INSTRUCTIUNI DE METROLOGIE LEGALA

I.M.L. 5 - 05

AUTORIZAREA PERSOANELOR FIZICE SI JURIDICE

CARE EFECTUEAZA VERIFICARI METROLOGICE

CAPITOLUL I

Prevederi generale

Art. 1. - Prezentele instructiuni stabilesc conditiile in care se exercita controlul metrologic legal prin autorizarea si supravegherea activitatii de verificare metrologica, precum si cerintele pe care trebuie sa le indeplineasca persoanele fizice sau juridice in vederea obtinerii si mentinerii autorizatiilor metrologice.

Art. 2. - Prin autorizare, BRML acorda persoanelor fizice si persoanelor juridice, dreptul de a efectua verificari metrologice ale mijloacelor de masurare supuse controlului metrologic legal.

Art. 3. - Autorizatiile eliberate de BRML se acorda:

a) persoanelor fizice - verificatori metrologi

In acest caz, autorizatiile, denumite in continuare autorizatii de verificator metrolog, sunt documente personale prin care BRML permite persoanelor detinatoare sa efectueze activitati de verificare metrologica, in cadrul unui laborator de metrologie din structura sau din subordinea BRML, sau in cadrul unui laborator de metrologie autorizat;

b) persoanelor juridice - care pot fi laboratoare de metrologie sau entitati care includ astfel de laboratoare, denumite in continuare operatori economici.

In acest caz autorizatiile, denumite in continuare autorizatii de laborator, sunt documente prin care BRML deleaga, in conditiile stabilite prin prezentele instructiuni, exercitarea controlului metrologic legal prin verificari metrologice.

Art. 4. - Supravegherea operatorilor economici autorizati, denumita in continuare supravegherea laboratoarelor, este activitatea exercitata de catre BRML asupra persoanelor juridice detinatoare de autorizatii, in scopul de a constata respectarea conditiilor care au stat la baza acordarii autorizatiei si de a monitoriza respectarea prevederilor reglementarilor de metrologie legala in vigoare aplicabile, pe toata perioada valabilitatii autorizatiei.

CAPITOLUL II

Cerinte pentru obtinerea autorizatiilor metrologice

Art. 5. - Pentru obtinerea autorizatiei de verificator metrolog, persoana fizica solicitanta trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:

a) sa detina cel putin diploma de bacalaureat;

b) sa faca dovada instruirii teoretice si practice intr-un laborator al BRML sau, la recomandarea acestuia, intr-un laborator de metrologie autorizat, pentru fiecare sortiment de mijloace de masurare pentru care se solicita autorizarea; pentru sortimentele noi, perioada minima de instruire este de 15 zile;

c) sa promoveze testul de autorizare.

Art. 6. - Pentru obtinerea autorizatiei de laborator, persoana juridica solicitanta trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:

a) sa fie inregistrata in Romania;

b) sa aiba mentionata in actul constitutiv activitatea de verificare metrologica;

c) sa utilizeze proceduri/ metode de verificare specifice, din categoria celor aprobate de BRML;

d) sa fie competenta din punct de vedere tehnico-organizatoric pentru efectuarea verificarilor metrologice;

e) sa demonstreze implementarea si mentinerea unui sistem de management al calitatii. Standardul de referinta este SR EN ISO/ CEI 17025:2001;

f) sa aiba un responsabil tehnic al activitatii, numit prin decizie a conducatorului operatorului economic;

g) sa dispuna de personal - verificator metrolog - autorizat pentru toate categoriile/ sortimentele/ subsortimentele de mijloace de masurare supuse controlului metrologic legal pentru care se solicita autorizarea.

CAPITOLUL III

Eliberarea autorizatiilor metrologice

Art. 7. - (1) Autorizatiile se elibereaza in urma evaluarilor efectuate de BRML, prin care se constata indeplinirea cerintelor prevazute la art. 5 sau  6.

(2) In situatia in care inainte de expirarea termenului de valabilitate al autorizatiei, operatorul economic solicita eliberarea unei noi autorizatii, BRML evalueaza indeplinirea cerintelor  prevazute la art.5 lit.c) sau la art.6 lit.c),e) si g).

