|
CADASTRU - GENERALITATI, DEFINITII
Cadastrul general se introduce pe teritorii administrative.
Introducerea cadastrului reprezinta masuratoarea oficiala prin care se realizeaza operatiunile de teren si birou care conduc la intocmirea documentelor tehnice ale cadastrului general. Documnetele tehnice realizate la introducerea cadastrului general reprezinta documentatia oficiala pe baza careia se realizeaza publicitatea imobiliara.
Pana la introducerea cadastrului general pe un teritoriu administrative sau in perioada dintre introducerea si intretinerea acestuia, publicitatea imobiliara se tine la zi prin inscrierile cu character nedefinitiv pe baza documentatiilor de amplasament si delimitare a bunurilor immobile elaborate in acest scop de personae fizice si juridice autorizate, documnetatiile care sunt receptionate de OJCGC.
1 Unitati administrative-teritoriale
In Romania unitatile administrative-teritoriale sunt: comuna, orasul sau municipiul si judetul. In cadrul unitatilor administrative comunale si orasenesti (minicipale) se deosebesc doua parti distincte: intravilanul si extravilanul.
Intravilanul este partea din teritoriul administrative, legal delimitate, destinata construirii si habitatiei. Intravilanul cuprinde zona dens construita ocupata cu cladirile de locuit, constructiile social-culturale, intreprinderile industriale, depozitele, spatiile comerciale, amenajarile sportive, retelele edilitare, zona de circulatie si transport impreuna cu garile, autogarile si depourile, spatiile verzi si terenurile libere. Intr-un teritoriu administrative communal sau orasenesc pot fi unul sau mai multe intravilane (sate). Limita intravilanului reprezinta detaliu topografic al planului cadastral si in interiorul ei se face numerotarea cadastrala si calculul suprafetelor unitatilor cadastrale din fiecare localitate.
Extravilanul este partea din teritoriul administrative cuprinsa in afara intravilanelor, delimitate cadastral potrivit legii. Are in apecial destinatii agricole si silvice.
2 Unitati teritoriale cadastrale
Intravilanul si extravilanul cuprind la randul lor mai multe unitati teritoriale cadastrale.
Sectorul cadastral este o diviziune cadastrala tehnica a teritoriului administrative, delimitate de detalii liniare (cai de comunicatie, ape, diguri, etc.) care nu sufera modificari curente. Sectorul cadastral grupeaza mai multe bunuri immobile sau corpuri de proprietate alipite. Denumirea de "sector cadastral" inlocuieste termenii "tarla" in extravilan si "cvartal" in intravilan.
Corpul de proprietate reprezinta parcela de teren cu sau fara constructii. Bunul imobil este constituit din unul sau mai multe immobile alipite, apartinand aceluiasi proprietar.
Parcela este o portiune de teren componenta a unui bun imobil situate intr-un teritoriu administrative, avand o singura categorie de folosinta si apartinand unui proprietar sau mai multor proprietari, in indiviziune.
Entitatile de baza ale sistemului de evidenta a cadastrului general sunt:parcela, constructia si proprietarul.
Constructia este o entitate sau o parte dintr-o entitate construita cu o destinatie si utilizare distincta pentru proprietar.
Proprietarul este persoana fizica sau juridical, titulara a unui drept real sau particular asupra unui imobil.
Detinatorii de terenuri sunt titularii dreptului de proprietate, ai altor drepturi reale asupra acestora sau cei care potrivit legii civile au calitatea de posesori ori detinatori precari.
Corpul de cladire reprezinta partea componenta a unei cladiri delimitate dupa urmatoarele criterii: sistemul architectonic si constructive determinat de fatade si materialele de construc, regim de inaltimi si de aliniere, etc.
Sistemul informational al cadastrului este o organizare de baze de date grafice si alfanumerice de evidenta tehnica, economica si juridica referitoare la bunurile imobile si la proprietarii acestora.
3 Limite si hotare
Limite
Limitele sunt linii care determina configuratia sau forma geometrica a unitatilor teritoriale cadastrale, a detaliilor liniare, a categoriilor de folosinta, a tipurilor de sol si a claselor de bonitare, a categoriilor de terenuri, etc..
In fuctie de vizibilitate, pot fi de trei categorii:
Distincte- au conturul vizibil si se pot identifica usor pe teren. Pot fi naturale (ex. limita dintre terasa si lunca, limita de la baza unei pante, etc.) sau artificiale (ex. limita dintre un teren arabil si o plantatie de vie, limita dintre terenurile amenajate si cele neamenajate, etc.).
Difuze- intre doua categorii de folosinta care se intrepatrund. Pentru stabilirea lor este nevoie de documentatii si de martori (ex. limita dintre o padure si o pasune impadurita).
Discrete- nu sunt vizibile la suprafata terenului. Pentru precizarea lor se executa lucrari speciale (ex. limitele unitatilor de sol, limitele claselor de bonitare, limitele categoriilor de terenuri).
Limitele pot separa si terenuri cu regim juridic (ex. limitele dintre intravilan si extravilan, care in cadastru au o importanta deosebita).
Hotare
Hotarele sunt liniile despartitoare intre doua teritorii care formeaza unitati distincte administrative si economice, sau separa doua proprietati funciare.
Acestea se pot clasifica astfel:
hotare nationale- sunt granitele tarii;
hotare administrative- sunt cele care delimiteaza teritoriile administrative judetene, orasenesti (municipale) si comunale;
hotare ale unitatilor economice- sunt hotarele care delimiteaza terenurile unitatilor industriale, ale unitatilor agricole cu capital de stat, ale unitatilor forestiere, etc.
hotare ale proprietatilor funciare- sunt limitele dintre diferitele proprietati de stat, ale asociatiilor sau individuale.
Hotarele sunt materializate pe teren prin diverse limite si borne. Pe plan ele sunt reprezentate prin linii si puncte de hotar.
Liniile de hotar pot fi naturale sau artificiale.
Liniile de hotar naturale sunt de obicei reprezentate prin liniiile de talveg ale cursurilor de ape permanente sau temporare, prin liniile de cumpana a apelor sau liniile de despartire a apelor, prin liziere de paduri, etc..
Liniile de hotar artificiale sunt cele realizate de om, cum ar fi santurile, brazdele, canalele, drumurile, etc..
Semne conventionale folosite pentru reprezentarea pe harti si planuri cadastrale a liniilor de hotar:
-frontiera de stat
-hotar judetean
-hotar municipal
-hotar orasenesc
-hotar comunal
-limita proprietatilor agricole de stat
-limita intavilan
Punctele de hotar sunt de obicei artificiale, fiind constituite din borne de tip cadastral, pietre de hotar, movile, etc.. Pe hartile si planurile cadastrale acestea se reprezinta prin semne conventionale care redau felul marcarii pe teren a fiecarui punct de hotar:
-punct nou de hotar materializat pe teren prin tarus de lemn;
-punct nou de hotar materializat pe teren prin borna de beton de tip cadastral;
-punct vechi materializat pe teren prin piatra de hotar sau borna de beton;
-punct de hotar materializat pe teren prin stalp de lemn;
-punct de hotar materializat pe teren prin movila de pamant.