie inaintea pasagerilor sau in locatii special amenajate pentru acest scop. Prin derogare de la art. 7, echipajele cunoscute personalului responsabil pentru controlul la frontiera pot fi supusi doar unor controale aleatorii.
Marinarii
Prin derogare de la prevederile
art. 4 si 7, statele membre pot autoriza marinarii care detin un
carnet de marinar elaborat in conformitate cu Conventia de
Totusi, conform analizei riscurilor legate de securitatea interna side imigratia ilegala, marinarii vor face obiectul unui control din partea politistilor de frontiera, inainte de a ajunge la tarm. Daca un marinar constituie un pericol la adresa securitatii si sanatatii interne si publice, acestuia i se poate refuza permisiunea de a ajunge la tarm.
Marinarii care intentioneaza sa ramana in afara zonelor situate in vecinatatea porturilor se vor supune conditiilor de intrare pe teritoriul statelor membre, conform art. 5 (1).
Muncitorii transfrontalieri
Procedurile pentru controlul muncitorilor transfrontalieri sunt in conformitate cu regulile generale cu privire la controlul frontierei, in special art. 7 si 13.
Prin derogare de la prevederile art. 7, muncitorii transfrontalieri care sunt cunoscuti de catre politisti de frontiera datorita frecventelor treceri ale frontierei, pe la acelasi punct de trecere a frontierei si care, nu fac obiectul unei alerte in SIS sau intr-un sistem national, vor putea face obiectul unui control aleatoriu, pentru a se asigura ca detin un document care ofera permisiunea de a trece frontiera si indeplinesc conditiile necesare de trecere a frontierei. Un control amanuntit al trecerii frontierei va fi efectuat fata de aceste persoane din cand in cand, fara a se anunta in prealabil si la intervale neregulate.
1.PERSOANELE CARE BENEFICIAZA DE DREPTUL COMUNITAR AL LIBEREI CIRCULATII
Drepturile la libera circulatie conf. art. 18,
39, 43 si 49 TCE revin in primul rand cetatenilor U.E. Conform art.17 TCE,
cetatean UE este acela care are cetatenia unuia dintre statele UE. Cetatenia UE
nu inlocuieste, ci completeaza cetatenia nationala. In baza Acordului cu
privire
Dreptul la libera circulatie este valabil, fara restrictii, si pentru persoane cu cetatenie dubla sau multipla, care - pe langa cetatenia unui stat UE/SEE ori a Elvetiei - detin inca una sau mai multe cetatenii. Astfel, dreptul comunitar se aplica practic la fiecare intrare a unui cetatean UE/SEE sau elvetian.
Art.10 alin. 1 din Regulamentul 1621/68 contine reglementari cu privire la membrii de familie beneficiari ai dreptului comunitar. De dreptul la libera circulatie se bucura si membrii de familie care nu sunt cetateni ai unui stat UE sau SEE. Indiferent de cetatenia lor, pot beneficia de dreptul cetateanului UE/SEE sau al conationalului elvetian urmatorii membrii de familie ai acestuia:
- sotul sau
- rudele in linie descendenta(copii, nepoti etc.) care nu au implinit inca 21 de ani ori pe care ii are in intretinere sau
- rudele sale ori rudele sotului in linie ascendenta(parinti, bunici etc) care se afla in intretinerea sa.
Intrarea Persoanelor care se bucura de dreptul comunitar al liberei circulatii poate sa fie refuzata numai pe motiv de:
ordine publica sau
securitate publica,
Sanatate publica
anume atunci cand comportamentul personal al acestora reprezinta o amenintare autentica, imediata si suficient de grava care afecteaza unul din interesele fundamentale ale societatii.
Chiar si o alerta in SIS nu poate fi considerata, prin ea insasi, un motiv suficient pentru a refuza in mod automat intrarea acestor persoane; intr-un astfel de caz, politistul de frontiera trebuie intotdeauna sa faca o evaluare amanuntita a situatiei si sa o evalueze in lumina principiilor de mai sus.
Daca alerta a fost introdusa de alt Stat Schengen, politistul de frontiera trebuie sa stabileasca imediat contactul, prin intermediul retelei de Birouri SIRENE sau prin orice alte mijloace aflate la indemana, cu autoritatile responsabile ale Statului Schengen care a introdus alerta (consemnul).
Acesta din urma trebuie sa verifice, in particular, motivele pentru care alerta a fost introdusa si daca motivele respective mai sunt valabile. Aceste informatii trebuie sa fie transmise fara niciun fel de intarziere autoritatilor Statului Membru solicitant. Pe baza informatiilor primite, autoritatile competente vor face o evaluare avand la baza criteriile explicate mai sus. Pe acea baza, politistul de frontiera va admite sau refuza intrarea persoanei in chestiune.
