|
|
|
RELATIILE CONTRACTUALE IN PROCESUL DE TRANSPORT
1.CONTRACTUL DE TRANSPORT -RELATIA DINTRE OPERATORUL DE TRANSPORT SI EXPEDITOR
Contractul de comert,respectiv contractul de vanzare-cumparare stabileste conditiile de transfer a dreptului de proprietate asupra unei marfi de producator (sau detinator) la cumparator.
In contractul de vanzare a marfurilor,referitor la conditia de livrare a acestora ,poate sa se prevada :
-vanzarea marfii si predarea ei cumparatorului la sediul producatorului sau detinatorului;
-vanzarea marfii inclusiv efectuarea transportului,si predarea acesteia la sediul cumparatorului.
In primul caz,transferul dreptului de proprietate asupra marfii se face la sediul vanzatorului.Aceasta procedura cuprinde insa si transferul responsabilitatii asupra marfii si a riscului pe perioada transportului de la vanzator la cumparator in momentul livrarii,la sediul detinatorului.In cazul al doilea,transferul dreptului de proprietate asupra marfii se face la sediul vanzatorului,dar transferul reponsabilitatiii asupra marfii si riscului se face la sediul cumparatorului,vanzatorul avand insa responsabilitatea asupra marfii pana ce aceasta ajunge la destinatie si este predata cumparatorului.
Utilizarea unui sau altuia din aceste sisteme de vanzare este in functie de caracterul marfii din punct de vedere al riscului in perioada transportului (mai fragila sau mai rezistenta),utilizarea unor mijloace de transport proprii,relatia de transport traditionala dintre cei 2 parteneri,legislatia privind vanzarea obligatorie in conditiile FOB sau CIF,etc.
Contractul de transport incheiat intre expeditor si operatorul de transport are ca obiect efectuarea unor prestatii de transport prin asigurarea mijloacelor de transport necesare si solicitate.
Elementele contractului de transport sunt:
a. Partile contractante,
-expeditorul-beneficiarul prestatiei de transport
-operatorul de transport (transportatorul)-executantul prestatiei de transport;
b. Obligatia operatorului de transport de a realiza o prestatie de transport si obligatia expeditorului de a utiliza mijloacele de transport contractate.;
c. Volumul de transport care urmeaza a se realiza in perioada contractului;
d. Locul de prezentare si eliberare al mijloacelor de transport,programul de lucru zilnic si saptamanal (ore-zile);
e. Amenajarile care trebuie sa le detina mijloacele de transport si alte prevederi legate de efectuarea transportului.;
f. Obligatiile expeditorului privind incarcarea mijloacelor de transport intr-un interval liber scutit de plata,confirmarea documentelor comerciale si alte obligatii ale expeditorului cu privire la incarcare si descarcare.;
g. Forma de exprimare a tarifului corelat cu obiectul transportului,tariful aplicat ,baremul minim de tarifare zilnic indiferent de nivelul de utilizare si termenele de plata.;
h. Obligatia expeditorului (eventual) de a depune programari lunare,saptamanale si zilnice in cazul in care necesarul de transport nu este repartizat linear pe intreaga perioada a contractului.;
i. Perioada pentru care se incheie contractul:anual,un numar de luni,etc.,o perioada mai mare de timp;
j. Raspunderile si penalitatile reciproce pentru neexecutarea obligatiilor:
-la expeditor, pentru nesolicitarea mijloacelor de transport;
-la operatorul de transport, pentru nerealizarea transporturilor care fac obiectul contractului;
k. Conditiile de modificare sau reziliere a contractului si instanta de arbitrare a litigiilor;
l. Data incheierii contractului;
m. Semnaturile autorizate;
Relatiile dintre expeditor si operatorul de transport se desfasoara adesea si in baza unor comenzi ocazionale,dar care,din punct de vedere juridic,au acelasi suport juridic si caracter ca si relatiile contractuale.Comanda ocazionala este un contract pentru un singur transport.
