|
|
|
Generalitati privind carnetele TIR
Conventia vamala relativa la transportul international al marfurilor sub acoperirea carnetelor T.I.R.
(Conventia T.I.R.)
Definitii
In sensul prezentei conventii, se intelege:
a) prin operatiune T.I.R., transportul marfurilor de la un birou vamal de plecare la un birou vamal de destinatie, sub regimul denumit regim T.I.R., stabilit prin prezenta conventie;
b) prin birou vamal de plecare, orice birou vamal al unei parti contractante unde incepe, pentru toata incarcatura sau o parte a ei, transportul international sub regimul prevazut prin prezenta conventie;
c) prin birou vamal de destinatie, orice birou vamal al unei parti contractante unde se incheie, pentru toata incarcatura sau o parte a ei, transportul international sub regimul prevazut in prezenta conventie;
d) prin birou vamal de trecere, orice birou vamal al unei parti contractante prin care un vehicul rutier, un ansamblu de vehicule sau un container este importat sau exportat in cursul unei operatii efectuate sub regimul T.I.R.;
e) prin marfuri grele sau voluminoase, orice produse grele sau voluminoase care, datorita greutatii, dimensiunilor sau naturii lor, nu sunt in general transportate nici intr-un vehicul rutier inchis, nici intr-un container inchis;
f) prin asociatie garantata, o asociatie agreata de autoritatile vamale ale unei parti contractante sa garanteze pentru persoanele care utilizeaza regimul T.I.R.
Domeniu de aplicare
Prezenta conventie priveste transportul marfurilor efectuat fara descarcare si reincarcare, peste una sau mai multe frontiere, de la un birou vamal de plecare al unei parti contractante pana la un birou vamal de destinatie al unei alte parti contractante, sau al aceleiasi parti contractante, in vehicule rutiere, ansamble de vehicule sau in containere, cu conditia ca o parte din traseu intre inceputul operatiunii T.I.R. si terminarea ei sa fie un traseu rutier.
Pentru a beneficia de dispozitiile prezentei conventii:
a) transporturile trebuie sa fie efectuate cu vehicule rutiere, ansamble de vehicule sau containere, in prealabil;
b) transporturile trebuie sa aiba loc sub garantia asociatiilor agreate si trebuie sa fie efectuate sub acoperirea unui carnet T.I.R..
Principii
Marfurile transportate sub regim T.I.R. nu vor fi supuse la plata sau la consemnarea drepturilor si taxelor de import sau de export la birourile vamale de trecere.
Marfurile transportate sub regim T.I.R. in vehicule rutiere, in ansamble de vehicule sau in containere sigilate nu vor fi, de regula, supuse controlului vamal la birourile de trecere.
Totusi, in vederea evitarii abuzurilor, autoritatile vamale vor putea sa procedeze in mod exceptional si, in special, in cazul unor suspiciuni, la controlul marfurilor la aceste birouri.
Eliberarea carnetelor T.I.R.
Responsabilitatea asociatiilor garantate
In conditiile si cu garantiile pe care le va determina, fiecare parte contractanta va putea imputernici anumite asociatii sa elibereze carnete T.I.R. fie direct, fie prin intermediul unor asociatii corespondente, si sa se constituie garante.
O asociatie nu va putea fi agreata intr-o tara decat daca garantia sa va extinde in acelasi timp si asupra responsabilitatilor la care se expune in aceasta tara, cu ocazia efectuarii de operatiuni sub acoperirea carnetului T.I.R., eliberat de catre asociatii straine afiliate la organizatia internationala la care ea insasi este afiliata.
Responzabilitatea asociatiei garante va acoperi nu numai marfurile enumerate pe carnetul T.I.R., ci si marfurile care, desi neenumerate pe acest carnet, s-ar gasi in partea sigiliata a vehiculului rutier sau in containerul sigilar; ea nu va acoperi nici o alta marfa.
Asociatia garanta stabileste perioada de valabilitate a carnetului T.I.R., specificand o ultima zi de valabilitate dupa care carnetul nu poate fi prezentat la biroul vamal de plecare pentru luarea in evidenta.
Carnetul va ramane valabil pana la terminarea operatiunii T.I.R. la biroul de destinatie, cu conditia ca el sa fi fost luat in evidenta la biroul vamal de plecare in ultima zi de valabilitate sau inaintea acesteia.
Transportul marfurilor sub acoperirea carnetului T.I.R.
Agrearea vehiculelor si containerelor
Pentru a beneficia de dispozitiile conventiei, fiecare vehicul rutier trebuie sa indeplineasca, din punct de vedere al constructiei si echipamentului sau, conditiile definite de conventie si trebuie sa fi fost agreat conform procedurii definitive in prezenta conventie. Certificatul de agreare trebuie sa fie conform modelului convenit de conventie.