Daca nu este posibila obtinerea de informatii in termen rezonabil, persoanei in cauza trebuie sa i se permita sa patrunda pe teritoriu. In acest caz, politistii de frontiera , precum si celelalte autoritati nationale competente, pot face verificarile necesare dupa ce persoana a patruns pe teritoriu si pot lua ulterior, atunci cand se impune, masurile corespunzatoare.
Daca o persoana care se bucura de dreptul comunitar al liberei circulatii nu poseda documentele de calatorie necesare sau, daca se impune, vizele necesare, Statul Membru implicat trebuie, inainte de a intoarce din drum aceasta persoana, sa ofere persoanei in cauza toate sansele rezonabile pentru ca aceasta sa obtina documentele necesare, sau sa o ajute sa le obtina intr-o perioada de timp rezonabila, sa coroboreze sau sa dovedeasca prin alte mijloace ca persoana respectiva beneficiaza de dreptul de libera circulatie.
2.DETINATORII PASAPOARTELOR DIPLOMATICE, OFICIALE SAU DE SERVICIU SI MEMBRII ORGANIZATIILOR INTERNATIONALE
In lumina privilegiilor sau imunitatilor speciale de care se bucura, detinatorii pasapoartelor diplomatice, oficiale sau de serviciu eliberate de state terte sau de guvernele acestora, recunoscute de statele membre, precum si posesorilor documentelor eliberate de organizatiile internationale, care calatoresc in interes de serviciu, li se poate acorda prioritate fata de ceilalti calatori, la punctele de trecere a frontierei, chiar daca pot face obiectul, acolo unde este cazul, necesitatii de a obtine o viza.
Prin derogare de la art. 5 (1)(c), persoanelor care detin aceste documente nu li se va solicita sa dovedeasca ca au suficiente mijloace de intretinere.
Daca
o persoana care se prezinta la frontiera externa invoca
privilegii, imunitati si exceptii, politistii de
frontiera ii pot solicita sa prezinte dovezi ale statutului pe care
il invoca-documente necesare, in special certificate eliberate de statele acreditante, pasaport diplomatic
sau alte documente. Daca
exista suspiciuni, politistul de frontiera, in cazuri urgente,
poate apela direct
Membri acreditati ai misiunilor diplomatice si reprezentantelor consulare si familiile acestora pot intra pe teritoriul statelor membre prezentand un document la care se face referire la art. 19(2) si un document care le permite sa treaca frontiera. Mai mult decat atat, prin derogare de la art. 13, politistii de frontiera nu pot sa refuze detinatorilor pasapoartelor diplomatice, oficiale sau de serviciu, intrarea pe teritoriul statelor membre fara sa consulte in prealabil autoritatile nationale. Aceasta masura se aplica si in momentul in care o alerta a fost introdusa in SIS pentru asemenea persoane.
Documentele eliberate de organizatiile internationale in scopurile specificate la pct. . 4.1 sunt in principal urmatoarele:
- laissez‑passer ONU eliberat
personalului ONU si agentiilor subordonate, conform Conventiei cu privire la privilegii
si imunitati ale agentiilor specializate, adoptata de
Adunarea Generala a ONU la 21 noiembrie 1947,
- laissez‑passer UE;
- laissez‑passer Euratom;
- certificat de legitimitate elaborat de secretarul general al Consiliului Europei;
- documente elaborate in conformitate cu para
2 al art. III al Acordului incheiat intre partile
Reglementari privind circulatia la frontierele externe
Circulatia posesorilor de pasapoarte diplomatice, oficiale si de serviciu nu este supusa dispozitiilor listei comune privind obligativitatea vizelor. Cu toate acestea, statele contractante se angajeaza sa-si informeze partenerii, in prealabil, despre orice modificari pe care intentioneaza sa le aduca reglementarilor privind circulatia posesorilor de pasapoarte de tipul celor susmentionate, precum si sa tina seama de interesele partenerilor lor.
Dat fiind obiectivul
de a adopta o flexibilitate sporita in demersul menit sa armonizeze
normele aplicate posesorilor pasapoartelor susmentionate, se
anexeaza
Reglementarile privind circulatia mentionate in documentul de fata nu se aplica posesorilor de pasapoarte obisnuite care indeplinesc misiuni publice si nici posesorilor de pasapoarte de serviciu, oficiale sau speciale etc. a caror eliberare de catre tari terte nu se incadreaza in practica internationala aplicata de statele Schengen. Ca urmare, comitetul executiv, actionand la propunerea unui grup de experti, ar putea intocmi o lista de pasapoarte, altele decat pasapoartele obisnuite, pentru ai caror posesori statele Schengen nu intentioneaza sa acorde tratament preferential.