2.CADRUL ORGANIZATORIC DE DESFASURARE A ACTIVITATII DE TRANSPORT
Codul Comercial prin articolul 413 alin. 1 defineste astefel cadrul contractului de transport:'contractul de transport are loc intre expeditor sau acela care da insarcinarea pentru transportul unui lucru si intreprinzatorul care il obliga a-l face in numele sau propriu si pe socoteala altuia'.Aceasta definitie tratata doar din punct de vedere comercial atentioneaza asupra unui element caracteristic al prestatiei de transport:
-transportul se efectueaza pentru alta persoana,operatorul de transportul necapatand nici macar temporar calitatea de proprietar al marfii.
'Prin contractul de transport,conform definitiei date de prof. dr. Octav Capatana,intelegem conventia prin care o parte,carausul profesionist,se obliga,in schimbul unei remuneratii,sa efectueze o deplasare de persoane sau bunuri pe o anumita distanta,cu un vehicul corespunzator'.
Aceasta definitie,mai apropiata de normele juridice ,introduce noi elemente specifice ale contractului de transport:
-'carausul profesionist' spre deosebie de efectuarea unui transport intre prieteni,ajutoare intre vecini etc.,care nu poate avea caracterul de responsabilitate al unui contract comercial;
-responsabilitatea operatorului de transportului profesionist pentru vehiculul pus la dispozitie si care trebuie sa fie corespunzator nu numai circulatiei dar si scopului transportului:acoperit,frigorific,cisterna,etc.
O alta definitie este cea data de catre prof. Paul Demetrescu 'prin contractul de transport ,intreprinderea de transport obliga, in schimbul unui pret, sa transporte, inauntrul unui termen,calatori,marfuri sau bagaje,sa le pazeasca si sa elibereze destinatarului marfurile sau bagajele transportate'.
Aceasta definitie contine doua elemente deosebit de importante pe care le incuba contractul de transport:
-responsabilitatea asupra marfii incredintate pentru transport;
-termenul de executare a transportului care trebuie respectat.
In prezent cadrul juridic si comercial al contractului in general si al contractului de transport in special este incomplet sau depasit fiind aplicate fie reglementarile din epoca interbelica, fie cele din epoca 1950-1990,ambele necesitand actualizari,In aceste conditii si definitia contractului comporta numeroase variante in functie de aspectele care se doresc a fi tratate si reliefate:aspectul comercial, aspectul juridic de responsabilitate, aspectul procesului de transport, etc.
3.PARTICULARITATILE CONTRACTULUI DE TRANSPORT
Contractul de transport are toate caracteristicile unui contract comercial.In plus are unele caracteristici particulare care-l individualizeaza si ii da caracteristici proprii, formand un capitol distinct nu numai in cadrul relatiilor comerciale, dar si in cadrul dreptului.
3.1 Obiectul activitatii carausului
Prestatia de serviciu pe care o realizeaza transportul consta in deplaseara in spatiu a bunurilor.Aceasta deplasare se realizeaza intre doua puncte stabilite de catre expeditor, pe o ruta stabilita de regula de catre operatorul de transport .
Ruta stabilita de catre operatorul de transport trebuie sa fie ruta cea mai economica (km mai putini, drum mai bun, pante mai mici) si sigura (fara riscde jaf, pericol de surparisau zdruncinaturi,etc.)ambele conditii fiind realizate prin parcursul pe rute optime.
3.2 Profesionalitatea carausului
Cerinta de profesionalitate a executantului prestatiei de transport se incadreaza in prevederile actelor normative in sensul ca realizarea de prestatii aducatoare de venituri se poate face numai de catre persoanele care au capatat pe cale legala statutul juridic de 'comerciant' : persoane fizice autorizate sau societati comerciale si regii.Aceasta obligatie rezulta si din prevederile art.1476 si 1477 din Codul Civil si prevederile Codului Comercial art.3 punctulul 13 care se refera la 'intreprinzatori' de transport.
Caracterul de profesionist al operatorului de transportului este dat de 2 elemente:
-statutul de comerciant care implica realizarea unei activitati contra unui tarif, ceea ce presupune obligatia platii pentru client si obligatia executarii serviciului pentru operatorul de transport;
-caracterul repetabil al activitatii de transport,ca o activitate permanenta realizata de catre acesta.