Containerele trebuie sa fie construite conform conditiilor impuse si trebuie sa fi fost agreate dupa procedura definita.
Inainte de a fi reutilizat pentru transportul de marfuri sub sigiliul vamal vehiculul rutier sau containerul, care nu mai corespunde conditiilor care au justificat agrearea sa, va trebui sa fie repus in starea initiala sau sa faca obiectul unei noi agreari.
Procedura transportului sub acoperirea unui carnet T.I.R
Atunci cand o operatiune T.I.R. va fi efectuata de un vehicul rutier sau de ansamblu de vehicule, o placa dreptunghiulara purtand inscriptia 'T.I.R.' se va fixa in fata si in spatele vehiculului sau a ansamblului de vehicule.
Aceste placi vor fi dispuse astfel incat sa fie foarte vizibile si vor fi detasabile.
Se va intocmi un singur carnet T.I.R. pentru fiecare vehicul rutier sau container. Se va putea intocmi totusi un singur carnet T.I.R. pentru un ansamblu de vehicule sau pentru mai multe containere incarcate intr-un singur vehicul rutier sau intr-un ansamblu de vehicule. In acest caz, manifestul marfurilor din carnet va trebui sa cuprinda separat continutul fiecarui vehicul facand parte dintr-un ansamblu de vehicule sau al fiecarui container.
Carnetul T.I.R. va fi valabil pentru o singura calatorie. El va contine cel putin numarul de volete detasabile pentru luare in evidenta si descarcare necesare pentru efectuarea transportului.
O operatiune T.I.R. va putea comporta mai multe birouri vamale de plecare si de destinatie, cu exceptia cazurilor autorizate de partile contractante interesate:
a) birourile vamale de plecare vor trebui sa fie situate intr-o singura tara;
b) birourile vamale de destinatie nu vor putea fi situate in mai mult de doua tari;
c) numarul total de birouri vamale de plecare si de destinatie nu va putea depasi patru.
Marfurile si vehiculul rutier, ansamblul de vehicule sau containerul vor fi prezentate impreuna cu carnetul T.I.R. la biroul vamal de plecare. Autoritatile vamale ale tarii de plecare vor lua masurile necesare pentru a se asigura de exactitatea manifestului marfurilor si pentru aplicarea sigiliilor vamale sau pentru controlul sigiliilor vamale aplicate sub responsabilitatea acestor autoritati vamale, de catre persoane legal autorizate.
Pentru parcursul pe teritoriul tarilor lor, autoritatile vamale vor putea fixa un termen si vor putea cere ca vehiculele rutiere, ansamblul de vehicule sau containerul sa urmeze un itinerar determinat.
La fiecare birou vamal de trecere, ca si la birourile vamale de destinatie, vehiculul rutier, ansamblul de vehicule sau containerul vor fi prezentate autoritatilor vamale pentru controlul cu incarcatura si carnetul T.I.R. aferent.
Daca in timpul transportului sau la un birou vamal de trecere autoritatile vamale procedeaza la controlul incarcaturii unui vehicul rutier, a unui ansamblu de vehicule sau a unui container, ele vor face mentiune pe voletele carnetului T.I.R., utilizat in tara lor, pe cotoarele corespunzatoare si pe voletele care raman in carnetul T.I.R., despre noile sigilii aplicate ca si despre natura controlului efectuat.
Dispozitii relative la transportul marfurilor grele sau voluminoase
Dispozitiile prezentei sectiuni nu vor fi aplicabile decat transporturilor de marfuri grele sau voluminoase.
Atunci cand dispozitiile prezentei sectiuni sunt aplicabile, transportul marfurilor grele sau voluminoase poate, dupa cum decid autoritatile biroului vamal de plecare, sa se efectueze cu vehicule sau containere nesigilate.
Dispozitiile prezentei sectiuni nu vor fi aplicabile decat daca, dupa parerea autoritatilor biroului vamal de plecare, este posibil sa se identifice fara dificultate marfurile grele sau voluminoase transportate, in baza descrierii facute, precum si, daca este cazul, accesoriile transportate in acelasi timp, sau daca acestor marfuri li se pot aplica sigilii vamale si/sau marci de identificare de natura sa impiedice orice substituire sau sustragere fara sa ramana urme vizibile.
Carnetul T.I.R. utilizat va trebui sa poarte pe coperta sa si pe toate voletele indicatia 'marfuri grele sau voluminoase' cu litere groase, in engleza sau in franceza.
Autoritatile biroului vamal de plecare vor putea cere ca la carnetul T.I.R. sa fie anexate specificatia coletelor, fotografii, schite etc., care se vadesc necesare pentru identificarea marfurilor transportate.
In acest caz autoritatile vamale vor viza aceste documente, un exemplar al documentelor mentionate va fi atasat pe verso copertei carnetului T.I.R., iar pe toate manifestele carnetului se va face mentiunea despre aceste documente.