Art. 8. - Termenul de acordare a autorizatiei este de maximum 30 de zile de la data inregistrarii solicitarii la BRML, in situatia in care in urma evaluarii nu sunt constatate neconformitati. Acest termen se prelungeste pana la 60 de zile de la data depunerii solicitarii, in situatia in care in urma evaluarii se constata neconformitati, in functie de rezolvarea acestora procedandu-se la acordarea/ neacordarea autorizatiei.

Art. 9. - Autorizatiile de verificator metrolog trebuie sa contina cel putin numele si prenumele persoanei fizice, datele de identificare, domiciliul stabil, categoriile/ sortimentele/ subsortimentele de mijloace de masurare pentru care se acorda autorizatia, termenul de valabilitate.

Art. 10. - Autorizatiile de laborator trebuie sa contina cel putin denumirea persoanei juridice, datele de identificare ale acesteia, sediul social, categoriile/ sortimentele/ subsortimentele de mijloace de masurare pentru care se acorda autorizatia, limitele si dupa caz conditionarile impuse, termenul de valabilitate.

Art. 11. - Persoanele fizice si persoanele juridice pot solicita extinderea autorizatiei. In acest caz, se elibereaza completare la autorizatia de verificator metrolog respectiv autorizatia de laborator.

Art. 12. - Autorizatiile si completarile la autorizatii se elibereaza numai dupa ce solicitantii fac dovada platii costurilor lucrarilor efectuate de catre BRML.

Art. 13. -(1) Valabilitatea tuturor autorizatiilor acordate de BRML este de 2 ani, cu exceptia primei autorizatii acordate verificatorilor metrologi, care este valabila 1 an.

(2) Completarile la autorizatii au termenul de valabilitate al autorizatiilor pentru care au fost eliberate.

CAPITOLUL IV

Cerinte pentru mentinerea autorizatiilor metrologice

Art. 14. - Pentru mentinerea autorizatiei de verificator metrolog, persoanele fizice trebuie sa indeplineasca pe toata perioada valabilitatii acesteia, urmatoarele cerinte:

a)     sa respecte legislatia si reglementarile metrologice in vigoare;

b)     sa respecte limitele autorizatiei;

c)     sa utilizeze etaloane si echipamente de verificare cu trasabilitate documentata ;

d)     sa aplice marcaje metrologice specifice numai pe mijloacele de masurare care au corespuns la verificarea metrologica;

Art.15. - Pentru mentinerea autorizatiei de laborator, persoanele juridice trebuie sa indeplineasca pe toata perioada valabilitatii acesteia, urmatoarele:

a)     sa mentina indeplinirea cerintelor care au stat la baza acordarii autorizatiei;

b)     sa emita documentele specifice verificarii metrologice: buletine de verificare metrologica si dupa caz, certificate de etalonare sau certificate de calibrare;

c)     sa intocmeasca cel putin urmatoarele documente de evidenta privind mijloacele de masurare verificate: fise de monitorizare si registru de evidenta, care sa contina cel putin denumirea mijlocului de masurare, tip si fabricant, seria, numarul si data buletinului de verificare metrologica si dupa caz, ale certificatului de etalonare sau certificatului de calibrare eliberat si detinatorul;

d)     sa accepte supravegherea laboratorului de metrologie;

e)     sa aplice marcaje de verificare metrologica in conformitate cu prevederile legale, prin personal - verificator metrolog - autorizat.

CAPITOLUL V

Supravegherea laboratoarelor

Art. 16. - Supravegherea laboratoarelor se desfasoara pe baza programului de supraveghere, comunicat cu ocazia autorizarii si acceptat de catre conducerea operatorului economic sau reprezentantul legal al acestuia.

Art. 17. - Supravegherea laboratoarelor se desfasoara prin reevaluari periodice si testari ale unor esantioane prelevate din lotul de mijloace de masurare de lucru verificate de laboratorul de metrologie intre doua supravegheri succesive.

Art. 18. - Neconformitatile constatate cu ocazia supravegherii laboratoarelor, conduc la stabilirea unor masuri corective obligatorii pentru acestea.