In conformitate cu dispozitiile art. 18 din Conventia de aplicare, persoanele carora li se elibereaza o viza pentru a putea ajunge pe teritoriul statului Schengen in vederea acreditarii lor, pot, cel putin, sa traverseze celelalte state in drumul lor catre statul care a eliberat viza.
Persoanele care au fost deja acreditate de catre o reprezentanta diplomatica sau consulara, precum si membrii familiilor acestora care detin o carte de identitate eliberata de Ministerul Afacerilor Externe pot trece frontiera externa cu spatiul Schengen la prezentarea acestei carti de identitate si, in cazul in care este necesar, a documentului de calatorie.
In general, posesorii de pasapoarte diplomatice, oficiale sau de serviciu, desi fac obiectul unei cereri de viza, atunci cand aceasta cerinta exista, nu trebuie sa demonstreze ca au la dispozitie mijloace de subzistenta suficiente. Daca, insa, acestia calatoresc in calitate de persoane particulare, li se poate cere sa prezinte aceleasi documente justificative ca cele solicitate posesorilor de pasapoarte obisnuite care cer o viza.
Fiecare
cerere de viza pentru un pasaport diplomatic, oficial sau de
serviciu, atunci cand posesorul se afla in misiune oficiala, trebuie
sa fie insotita de o ,,nota verbala" de
Cererilor de viza facute de posesorii de pasapoarte diplomatice, oficiale sau de serviciu li se aplica mecanismul de consultare prealabila cu autoritatile centrale ale celorlalte state contractante. Nu se intreprinde consultarea prealabila cu statul care a incheiat un acord care elimina obligativitatea vizei pentru posesorii de pasapoarte diplomatice si/sau de serviciu cu tara ai caror resortisanti fac obiectul consultarii (in cazurile cuprinse in anexa 5 la prezenta instructiune).
In cazul in care unul din statele contractante ridica obiectii, statul Schengen care trebuie sa decida in legatura cu cererea de viza poate elibera o viza cu valabilitate teritoriala limitata.
Statele Schengen se angajeaza sa nu incheie in viitor, fara acordul prealabil al celorlalte state membre, acorduri in domeniul eliminarii obligativitatii vizei pentru posesorii de pasapoarte diplomatice, oficiale si de serviciu cu statele ai caror resortisanti sunt supusi consultarii prealabile pentru eliberarea unei vize de catre un alt stat Schengen.
Daca se pune problema eliberarii unei vize pentru acreditarea unui strain care se afla pe lista celor carora nu trebuie sa li se acorde intrarea si daca se aplica mecanismul privind consultarea prealabila, consultarea trebuie realizata in conformitate cu dispozitiile art. 25 din Conventia privind punerea in aplicare.
In cazul in care un stat contractant invoca exceptarile prevazute la art. 5 alin (2) din Conventia privind punerea in aplicare, acordarea intrarii pentru posesorii pasapoartelor diplomatice, oficiale sau de serviciu se limiteaza, de asemenea, la teritoriul national al statului in chestiune, care trebuie sa informeze celelalte state membre.
Reglementari privind circulatia la frontierele interne
In general se aplica regimul prevazut la art. 19 si urmatoarele, cu exceptia eliberarii de viza cu valabilitate teritoriala limitata.
Posesorii pasapoartelor diplomatice, oficiale sau de serviciu pot circula pe teritoriul statelor contractante timp de trei luni de la data intrarii (daca nu sunt supusi obligativitatii vizei), sau pe perioada specificata de viza.
Persoanele
acreditate de catre o misiune diplomatica sau un oficiu consular
precum si membrii familiei acestora, detinatori ai
cartii eliberate de Ministerul Afacerilor Externe, pot circula pe
teritoriul statelor contractante timp de maximum trei luni la prezentarea
acestei carti si, daca este necesar, a documentului de
calatorie. Reglementarile privind circulatia cuprinse in
prezentul document se aplica documentelor laissez-passer eliberate functionarilor lor de catre
organizatiile internationale interguvernamentale printre ai
caror membri se afla toate statele Schengen, functionari care,
in conformitate cu Tratatul de constituire a acestor organizatii, sunt
exceptati de la inregistrarea
4. REZIDENTII DIN ZONA DE FRONTIERA CARE BENEFICIAZA DE REGIMUL MICULUI TRAFIC DE FRONTIERA
Este in interesul Comunitații extinse sa se asigure ca frontierele cu vecinii sai nu constituie o bariera in calea comerțului, a schimburilor sociale si culturale, si nici in calea cooperarii regionale.