Prestatiile cu caracter gratuit efectuate de prieteni sau chiar de catre o persoana juridica nu genereaza obligatiile specifice cu caracterul unui contract de transport, ci au caracterul unor obligatii civile. In aceeasi situatie de 'natura civila'a raspunderii se afla si prestatia de transport efectuata ocazional,contra unei remumeratii,(autostop,cursa clandestina,etc.) de catre o persoana particulara care nu are statutul de comerciant,riscul celui care apeleaza la o asemenea prestatie fiind total.
3.3 Gestiunea comerciala si tehnica
Operatorul de transport, in calitate de gertionar al marfii pe perioada transportului,trebuie sa organizeze efectuarea transportului astfel incat personalul sau sa asigure ducerea marfurilor la destinatie in conditiile prevazute in contractul de transport.De asemenea operatorul de transport, in calitate de detinator al mijloacelor de transport utilizate, trebuie sa organizeze si sa asigure din punct de vedere tehnic circulatia mijloacelor de transport.
3.4 Autonomia contractului de transport
Contractul de transport este rezultatul (urmarea) unui contract de vanzare / cumparare care presupune deplasarea marfurilor de la producator la consumator, de la un loc la altul .Cu toate astea contractul de transport este independent de contractul de vanzare / cumparare ,nefiind legat juridic prin nimic de acesta.Cumparatorul unei marfi poate sa o transporte peste un timp,sau poate sa renunte la transport revazand marfa cumparata, ramasa temporar in custodia primului vanzator .Cumparatorul poate alege pentru transport mijloace de transport diferite:rutiere,feroviare,navale,aeriene sau combinatii ale acestora ,in functie de natura marfii sau de interesele sale.
Contractul de transport este independent si fata de relatiile si eventualele conventii existente intre expeditor (cel care da dispozitia de transport si isi asuma obligatia platii transportorului), si destinatar , (cel care urmeaza sa primeasca marfa). Operatorul de transport este independent si fata de calitatea de propietar al marfii pe care o are expeditorul sau numai de mandatar al propietarului marfii.Ca urmare a acestei situatii ,in caz de litigii,'partea care reclama daune de la carausi trebuie sa faca dovada calitatii sale de parte contractanta si contractul de transport,expeditor sau destinatar, si nu prin titlul de proprietate asupra lucrului predat pentru transport, proprietarul lucrului predat neavand calitatea de a figura ca parte in proces'.
3.5 Natura consensuala
Natura consensuala a contractului de transport comporta anumite interpretari in functie de tipul de contract care se incheie intre expeditor si operatorul de transport:contract de prestatii de transport pentru o perioada determinata de timp sau numai pentru un singur transport.
In cazul contractelor pentru o perioada determinata de timp, caracterul consensual este evident, nasterea obligatiilor reciproce incepe o data cu semnarea contractului.Partea care nu realizeaza obligatiile asumate poate fi expeditorul, daca nu utilizeaza mijloacele de transport comandate sau operatorul de transportul,daca nu pune la dispozitia expeditorului mijloacele de transport contractate.
4.CONDITIILE DE VALABILITATE ALE CONTRACTULUI DE TRANSPORT
Conditiile de valabilitate ale contractului de transport sunt cele prevazute in art. 948 din Codul Civil:capacitatea partilor , consimtamantul acestora ,definirea obiectului contractului si cauza juridica.
4.1 Capacitatea partilor
Partile contractante in cazul contractului de transport sunt:expeditorul,operatorul de transport si destinataru.Capacitatea partilor de a contracta este prevazuta in art. 949 - 952 din Codul Civil, respectiv pot contracta persoanele majore si care nu sunt 'declarate incapabile'.
Expeditorul,este cel care da dispozitia de a se efectua transportul si isi asuma obligatia de a efectua plata acestuia catre operatorul de transport.Expeditorul nu trebuie sa aiba o anumita pozitie fata de marfa.Elpoate fi,proprietarul marfii,detinatorul marfii sau numai incarcatorul sau predatorul.In situatia in care dispozitia de transport este data de catre un comisar sau mandatar,care da dispozitie de transport in numele altuia, obligatiile sale fata de operatorul de transport in raport cu contractul de transport raman cele ale expeditorului,contractul de transport fiind incheiat intre comisionar si operatorul de transport.