Art. 19. - Supravegherea prin reevaluari periodice se efectueaza la maximum 1 an de la acordarea autorizatiei, ocazie cu care se analizeaza cel putin:

a) modul de completare si de eliberare a documentelor specifice si documentelor de evidenta privind mijloacele de masurare verificate;

b) inregistrarile laboratorului de metrologie;

c) mentinerea caracteristicilor tehnice si metrologice initiale ale etaloanelor, mijloacelor de masurare de lucru, utilajelor si instalatiilor utilizate de laborator;

d) modul de asigurare a trasabilitatii masurarilor efectuate de laboratorul de metrologie;

e) modul de executare a verificarilor metrologice si de indeplinire a cerintelor prevazute la art.14, de catre personalul - verificator metrolog autorizat;

f) modul de receptie, manipulare, depozitare si livrare a mijloacelor de masurare de lucru asupra carora isi exercita activitatea laboratorul de metrologie.

Art. 20. - (1) Supravegherea prin testari convenita cu laboratorul autorizat, se efectueaza prin repetarea verificarilor metrologice asupra unui esantion de mijloace de masurare. Numarul mijloacelor de masurare de lucru care constituie esantioane supuse supravegherii prin testari, se stabileste conform planului de esantionare a mijloacelor de masurare ce urmeaza a fi supuse testarilor, prevazut in anexa care face parte din prezentele instructiuni.

(2) Supravegherea prin testari, incepe cu verificarea metrologica a unui esantion de mijloace de masurare corespunzator nivelului normal de supraveghere.

(3) In cazul in care, dupa cinci actiuni consecutive de supraveghere la nivelul normal nu a fost respins la testare nici un mijloc de masurare, BRML ia decizia de aplicare a nivelului redus de supraveghere. Daca aplicand nivelul redus de supraveghere apare o actiune de supraveghere cu rezultate necorespunzatoare, se revine obligatoriu la nivelul normal de supraveghere.

(4) Daca aplicand nivelul normal de supraveghere, la cinci actiuni consecutive de supraveghere apar doua actiuni de supraveghere cu rezultate necorespunzatoare, BRML ia decizia de aplicare a nivelului sever de supraveghere.

(5) Daca aplicand nivelul sever de supraveghere, in urma a cinci actiuni consecutive de supraveghere nu a fost respins nici un mijloc de masurare, se revine la nivelul normal de supraveghere.

(6) Daca in cadrul a cinci actiuni consecutive de supraveghere, la nivelul sever de supraveghere, apar doua actiuni de supraveghere cu rezultate necorespunzatoare, BRML ia decizia de retragere a autorizatiei.

(7) Prin testarile efectuate de catre personalul desemnat al BRML, nu se atesta legalitatea mijloacelor de masurare din lotul supus supravegherii, ci se determina doar corectitudinea efectuarii operatiunilor de verificari metrologice de catre laboratorul de metrologie autorizat. Rezultatele obtinute se consemneaza in procesul-verbal de supraveghere, care reprezinta si baza de calcul pentru facturarea si plata lucrarilor de supraveghere prin testari.

Art. 21. - Costurile supravegherii pe care trebuie sa le suporte operatorul economic autorizat, reprezinta suma tarifelor pentru supravegherea prin testare a tuturor mijloacelor de masurare testate si tarifele aferente reevaluarii.

CAPITOLUL VI

Restrangerea, suspendarea sau retragerea autorizatiei

Art. 22. - In urma constatarii de neconformitati se decide restrangerea, suspendarea sau retragerea autorizatiei, dupa cum urmeaza:

a)     restrangerea autorizatiei: in cazul constatarii de neconformitati care afecteaza partial autorizatia si a nerezolvarii acestora in termenele stabilite, cum ar fi: utilizarea la verificarea unui sortiment de mijloace de masurare de etaloane la care nu este asigurata trasabilitatea, nerespectarea limitelor sau conditionarilor autorizatiei;