Daca pe traseu sau la un birou vamal de trecere autoritatile vamale, procedand la controlul incarcaturii, vor rupe sigiliile si/sau vor inlatura marcile de identificare, ele vor mentiona pe voletele carnetului T.I.R. utilizate in tara lor, pe cotoarele corespunzatoare si pe voletele ramase in carnetul T.I.R., noile sigilii si/sau marci de identificare aplicate.
Reguli referitoare la utilizarea carnetului T.I.R
Generalitati
Emitere: Carnetul T.I.R. va fi emis in tara de plecare sau in tara in care titularul este stabilit sau domiciliat.
Limba: Carnetul T.I.R. este imprimat in limba franceza, cu
exceptia paginii
Valabilitate: Carnetul T.I.R. ramane valabil pana la
terminarea operatiunii T.I.R. la biroul vamal de destinatie, in
masura in care a fost luat in evidenta la biroul vamal de
plecare in termenul stabilit de asociatia emitenta (rubrica 1 de la
pagina
Numar de carnete: Se va emite un singur carnet T.I.R. pentru un ansamblu de vehicule (vehicule cuplate) sau pentru mai multe containere incarcate fie pe un singur vehicul, fie pe un ansamblu de vehicule
Numarul de birouri vamale de plecare si de destinatie: Transporturile efectuate sub acoperirea unui carnet T.I.R. pot comporta mai multe birouri vamale de plecare si de destinatie, dar in lipsa unei autorizari:
a) birourile vamale de plecare vor fi situate in aceeasi tara;
b) birourile vamale de destinatie nu vor putea fi situate in mai mult de doua tari;
c) numarul total al birourilor vamale de plecare si de destinatie nu va putea depasi 4.
Numarul de file: Daca transportul comporta un singur birou vamal de plecare si un singur birou vamal de destinatie, carnetul T.I.R. va trebui sa aiba cel putin 2 file pentru tara de plecare, 3 file pentru tara de destinatie, in plus 2 file pentru fiecare alta tara al carui teritoriu este strabatut. Pentru fiecare birou vamal de plecare sau de destinatie suplimentar, vor fi necesare 2, respectiv 3 alte file; in afara de acestea va trebui sa se adauge 2 file daca birourile vamale de destinatie sunt situate in doua tari diferite.
Prezentarea la birourile vamale: Carnetul T.I.R. va fi prezentat cu vehiculul rutier, ansamblul de vehicule, containerul sau containerele la fiecare din birourile vamale de plecare, de trecere si de destinatie. La ultimul birou vamal de plecare semnatura agentului si stampila cu data biroului vamal trebuie sa fie aplicate in partea de jos a manifestului tuturor voletelor care vor fi utilizate pentru continuarea transportului (rubrica 19).
Modul de completare a carnetului T.I.R.
Stersaturi, scriere suprapusa: Carnetul T.I.R. nu va prezenta nici stersaturi si nici scrieri suprapuse. Orice rectificare va trebui sa fie efectuata prin taierea indicatiilor eronate si prin adaugarea, daca este cazul, a indicatiilor dorite. Orice modificare va trebui sa fie aprobata (de cel care o face) si vizata de autoritatile vamale.
Indicatie referitoare la inmatriculare: Cand dispozitiile nationale nu prevad inmatricularea remorcilor si semiremorcilor, se va indica, in locul numarului de inmatriculare, numarul de indentificare sau de fabricatie.
Manifestul:
a) Manifestul va fi completat in limba tarii de plecare, cu exceptia cazului in care autoritatile vamale ar autoriza utilizarea unei alte limbi. Autoritatile vamale ale altor tari strabatute isi rezerva dreptul sa pretinda o traducere in limba lor. In vederea evitarii intarzierilor care ar putea rezulta din aceasta exigenta, se recomanda transportatorului sa posede traducerile necesare.
b) Indicatiile inscrise pe manifest vor trebui sa fie dactilografiate sau multiplicate astfel incat sa fie usor de citit pe toate filele. Filele ilizibile vor fi refuzate de autoritatile vamale.
c) Cand nu exista suficient spatiu pentru a inscrie pe manifest toate marfurile transportate, pot fi atasate voletelor foi anexa, de acelasi model cu manifestul sau sub forma de documente comerciale continand indicatiile manifestului. In acest caz, toate voletele vor trebui sa poarte indicatiile urmatoare:
numarul foilor anexe (rubrica 10);
numarul si natura coletelor sau obiectelor, ca si greutatea bruta totala a marfurilor enumerate pe aceste foi anexe (rubricile 11 la 13).
d) Cand carnetul T.I.R.
acopera un ansamblu de vehicule sau mai multe containere, continutul
fiecarui vehicul sau al fiecarui container va fi indicat separat pe
manifest. Aceasta indicatie va trebui sa fie precedata de
numarul de inmatriculare al vehiculului sau de numarul de
identificate al containerului (rubrica
e) De asemenea, daca exista mai multe birouri vamale de plecare sau de destinatie, inscrierile referitoare la marfurile luate in evidenta sau destinate fiecarui birou vamal vor fi net separate unele de altele pe manifest.