Operatorul de transport (denumirea de operator de transport utilizata in reglementarile recente din domeniul transportului feroviar si rutier inlocuieste denumirea de carausi).Conform art. 413 aliniat 2 din Codul Comercial ,'se numeste caraus persoana care isi ia insarcinarea ca,intrun mod oarecare ,sa transporte sau sa faca a se transporta un obiect oarecare'.
Dupa cum se vede carausul poate fi executantul transportului sau numai un intermediar.Activitatea intermediarilor este foarte larg raspandita in prezent pe piata transporturilor prin dezvoltarea transporturilor internationale,aparitia transporturilor succesive cu mai multe moduri de transport, extinderea utilizarii containerelor si a operatorilor de transport multimodal (MTO).Transportatorul trebuie sa fie un comerciant , cu statut legal de persoana fizica sau juridica autorizata pentru efectuarea activitatilor de transport contra unui tarif.
Destinatarul,este cel care urmeaza sa primeasca marfa sicare de regula este mentionat in contractul de transport fara a fi parte la acesta.Acest statutde participant la contractul de transport face ca destinatarul sa aiba anumite drepturi dar nu si obligatii fata de operatorul de transport . El capata drept de dispozitie privind marfa primita,insa numai dupa ajungerea marfurilor la destinatie.Dispozitiile date de catre destinatar suplimentare fata de cele prevazute in contractul initial incheiat intre expeditor si operatorul de transport cum ar fi de exemplu:descarcarea in alta localitate, redirijarea transportului,retinerea autovehiculului un anumit numar de ore sau zile,etc. fac obiectul unui nou contract de transport incheiat de aceasta dataintre destinatar si operatorul de transport sau doar de obligatia unor plati suplimentare din partea destinatarului.
4.2. Consimtamantul
Consimtamantul trebuie sa indeplineasca pentru a fi valabil conditiile prevazute la art. 953-960 din Codul Civil.Cauzele de neindeplinire a conditiei de consimtamant sunt:obtinerea contractului prin violenta (nu este cazul) sau dol.Dolul nu se presupune trebuie dovedit.
5.FORMA SCRISA A CONTRACTULUI DE TRANSPORT
Contractul de transport,sub forma scrisa care se utilizeaza pentru acest formular, indeplineste mai multe functiuni:
- mijloc de proba pentru dovada incheierii contractului pentru ambele parti;
- un ghid pentru executarea obligatiilor de catre operatorul de transport;
-un titlu de legitimare a drepturilor invocabile de catre expeditor pe parcurs si de catre destinatar la punctul de sosire a marfii.
Documentul care reprezinta forma scrisa a contractului de transport a purtat numeroase denumiri in decursul practicii comerciale si juridice. Codul Comercial la art.414 aliniat 1 se refera la scrisoare de carat. Mai tarziu, sub influenta jurisprudentei franceze a aparut termenul de scrisoare de trasura,termen utilizat si in Regulamentul de transport pe calea ferata din 1929 art.51 pct.1 si chiar si astazi in unele reglementari ale caii ferate.Regulamentul aprobat prin HCM 941/59 mentioneaza la art. 3 ca 'sunt documente de transport:scrisoarea de trasura sau transport ,conosamentul,foaia de parcurs ,buletinul de mesagerie sau alte asemenea documente'.
Pentru toate aceste documente, avand in vedere caracterul lor comercial si juridic de proba a contractului de transport se poate utiliza denumirea generica de documente comerciale de transport iar pentru fiecare mod de transport in parte denumirea documentului comercial tipizat utilizat pe plan international ,dat fiind necesitatea integrari Romaniei in structurile Uniunii Europene:
-pentru transportul rutier scrisoarea de transport CMR,sau CMR-ul;
-pentru transportul feroviar scrisoarea de transport CIM sau scrisoare de trasatura sau Buletinul de mesagerie pentru activitatea de coletarie.
Contractul de transport imbraca forma nominativa care individualizeaza partile in cauza (expeditor,operatorul de transport,destinatar) prin elementele uzuale de identificare (nume, domiciliu,forma de organizare).
In domeniul transportului rutier ,asemenea documente sunt netransmisibile ,spre deosebire de titlurile comerciale nominative,care de regula pot fi cesionate tertilor,in conditiile stabilite de emitent.