In consecința, ar trebui sa se instituie un regim eficient pentru micul trafic de frontiera
Ca norma generala, in scopul de a evita orice abuz, ar trebui sa se elibereze un permis de trecere locala a frontierei numai persoanelor care au resedința legala de cel puțin un an in zona de frontiera.
Permisul de trecere locala a frontierei ar trebui sa fie eliberat locuitorilor zonelor de frontiera, indiferent daca acestia sunt supuși sau nu obligativitații vizelor.
Dreptul de libera circulație de care beneficiaza cetațenii Uniunii și membrii familiilor acestora, precum și drepturile echivalente de care beneficiaza resortisanții țarilor terțe și membrii familiilor acestora, in temeiul unor acorduri incheiate intre Comunitate și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și țarile terțe in cauza, pe de alta parte, nu ar trebui sa fie afectate de instituirea, la nivel comunitar, a unor norme privind micul trafic de frontiera.
Regimul specific micului trafic de frontiera constituie o derogare de la normele generale de reglementare a controlului persoanelor la frontierele externe ale statelor membre ale Uniunii Europene, care sunt prevazute in Regulamentul (CE) nr. 562/2006 al Parlamentului European si al Consiliului din 15 martie 2006 de instituire a unui Cod Comunitar privind regimul de trecere a frontierelor de catre persoane (Codul Frontierelor Schengen). Comunitatea ar trebui sa stabileasca criteriile si condițiile care trebuie respectate la facilitarea trecerii frontierelor terestre externe ale statelor membre pentru persoanele cu resedința in zonele de frontiera, in temeiul regimului specific micului trafic de frontiera. Aceste criterii si condiții ar trebui sa asigure un echilibru intre, pe de o parte, facilitarea trecerii frontierei pentru persoanele de buna credința cu resedința in zonele de frontiera, care au motive legitime de a trece frecvent o frontiera externa terestra si, pe de alta parte, necesitatea de a impiedica imigrația ilegala si de a contracara potențialele amenințari de securitate prezentate de activitați infracționale.
Dreptul de libera circulație de care beneficiaza cetațenii Uniunii și membrii familiilor acestora, precum și drepturile echivalente de care beneficiaza resortisanții țarilor terțe și membrii familiilor acestora, in temeiul unor acorduri incheiate intre Comunitate și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și țarile terțe in cauza, pe de alta parte, nu ar trebui sa fie afectate de instituirea, la nivel comunitar, a unor norme privind micul trafic de frontiera. Cu toate acestea, atunci cand trecerea frontierei este facilitata pentru locuitorii zonelor de frontiera in temeiul regimului micului trafic de frontiera și implica un control mai puțin sistematic, trecerea frontierei ar trebui sa fie facilitata, de drept, pentru orice persoana care beneficiaza de dreptul comunitar la libera circulație, care are reședința in zona de frontiera in cauza.
Rezidentii din zona de frontiera ai unui stat tert limitrof care se afla in posesia unui permis de mic trafic de frontiera emis in cadrul unui regim de mic trafic de frontiera, bazat pe un acord bilateral incheiat intre un Stat Membru statul tert implicat, beneficiaza de un tratament special atunci cand traverseza frontiera, si anume:
nu li se cere sa se afle in posesia unei vize,daca detin un permis de mic trafic de frontiera.Acestora li se poate cere sa se afle in posesia unui pasaport, impreuna cu permisul de mic trafic de frontiera, dac acest este prevazut in acordurile bilaterale cu statul tert respectiv ; in urma confirmarii valabilitatii si autenticitatii permisului mic trafic de frontiera,care dovedeste statutul de rezident din zona de frontiera al persoanei,nu mai trebuie desfasurate controale suplimentare cu privire la scopul calatoriei sau posesia mijloacelor de subzistenta;
nici permisul mic trafic de frontiera, nici pasaportul atunci cand se impune, nu trebuie stampilate la intrare si la iesire.
5.MINORI
Politistii de frontiera vor acorda o atentie speciala minorilor, insotiti sau care circula neinsotiti. Minorii care trec frontiera vor face obiectul aceluiasi tip de controale la intrare si iesire ca si adultii, conform celor stabilite de cest Regulament.