Liste specificative de colete, fotografii, planuri etc: Cand, pentru
identificarea marfurilor grele sau voluminoase, autoritatile
vamale pretind ca asemenea documente sa fie anexate carnetului T.I.R.,
acestea vor fi vizate de autoritatile vamale si atasate la
pagina
Semnatura: Toate voletele (rubricile 16 si 17) vor fi datate si semnate de titularul carnetului T.I.R. sau de reprezentantul sau.
Incidente sau accidente
Daca pe parcurs, dintr-o cauza fortuita, se intampla ca un sigiliu vamal sa fie rupt sau ca marfurile sa fie distruse sau deteriorate, transportatorul se va adresa imediat autoritatilor vamale, daca acestea se gasesc in apropiere, sau, in lipsa, altor autoritati competente ale tarii in care se gaseste. Acestea din urma vor intocmi in cel mai scurt timp procesul-verbal de constatare care figureaza in carnetul T.I.R..
In cazul unui accident care impune transbordarea pe un alt vehicul sau intr-un alt container aceasta transbordare nu se poate efectua decat in prezenta uneia dintre autoritatile desemnate la regula de mai sus. Autoritatea respectiva va intocmi procesul-verbal de constatare. Cu exceptia cazului cand pe carnet va exista mentiunea: 'marfuri grele sau voluminoase', vehiculul sau containerul care inlocuieste pe cel vechi va trebui sa fie agreat pentru transportul de marfuri sub sigiliu vamal. In plus, el va fi sigilat si sigiliul vamal aplicat va fi indicat in procesul-verbal de constatare. Totusi, daca nici un vehicul sau container agreat nu este disponibil, transbordarea va putea fi efectuata pe un autovehicul sau intr-un container neagreat, cu conditia ca acesta sa prezinte garantii suficiente. In acest ultim caz, autoritatile vamale ale tarilor respective vor aprecia daca pot si ele sa permita transportul cu acest vehicul sau container sub acoperirea carnetului T.I.R.
In cazul in care exista un pericol iminent care impune descarcarea imediata, partiala sau totala, transportatorul poate lua, cu de la sine putere, masurile necesare, fara sa mai ceara sau fara sa mai astepte interventia autoritatilor mentionate mai sus. In acest caz, el va trebui sa dovedeasca ca a fost nevoit sa actioneze astfel in interesul vehiculului, containerul sau incarcaturii transportate. Imediat dupa luarea masurilor preventive de prima urgenta, transportatorul va informa una dintre autoritatile mentionate mai sus, pentru a face constatarea faptelor, pentru a verifica incarcatura, pentru a sigila vehiculul sau containerul si pentru a intocmi procesul-verbal de constatare.
Procesul-verbal de constatare va ramane anexat carnetului T.I.R. pana la biroul vamal de destinatie.
Se recomanda asociatiilor sa furnizeze transportatorilor, pe langa modelul inserat, chiar in carnetul T.I.R., un anumit numar de formulare de procese-verbale de constatare redactate in limba sau limbile tarilor pe care marfa le strabate.
AVIZ IMPORTANT
Certificatul de agreare
va fi insotit daca autoritatea care l-a eliberat considera
necesar, de fotografii sau desene autentificate de aceasta autoritate.
Numarul acestor documente va fi in acest caz inscris de aceasta
autoritate in rubrica nr.
Vehiculele rutiere vor fi prezentate la fiecare 2 ani, in scopul verificarii si reinnoirii eventuale a agrearii, autoritatilor competente ale tarii unde vehiculul este inmatriculat sau, in cazul vehiculelor neinmatriculate, autoritatilor tarii in care este domiciliat proprietarul sau utilizatorul.
Daca un vehicul rutier nu mai satisface conditiile tehnice prescrise pentru agrearea sa, va trebui, inainte de a putea fi utilizat din nou pentru transportul marfurilor sub acoperirea carnetului T.I.R. sa fie repus in starea in care a obtinut agrearea, astfel incat sa corespunda din nou conditiilor tehnice.
Atunci cand caracteristicile esentiale ale unui vehicul rutier sunt modificate, vehiculul nu va mai fi considerat agreat si va trebui sa obtina o noua agreare din partea autoritatii competente inainte de a putea fi utilizat pentru transportul marfurilor sub acoperirea carnetului T.I.R.
PLACILE T.I.R.
Placile vor avea dimensiunile 250/400 mm.
Literele T.I.R., cu
caractere latine majuscule, vor avea o inaltime de