b)     suspendarea autorizatiei: in cazul constatarii de  neconformitati care afecteaza integral autorizatia si a nerezolvarii acestora in termenele stabilite, cum ar fi: nerespectarea prevederilor din documentatia sistemului calitatii declarat, nerespectarea conditiilor de mediu, intocmirea gresita sau incompleta a documentelor de evidenta pentru mijloacele de masurare verificate, la prima abatere pe perioada de valabilitate a autorizatiei; suspendarea se aplica pana la rezolvarea neconformitatilor;

c)     retragerea autorizatiei: in cazul prevazut la art. 20 alin.(6), sau in cazul constatarii de neconformitati care afecteaza partial sau integral autorizatia, la a doua abatere pe perioada de valabilitate a autorizatiei.

Art. 23. - Decizia de restrangere, suspendare sau retragere a autorizatiilor acordate persoanelor fizice sau juridice, se comunica de catre BRML.

CAPITOLUL VII

Prevederi finale

Art. 24. - Pentru desfasurarea legala a activitatii de verificare metrologica, persoanele fizice si juridice trebuie sa detina autorizatii valabile emise de BRML.

Art. 25. - Persoanele juridice care detin autorizatii emise de BRML au dreptul sa faca referiri la acestea in orice document sau publicatie.

Art. 26. - Reclamatiile si sesizarile privind mijloacele de masurare de lucru verificate de laboratoarele autorizate, se solutioneaza de catre BRML prin expertize metrologice, finalizate prin rapoarte de expertiza.

Art. 27. - Persoanele juridice comunica la BRML in termen de 15 zile calendaristice orice modificari ale conditiilor pe baza carora au fost acordate autorizatiile.

Art. 28. - Operatorii economici care sunt supusi supravegherii sunt obligati:

a) sa respecte programul de supraveghere acceptat cu ocazia autorizarii;

b) sa intocmeasca, sa mentina si sa puna la dispozitia BRML documentele specifice si documentele de evidenta prevazute la art. 15, lit. b) si c).

Art. 29. - BRML nu isi asuma responsabilitatea pentru documentele care nu respecta cerintele legale, eliberate de operatorii economici autorizati, responsabilitatea revenind in intregime acestora. Documentele emise in astfel de situatii se anuleaza in conditiile legii.

Art. 30. - In vederea aplicarii in activitatile de control metrologic legal a prevederilor prezentelor instructiuni, BRML emite proceduri de metrologie legala.

Anexa la I.M.L. 5 - 05

PLANUL

DE ESANTIONARE A MIJLOACELOR DE MASURARE

CE URMEAZA A FI SUPUSE TESTARILOR

unde:

N = lotul constituit din numarul mijloacelor de masurare de lucru verificate de laboratorul de metrologie supus supravegherii in perioada dintre doua actiuni consecutive de supraveghere;

n = numarul mijloacelor de masurare de lucru ce constituie esantionul prelevat din lotul N , care sunt supuse supravegherii prin testare;

A = numarul maxim de mijloace de masurare gasite respinse in urma testarilor, pentru care nu se ia o decizie de supraveghere la un nivel mai sever;

R = numarul minim de mijloace de masurare gasite respinse in urma testarilor, pentru care se pot lua decizii de supraveghere la un nivel mai sever.

Lotul de mijloace de masurare de lucru N supus supravegherii, poate fi omogen sau eterogen.

Pentru lotul eterogen, esantionarea se face astfel:

N se imparte in subloturi omogene, prin gruparea mijloacelor de masurare ce constituie lotul eterogen N pe subsortimente de mijloace de masurare.

Se determina procentul de esantionare p, pentru lotul eterogen N ca si cum acesta ar fi omogen, astfel:

p = (n/N) x100 [%]

unde n reprezinta esantionul prelevat pentru lotul eterogen N ca si cum acesta ar fi omogen.

Determinarea numarului de mijloace de masurare supus supravegherii prin testare pentru fiecare sublot omogen, se face prin aplicarea procentului de esantionare la numarul de mijloace de masurare ce constituie fiecare sublot omogen.

Numarul de mijloace de masurare supus supravegherii prin testare pentru fiecare sublot omogen se rotunjeste la numar intreg si cel putin 1.