In cazul minorilor neinsotiti, politistul de frontiera va controla ca persoanele care insotesc minorii au drepturi parintesti asupra acestuia, in special in cazurile in care minorii sunt insotiti doar de un adult si exista motive serioase de suspiciune ca acestia ar fi putut fi luati din custodia persoanei/persoanelor care exercita in mod legal drepturile parintesti asupra lor. In ultima situatie, politistul de frontiera va continua investigatiile pentru a detecta orice inconsistenta sau contradictie cu informatiile oferite.
In cazul minorilor care calatoresc neinsotiti, politistii de frontiera se vor asigura ca, prin intermediul unor controale amanuntite asupra documentelor de calatorie si documentelor justificative, minorii nu parasesc teritoriul impotriva vointei persoanei/persoanelor care exercita in mod legal drepturile parintesti asupra lor.
6.ELEVI AI UNOR STATE TERTE REZIDENTI INTR-UN STAT MEMBRU
Elevii care sunt cetateni ai unui stat tert supus obligativitatii vizei, dar care sunt rezidenti legali intr-un alt Stat Membru si care calatoresc in cadrul unei excursii scolare nu trebuie sa fie in posesia unei vize de tranzit sau pentru sedere pe termen scurt pe teritoriul unui alt Stat Membru, cu conditia ca sa fie indeplinite urmatoarele conditii:
acestia sa fie insotiti de un profesor de la scoala in chestiune, care se afla in posesia unui document de calatorie valabil si a unei vize, daca este necesar
elevii de scoala sa fie in posesia unui document valabil pentru trecerea frontierei.
Cu toate acestea, se poate renunta la cerinta posesiei unui document valabil de calatorie-daca
formularul mai sus mentionat contine o fotografie actuala a acelor elevi care nu se pot legitima cu o carte de identitate cu fotografia titularului atasata;
Autoritatea competenta a Statului Membru in care domiciliaza elevii de scoala confirma statutul lor de rezidenti, precum si dreptul acestora de re-intra pe teritoriul lor si da asigurari ca formularul a fost autentificat in mod corespunzator (si anume, cu stampila autoritatii nationale competente);
Statul Membru unde isi au resedinta elevii de scoala a instiintat alte State Membre cu privire la faptul ca doreste ca listele sale sa fie recunoscute ca documente de calatorie valabile.
Scutirea de la viza poate de asemenea fi extinsa asupra elevilor aflati intr-o excursie scolara, care sunt cetatenii unor state terte care fac obiectul obligativitatii vizei, dar care domiciliaza intr-un stat tert care este scutit de la acea obligatie (de exemplu, elevii de scoala de nationalitate bosniaca ce domiciliaza legal in Croatia).
Intr-un astfel de caz, trebuie indeplinite aceleasi cerinte prevazute pentru elevii de scoala rezidenti intr-un Stat Membru. Profesorul sa poata prezenta un formular, emis de scoala in chestiune, si care permite identificarea tuturor elevilor de scoala care participa la excursie, si in care sa fie specificate cu claritate scopul si circumstantele sederii sau tranzitului avut in vedere.
7.TURISTII SDA
Calatorii chinezi ('turistii SDA'), care trebuie sa fie alcatuite din cel putin 5 persoane, trebuie sa patrunda si sa paraseasca teritoriul Comunitatii sub forma de grup.
Acestia trebuie sa calatoreasca in cadrul teritoriului Comunitatii sub forma de grup, conform programului prestabilit de calatorie.
Turistii SDA trebuie sa fie insotiti de un ghid turistic, care trebuie sa se asigurede faptul ca acestia intra si parasesc Comunitatea sub forma de grup.
Procedurile obisnuite de control, trebuie sa fie efectuate asupra grupurilor de turisti SDA. Controalele pot include, de asemenea, verificarea statutului SDA, care trebuie, in orice caz, sa fie indicat pe sticker-ul de viza.
Vizele care poarta referinta 'SDA' sunt intotdeauna vize individuale.De asemenea, ghidul turistic trebuie supus procedurilor obisnuite de control, care includ verificarea statutului acestuia de ghid turistic.
Documentele justificative, care dovedesc statutul ADS si al ghidului turistic, pot fi cerute de asemenea de politistul de frontiera.
Baza legala:
Decizia Consiliului din data de 8 Martie 2004 cu privire la incheierea Memorandumului de Intelegere dintre Comunitatea Europeana si Administratia Nationala a Turismului a Republicii Populare Chineze cu privire la viza si la problemele asociate care vizeaza grupurile de turisti din Republica Populara Chineza (SDA) .
Discutata in cadrul comisiei metodice in.......
Seful comisiei........
